Постанова № 39481843, 18.06.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 р. Справа № 820/5178/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Любчич Л.В.

Суддів: Сіренко О.І. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Зливко І.М.

представника відповідача - Вишневської Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30.04.2014р. по справі № 820/5178/14

за позовом Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Індустріальна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулась до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" , в якому просила суд, з урахуванням уточнень, стягнути з ТОВ "Українська ливарна компанія" на користь державного бюджету України суму 956765,96 грн. за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують та готівки, що йому належить, на р/р 34120999700009 УДКСУ у Орджонікідзевському районі м. Харкова банк ГУДКСУ у Харківській області, код отримувача 37999701, МФО 851011 з розрахункових рахунків.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2014 року адміністративний позов Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" про стягнення податкового боргу - задоволено.

Стягнуто з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 956765,96 грн.

Не погодившись з даною постановою суду, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, ненадання належної правової оцінки обставинам справи, просив скасувати частково оскаржувану постанову та ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних в частині стягнення з нього суми податкового боргу в розмірі 229 289,58 грн. та суми переплати авансових внесків з податку на прибуток за 2013 рік в розмірі 46250,00 грн..

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що сума податкового боргу в розмірі 229 289,58 грн. вже стягнута згідно постанови Харківського окружного адміністративного суду по справі№820/5803/14.

Заслухавши суддю-доповідача, представника відповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, дослідивши письмові докази по справі, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції виходив з того, що відповідач доказів на спростування вимог позивача суду не надав, податковий борг в сумі 956765,96 грн. не сплатив.

Колегія суддів з даним висновком суду частково не погоджується виходячи з наступного.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що відповідачем були подані до Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області податкові декларації з плати за землю: 9003884672, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності за 2013 рік в загальній сумі 2751475 грн. з щомісячним платежем у розмірі січень - 229289,62 грн., лютий - червень 229289,58 грн., липень - 229290 грн., серпень-грудень -229289,58 грн.; -9001287698, якою самостійно визначено податкове зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку державної і комунальної власності за 2014 рік в загальній сумі 2751475 грн. з щомісячним платежем у розмірі січень - 229289,6 грн. та лютий - грудень 229289,5 грн.

З матеріалів справи встановлено, що відповідач має узгоджені податкові зобов'язання по орендній платі за землю, не сплачені у встановлений строк за період жовтень-грудень 2013 року та січень-лютий 2014 року, всього у сумі 1146387,6 грн.

Частково сума заборгованості була сплачена у розмірі 191120,64 грн.

Судовим розглядом встановлено, що внаслідок несвоєчасної сплати податків та обов'язкових платежів, на підставі ст. 129 Податкового кодексу України підприємству нарахована пеня в сумі 1499,00 грн., що підтверджується карткою особового рахунку, наявною в матеріалах справи.

З матеріалів справи, вбачається, що Індустріальною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області була сформована та направлена на адресу відповідача податкова вимога №234-15 від 05.11.2013 року, яка вручена відповідачу 11.11.2013 року, згідно з якою за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом зі сплати податку з орендної плати за землю у сумі 956765,96 грн.

Згідно з п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 36.1. ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України визначено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. ( п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України).

Судом апеляційної інстанції встановлено, що постановою Харківського окружного адміністративного суду від 2 квітня 2014 року по справі №820/5803/14 подання Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" про стягнення податкового боргу - задоволено в повному обсязі; стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" (код ЄДРПОУ 1430889432759676) за рахунок коштів на рахунках у банку на користь Державного бюджету України заборгованість з орендної плати за землю в розмірі 229289,58 грн, розрахована за податковою декларацією від 30.01.2014 р.

Як вбачається з наданого до адміністративного позову позивачем розрахунку, сума земельного податку, яка розрахована згідно податкового розрахунку земельного податку №9001287698 від 30.01.2014, який була предметом розгляду по справі №820/5803/14, включена до позовних вимог по справі, що розглядається. Із суми зазначеної в розрахунку, відповідачем добровільно сплачено 5000 грн, що враховано позивачем при зверненні з адміністративним позовом до суду.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

За таких обставин, колегія суддів не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо стягнення з відповідача заборгованості за податковим боргом з оренди за землю в розмірі 224 289,58 грн.

Інші доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є порушення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

За таких обставин, постанова суду першої інстанції прийнята з порушенням норм матеріального права, а тому підлягає скасуванню на підставі п.4 ст. 202 КАС України з ухваленням нової постанови про відмову в задоволенні позовних вимог в частині стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 224 289,58 грн.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 3 ст. 198, п. 4 ч.1 ст. 202, 205, 207, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" задовольнити частково.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2014 року по справі № 820/5178/14 скасувати в частині стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 224289,58 грн.

Ухвалити нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог Індустріальної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області щодо стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 224289,58 грн.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 30 квітня 2014 року по справі №820/5178/14 в частині стягнення з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська ливарна компанія" (61089, м. Харків, проспект Московський, б. 277, код ЄДРПОУ 32759676) відкритих у банках, обслуговуючих такого платника податків на користь Державного бюджету України (р/р 34120999700009, отримувач - УДКСУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова, код 37999701, банк отримувача - ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011) суму коштів за податковим боргом з орендної плати за землю у розмірі 732 476,38 грн. (сімсот тридцять дві тисячі чотириста сімдесят шість гривень 38 копійок) - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання постанови у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Любчич Л.В.Судді Сіренко О.І. Спаскін О.А. Повний текст постанови виготовлений 23.06.2014 р.