Постанова № 39476897, 23.06.2014, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

23 червня 2014 року Справа № 814/1595/14

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лісовської Н. В. розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області,

вул.Революції, 36, м. Первомайськ, Миколаївська область, 55213

до

Товариства з додатковою відповідальністю "Первомайський Агрохім",

вул. Київська, 34-а, с. Бандурка, Первомайський район, Миколаївська область, 55247

про

стягнення заборгованості в сумі 12388,28 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Управління пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області звернулося до суду з позовом про стягнення з ТДВ «Первомайський Агрохім» заборгованості по сплаті сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 12388,28 грн.

В судове засідання представники сторін не з’явились, про дату, час, та місце проведення судового засідання повідомлялись належним чином, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутністю в порядку письмового провадження.

Відповідач позовні вимоги не визнає, надав суду письмові заперечення.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи порядку письмового провадження.

Дослідив матеріали справи суд встановив:

ТДВ «Первомайський Агрохім» зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів.

Колишнім працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до пункту “б”-“в” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 року № 1788-XII, як наслідок відповідно до ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 року № 400/97-ВР витрати на виплату та доставку таких пенсій є об’єктом оподаткування для платників збору.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 встановлено, що пенсійне забезпечення осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно ч.2 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених колишнім працівникам, на пільгових умовах, до досягнення ними пенсійного віку.

Відповідно до підпункту 6.4 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.10.2003 року № 21-1 (далі – Інструкція № 21-1) розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Відповідно до підпункту 6.8 пункту 6 Інструкції № 21-1 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач має перед позивачем борг по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільговий пенсій за травень 2014 року в сумі 12388,28 грн., що підтверджується Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б” “в” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідач проти позову заперечує, зазначає, що пенсія на пільгових умовах була призначена його працівникам на діючих на той час нормах законодавства до набуття чинності Закону України «Про заходи щодо законодавчого забезпечення реформування пенсійної системи», який вступив в дію з 01.11.2011 року, а відтак вимоги позивача щодо відшкодування витрат по пенсіонерам ТДВ «Первомайский Агрохім» є безпідставними та нормативно необґрунтованими.

Суд критично оцінює правову позицію відповідача, оскільки фактичні витрати на виплату та доставку вказаних пенсій, згідно абз. 4 п. 1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування" є об’єктом обов’язкового державного пенсійного оподаткування за ставкою збору 100 % та підлягають відрахуванню до Пенсійного фонду України з січня 2005 року.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст.128, 158-163, 167, 254 КАС України, адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області – задовольнити.

Стягнути з Товариства з додатковою відповідальністю «Первомайський Агрохім» (вул. Київська, 34-а, с. Бандурка. Первомайський район, Миколаївська область, код 05490173) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Первомайську та Первомайському районі Миколаївської області заборгованість в сумі 12388 грн. 28 коп. (дванадцять тисяч триста вісімдесят вісім гривень двадцять вісім копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає чинності з моменту закінчення десятиденного строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Одеського апеляційного Адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Суддя Н. В. Лісовська