Ухвала суду № 39489978, 23.06.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

"23" червня 2014 р. № 916/1757/14

За позовом: Одеської міської ради;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз";

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Департаменту комунальної власності Одеської міської ради;

про внесення змін до договору

Суддя Щавинська Ю.М.

Представники сторін:

від позивача: Моджук І.О. - довіреність № 146/исх-гс від 18.06.2014 року;

від відповідача : Свида К.В. - довіреність від 26.05.2014 року;

від третьої особи: не з'явився.

СУТЬ СПОРУ: Одеська міська рада звернулася до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Блаз", в якій просить суд внести зміни до договору оренди землі від 18.02.2011 року, зареєстрованого в управлінні Держкомзему у місті Одеса, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 19.04.2011р. за №511010004000029, яким Одеською міською радою передано ТОВ «Блаз» (код 19368116) земельну ділянку площею 24 875 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пров.4-й Аеропортівський, 7, терміном на 10 років; виклавши п.2.3. Договору у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 24 875 кв.м. становить 11 014 898,75 грн., згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки від 27.01.2014р. №15/М, складеного управлінням Держземагенства у м. Одесі Одеської області» та виклавши п.4.1. Договору у наступній редакції: „Орендна плата за земельну ділянку, загальною площею 24 875 кв.м., що розташована за адресою: м. Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, розрахована у розмірі 5% нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки та складає 550 744,94 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що згідно з п. 2.3. укладеного 18.02.2011 року між ним та відповідачем договору оренди земельної ділянки, загальною площею 24 875 кв.м., яка розташована за адресою: Одеса, пров. 4-й Аеропортівський, 7, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 8 682 192,01 грн.

Розділом 4 договору встановлені умови щодо орендної плати, а саме зазначено, що орендна плата за земельну ділянку, площею 24 875 кв.м., розрахована у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та складає - 347 287,68 грн. на рік (п.4.1. договору).

Як зазначає позивач у позовній заяві, рішенням Одеської міської ради від 28.12.2010 року № 41-VI було затверджено технічну документацію з нормативно-грошової оцінки земель м. Одеси (п.1), введено в дію нормативно-грошову оцінку земель м. Одеси (п.1), введено в дію нормативну грошову оцінку земель м. Одеси з 01.01.2011 року, крім випадків, визначених у п. 3 цього рішення (п.2), а також введено в дію нормативно-грошову оцінку земель м. Одеси для розрахунку річної орендної плати і плати за дольову участь у землекористуванні з 01.01.2011 року (п.3).

20.09.2011 року Одеською міською радою було прийнято рішення № 1268- VI про внесення змін до вищевказаного рішення, яким п. 3 рішення від 28.12.2010 року № 41-VI викладений в такій редакції: Ввести в дію затверджену п. 1 цього рішення нормативну грошову оцінку земель м. Одеси для розрахунку річної орендної плати з 20.09.2011 року.

Крім того, 20.09.2011р. Одеською міською радою було прийнято рішення № 1267-VI «Про затвердження фіксованих відсотків при визначенні ставок орендної за земельні ділянки в м. Одесі».

Згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки м. Одеси від 27.01.2014 р. № 15/М, який розроблено Управлінням Держземагентства у м. Одесі Одеської області, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, що розташована за адресою м. Одеса, 4-й Аеропортівський, 7 та землекористувачем якої являється ТОВ «Блаз», площею 24 875 кв.м. - становить 11 014 898,75 грн.

З урахуванням зазначених обставин, Департамент комунальної власності Одеської міської звернувся до ТОВ «Блаз» з пропозицією від 20.03.2014р. № 01-13/2353 (а.с.24) про внесення змін до вищезазначеного договору оренди земельної ділянки в частині розміру орендної плати, яка була залишена останнім без задоволення, що і призвело до звернення Одеської міської ради до суду з відповідним позовом.

Ухвалою господарського суд Одеської області від 15.05.2014 року було порушено провадження у справі № 916/1757/14 із призначенням її до розгляду у судовому засіданні 11.06.2014 року.

06.06.2014 року за вх. № 2-2280/14 до канцелярії суду від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі № 916/1757/14 до вирішення адміністративної справи № 522/7868/13-а за позовом ТОВ «Завод «Полімер» до Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень Одеської міської ради року №41-VІ від 28.12.2010 та № 1268- VІ від 20.09.2011 року. (а.с.40).

У судове засідання 11.06.2014 року з'явився представник відповідача, який надав суду відзив на позовну заяву (а.с.47-48), згідно якого в повному обсязі заперечує проти задоволення заявлених позовних вимог.

В обґрунтування відзиву на позов відповідач посилається на те, що технічна документація з нормативно - грошової оцінки розроблена з порушенням вимог чинного законодавства, а нормативно-грошова оцінка земельної ділянки, що знаходиться у користуванні ТОВ «Блаз», визначена невірно.

Відповідач у вказаному документі зазначає, що внаслідок порушень, допущених при здійсненні нормативної грошової оцінки земель м. Одеси, було безпідставно та штучно збільшено відповідний показник нормативної грошової оцінки земель м. Одеси, що впливає на розмір орендної плати, і що у свою чергу порушує права ТОВ «Блаз», як користувача земельної ділянки.

Представник відповідача підтримав подане ним клопотання про зупинення провадження у справі, наполягав на його задоволенні. Вказане клопотання судом було відкладено до наступного судового засідання для надання можливості позивачу викласти свою позицію з приводу його заявлення.

Ухвалою суду від 11.06.2014 року, у зв'язку із нез'явленням в судове засідання представника позивача, який належним чином повідомлявся про місце та час судового засідання, що підтверджується наявним в матеріалах справи рекомендованим повідомленням про вручення ухвали про порушення провадження у справі (а.с.34) та від якого не надходило клопотання про розгляд справи за його відсутності, неподанням витребуваних ухвалою суду доказів, а також у зв'язку із необхідністю витребування нових доказів, розгляд справи було відкладено на 23.06.2014 року.

18.06.2014 року за вх. № 2-2480/14 до суду від представника Департаменту комунальної власності Одеської міської ради надійшла заява про його вступ до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (а.с.53-54), яка в подальшому судом була задоволена, про що винесено відповідну ухвалу в порядку ст. 27 ГПК України.

У судове засідання 23.06.2014 року з'явився представник відповідача, який надав суду клопотання про зупинення провадження у справі (а.с.61), згідно якого просив суд зупинити провадження у справі №916/1757/14 за позовом Одеської міської ради до ТОВ «Блаз» про внесення змін до договору оренди землі до вирішення адміністративної справи №522/11050/14-а за позовом ТОВ «Блаз» до Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень Одеської міської ради від 28.12.2010 року №41-VI та від 20.09.2011 року №1268-VІ, а також розглядати його саме у редакції цього клопотання.

В обґрунтування вказаного клопотання представник відповідача зазначає ідентичні обставини, що були викладені у клопотанні про зупинення провадження у справі від 06.06.2014 року (а.с.40), лише із зазначенням того, що відповідач самостійно наряду з ТОВ «Завод «Полімер» звернувся до Приморського районного суду Одеської області з адміністративним позовом до Одеської міської ради про визнання протиправними та скасування рішень Одеської міської ради від 28.12.2010 року №41-VI та від 20.09.2011 року №1268-VІ.

В якості доказу такого звернення до клопотання про зупинення провадження у справі №916/1757/14 було надано копію адміністративного позову ТОВ «Блаз» до Одеської міської з відміткою канцелярії Приморського районного суду Одеської області про його отримання та реєстрацію (а.с.63-65), а також копію ухвали № 522/11050/14-а від 18.06.2014 року про відкриття провадження у справі за вказаним позовом (а.с.62).

У судове засідання також з'явився представник позивача, яких своїх міркувань з приводу заявленого відповідачем клопотання про зупинення провадження у справі не надав, не надав також і витребуваних судом доказів.

Розглянувши надане представником відповідача клопотання про зупинення провадження у справі № 916/1757/14, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення, з огляду на наступне:

Відповідно до ч. 1 ст. 79 ГПК України господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Як вбачається із матеріалів справи, підставою для перерахунку ТОВ «Блаз» розміру орендної плати стало рішення Одеської міської ради від 28.12.2010 року №41-VI «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси» та рішення від 20.09.2011 року №1268-VІ «Про внесення змін до рішення Одеською міською радою від 28.09.2010р. №41-VI «Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Одеси», якими було затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель м. Одеси та введено її в дію для розрахунку річної орендної плати.

Разом з тим, як слідує з наданих відповідачем доказів, зокрема ухвали Приморського районного суду Одеської області №522/11050/14-а від 18.06.2014 року про відкриття провадження у справі (а.с.62) відповідачем вказані рішення оскаржені в порядку адміністративного сдочинства.

З огляду на вказане, суд доходить висновку, що адміністративна справа №522/11050/14-а є первісною по відношенню до справи № 916/1757/14, оскільки без вирішення питання щодо законності вищевказаних рішень є неможливим вирішити питання про необхідність внесення змін до договору оренди землі від 18.02.2011 року, укладеного між Одеської міською радою та ТОВ «Блаз».

Таким чином, з урахуванням викладеного, клопотання представника відповідача підлягає задоволенню, а провадження у справі №916/1757/14 зупиненню до закінчення розгляду Приморським районним судом м. Одеси адміністративної справи № 522/11050/14-а.

Керуючись ст.ст. 79, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Зупинити провадження у справі № 916/1757/14 до закінчення здійснення розгляду Приморським районним судом м. Одеси пов'язаної з нею справи №522/11050/14-а.

2. Зобов'язати сторін негайно повідомити суд про результати вирішення справи №522/11050/14-а з наданням відповідних документів.

Суддя Щавинська Ю.М.