Рішення № 39473319, 23.06.2014, Київський районний суд м. Донецька

2/257/1191/14

257/2558/14-ц

З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2014 року Київський районний суд м. Донецька у складі:

головуючої судді Чальцевої Т. В.,

при секретарі Дємєнчук К. Ю.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Донецьку справу за позовом Донецького юридичного інституту МВС України до ОСОБА_2, третя особа: УМВС України на ОСОБА_1 залізниці про відшкодування вартості навчання, -

В С Т А Н О В И В

Позивач Донецький юридичний інститут МВС України звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2, третя особа: УМВС України на ОСОБА_1 залізниці про відшкодування вартості навчання, мотивуючи свої вимоги наступним.

15 серпня 2005 року ОСОБА_2 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому національному університеті.

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 року № 880 "Про реорганізацію вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ" інститут передано до складу Луганського державного університету внутрішніх справ.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2007 року № 729-р "Про присвоєння Луганському державному університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка" Луганському державному університету внутрішніх справ присвоєно ім'я ОСОБА_3.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 727-р "Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ" Донецький юридичний інститут виділено зі складу Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка та віднесено до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України.

01 жовтня 2007 року відповідно до ст. 18 Закону України "Про міліцію" та п. 2.2. наказу МВС України від 04 травня 2007 року № 150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України" між Донецьким юридичним інститутом Луганського державного університету внутрішніх справ, ЛУ на ОСОБА_1 залізниці та відповідачем ОСОБА_2 було укладено Договір про підготовку фахівця в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ.

П. 2.3.6. зазначеного Договору передбачено, що в разі відрахування з інституту чи звільнення з органів внутрішніх справ до закінчення навчання і встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими пунктом 3 договору ОСОБА_2 зобов'язувався відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Однією з підстав такого відшкодування є відмова від подальшої служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання (п. 3.2. договору).

Постановою Кабінетом Міністрів України від 01.03.2007 №313 затверджено Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ. За п. 1 зазначеного Порядку визначено що «Цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС (далі - особи), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі: дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС (далі - навчальний заклад) через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість; відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу; звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.»

Таким чином, однією з підстав відшкодування витрат є звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчання за власним бажанням.

Відшкодування витрат проводиться за договором про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, Головним управлінням або Управлінням МВС та особою. Сума відшкодованих витрат зараховується до державного бюджету і використовується у порядку, визначеному законодавством.

Спільним наказом від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України затверджено Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах.

20 червня 2009 року наказом від 19 червня 2009 року № 83 о/с Донецького юридичного інституту лейтенант міліції ОСОБА_2 був відряджений для подальшого проходження служби у розпорядження ЛУ на ОСОБА_1 залізниці у зв'язку з закінченням Донецького юридичного інституту.

За час навчання в Донецькому юридичному інституті з 01.10.2007 до 20.06.2009 на навчання ОСОБА_2 витрачено коштів у сумі 7688,74 (сім тисяч шістсот вісімдесят вісім) грн. 74 коп.

22 червня 2009 року наказом ЛУ на ОСОБА_1 залізниці від 22 червня 2009 року № 155 о/с лейтенанта міліції ОСОБА_2 було призначено слідчим слідчого відділення ЛУ на станції ОСОБА_1.

03 листопада 2011 року наказом УМВС України на ОСОБА_1 залізниці від 31 жовтня 2011 року № 420 о/с ОСОБА_2 був звільнений з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України.

Таким чином після закінчення Донецького юридичного інституту ОСОБА_2 прослужив в органах внутрішніх справ 02 роки 04 місяці 13 днів.

Після звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_2 добровільно вартість свого навчання не відшкодував.

Просили суд стягнути з відповідача ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету на користь Донецького юридичного інституту МВС України (на рахунок ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, СДРПОУ 08571423, р/р 31250201400675) вартість його утримання в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ у сумі 7688 (сім тисяч шістсот вісімдесят вісім) грн. 74 коп. та судові витрати в сумі 243 (двісті сорок три ) грн. 60 коп. за сплату судового збору.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити у повному обсязі. Проти винесення заочного рішення не заперечував.

Відповідача у судове засідання не з'явився, був належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки, клопотань про відкладення справи від нього до суду не надходило, тому враховуючи, що позивач не заперечує проти ухвалення заочного рішення, суд відповідно до ч. 1 ст. 224 ЦПК України вважає необхідним розглянути справу на підставі наявних у справі доказів з ухваленням заочного рішення.

Представник третьої особи Управління МВС України на ОСОБА_1 залізниці у судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутністю. З позовними вимогами погодився та повністю їх підтримав.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши надані докази, вважає, що позов Донецького юридичного інституту МВС України до ОСОБА_2, третя особа: УМВС України на ОСОБА_1 залізниці про відшкодування вартості навчання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 15 серпня 2005 року ОСОБА_2 було зараховано на навчання до Донецького юридичного інституту МВС при Донецькому національному університеті (а. с. 6)

Постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2005 року № 880 "Про реорганізацію вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ Міністерства внутрішніх справ" інститут передано до складу Луганського державного університету внутрішніх справ.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 вересня 2007 року № 729-р "Про присвоєння Луганському державному університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка" Луганському державному університету внутрішніх справ присвоєно ім'я ОСОБА_3.

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 727-р "Про реорганізацію мережі вищих навчальних закладів Міністерства внутрішніх справ" Донецький юридичний інститут виділено зі складу Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка та віднесено до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України.

01 жовтня 2007 року відповідно до ст. 18 Закону України "Про міліцію" та п. 2.2. наказу МВС України від 04 травня 2007 року № 150 "Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України" між Донецьким юридичним інститутом Луганського державного університету внутрішніх справ, ЛУ на ОСОБА_1 залізниці та відповідачем ОСОБА_2 було укладено Договір про підготовку фахівця в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ. (а. с. 7-10)

П. 2.3.6. зазначеного Договору передбачено, що в разі відрахування з інституту чи звільнення з органів внутрішніх справ до закінчення навчання і встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами передбаченими пунктом 3 договору ОСОБА_2 зобов'язувався відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Однією з підстав такого відшкодування є відмова від подальшої служби в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання (п. 3.2. договору).

Постановою Кабінетом Міністрів України від 01.03.2007 №313 затверджено Порядок відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ. За п.1 зазначеного Порядку визначено що «Цей Порядок визначає механізм відшкодування особами, які навчалися за державним замовленням у вищих навчальних закладах МВС (далі - особи), витрат, пов'язаних з їх утриманням у таких закладах (далі - витрати), у разі: дострокового розірвання договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС (далі - навчальний заклад) через небажання продовжувати навчання або недисциплінованість; відмови від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу; звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням, через службову невідповідність або за порушення дисципліни.»

Таким чином, однією з підстав відшкодування витрат є звільнення особи начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчання за власним бажанням.

Відшкодування витрат проводиться за договором про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі, який укладається між навчальним закладом, Головним управлінням або Управлінням МВС та особою. Сума відшкодованих витрат зараховується до державного бюджету і використовується у порядку, визначеному законодавством.

Пунктом 6 Постанови КМ № 313 та п. 4.4. Договору передбачено, що в разі відмови особи (курсанта) добровільно відшкодувати витрати, пов'язані з її навчанням, ця сума стягується у судовому порядку.

Спільним наказом від 16.07.2007 №419/831/240/605/537/219/534 Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України затверджено Порядок розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах.

20 червня 2009 року наказом від 19 червня 2009 року № 83 о/с Донецького юридичного інституту лейтенант міліції ОСОБА_2 був відряджений для подальшого проходження служби у розпорядження ЛУ на ОСОБА_1 залізниці у зв'язку з закінченням Донецького юридичного інституту. (а. с. 13)

За час навчання в Донецькому юридичному інституті з 01.10.2007 до 20.06.2009 на навчання ОСОБА_2 витрачено коштів у сумі 7688,74 (сім тисяч шістсот вісімдесят вісім) грн. 74 коп. (а. с. 12)

22 червня 2009 року наказом ЛУ на ОСОБА_1 залізниці від 22 червня 2009 року № 155 о/с лейтенанта міліції ОСОБА_2 було призначено слідчим слідчого відділення ЛУ на станції ОСОБА_1. (а. с. 14)

03 листопада 2011 року наказом УМВС України на ОСОБА_1 залізниці від 31 жовтня 2011 року № 420 о/с ОСОБА_2 був звільнений з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом ОВС України. (а. с. 23)

Таким чином після закінчення Донецького юридичного інституту ОСОБА_2 прослужив в органах внутрішніх справ 02 роки 04 місяці 13 днів.

Після звільнення з органів внутрішніх справ ОСОБА_2 добровільно вартість свого навчання не відшкодував.

На підставі викладеного, керуючись п. 6. Постанови КМ України від 01.03.2007 №313, наказу МВС України від 04 травня 2007 року № 150, спільного наказу від 16.07.2007 № 419/831/240/605/537/219/534 Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації державної прикордонної служби України, Міністерства фінансів України, Міністерства транспорту та зв'язку України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України, пунктів п.3.2, та 4.4 Договору про підготовку фахівця в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ, ст.ст. 509, 526, 611, 625, 629, 992, 1167 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 209, 212, 214, 215, 224-226 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В

Позов Донецького юридичного інституту МВС України до ОСОБА_2, третя особа: УМВС України на ОСОБА_1 залізниці про відшкодування вартості навчання - задовольнити.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету на користь Донецького юридичного інституту МВС України (на рахунок ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, СДРПОУ 08571423, р/р 31250201400675) вартість його утримання в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ у сумі 7688 (сім тисяч шістсот вісімдесят вісім) грн. 74 коп.

Стягнути з відповідача ОСОБА_2 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) до державного бюджету на користь Донецького юридичного інституту МВС України (на рахунок ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, СДРПОУ 08571423, р/р 31250201400675) вартість його утримання в Донецькому юридичному інституті Луганського державного університету внутрішніх справ судові витрати в сумі 243 (двісті сорок три ) грн. 60 коп. за сплату судового збору.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: Т. В. Чальцева