Постанова № 39457177, 18.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

18 червня 2014 року 14 год. 54 хв. № 826/8460/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Вєкуа Н.Г. за участю секретаря судового засідання Голубничої О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративне подання

заявникаДержавної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києвідо Приватного підприємства «МТІ»простягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

16 червня 2014 року Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві (далі - ДПІ у Подільському районі Головного управління Міндоходів у м. Києва, заявник) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з поданням, в якому просила стягнути заборгованість перед бюджетом з усіх наявних та з усіх виявлених розрахункових рахунків та за рахунок готівки з ПП «МТІ» код ЄДРПОУ - 36798441 (04080, м. Київ, вул. Юрківська/Фрунзе, буд. 2-6/32 Літера А) заборгованість у розмірі 1 664 608, 37грн. на р/р 34129999700008 одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Подільському районі м.. Києва (код ЄДРПОУ 37975298), банк одержувача: Головне управління. Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку 820019.

Представник заявника у судовому засіданні подання підтримала в повному обсязі та просила задовольнити.

Представники відповідача у судове засідання не з'явився, письмових заперечень проти поданого подання не надав, повідомлений належним чином.

Необхідність у заслуховуванні свідка чи експерта у справі відсутня, так само, як і відсутні перешкоди для розгляду справи у судовому засіданні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, Окружний адміністративний суд міста Києва, встановив наступне.

Приватне підприємство «МТІ» зареєстроване в Головному, управлінні юстиції у м. Києві - 03.11.2009 р. № 10741020000034984 та взято на податковий облік до ДПІ у Подільському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 03.11.2009р. за № 38543. Код ЄДРПОУ - 36798441. Місцезнаходження: м. Київ, вул. Юрківська/Фрунзе, буд. 2-6/32 Літера А.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість приватного підприємства «МТІ» у розмірі 1 664 608,37 грн., складається з заборгованості по сплаті податку на додану вартість та по сплаті податку на прибуток підприємств.

Зазначений борг виник на підставі прийнятих податкових повідомлень-рішень від 10 липня 2013 року № 0001012201 та № 0001022201 за результатами проведеної документальної позапланової виїзної перевірки Приватного підприємства «МТІ» та висновків акту перевірки від 21 червня 2013 року №154/22-2-05/36798441.

Разом з тим, відповідачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2013 року від 22.07.2013р., якою самостійно визначено суму податкового зобов'язання в суміі 11 691,00грн., але у зв'язку з частковою сплатою у розмірі 5 546,13грн., заборгованість становить суму в розмірі 6 144,87грн. Вказана самостійно узгоджена сума податкового зобов'язання платником сплачена не була.

Крім того, зазначений податковий борг виник на підставі прийнятих податкових повідомлень-рішень від 29.07.2013 р. за № 0004301501 на суму 510,00грн. за результатами проведеної камеральної перевірки ПП «МТІ» та висновків акту перевірки від 19.07.201Зр, № 437/26- -15-01-49, 18.04.2014 р. за № 0000871502 на суму 170,00грн, за результатами проведеної камеральної перевірки ПП «МТІ» та висновків акту перевірки від 02.04.2014р. № 1335/26-56-15-02-29/36798441,від 04.04.2013 р. за № 0000851510 на суму 1 540,35грн., але у зв'язку з частковою сплатою у розмірі 1024,88грн., заборгованість становить суму в розмірі 515,47 грн. за результатами проведеної камеральної перевірки ПП «МТІ» та висновків акту перевірки від 04.04.2014р. № 1109/15-1-29 /36798441.

Податкові повідомлення-рішення від 10 липня 2013 року № 0001012201 та № 0001022201 оскаржувались відповідачем у судовому порядку.

Постановою Окружного адміністративного суду м, Києва від 29.11.2013р. по справі № 826/15401/13-а позовні вимоги ТОВ «МТІ» задоволено частково.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.03.2014р. апеляційну скаргу ДПІ - задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2013р. в частині задоволених позовних вимог про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 10.07.2013р. № 0001012201 та № 0001022201 - скасовано та в цій частині прийнято нову постанову про відмову у задоволенні позову. В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 29.11.2013р. - залишено без змін.

Згідно положень статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення.

Інші вищезазначені податкові повідомлення - рішення в судовому порядку не оскаржувались.

Отже, податкові зобов'язання перед бюджетом у сумі 1 664 608,37 грн. набули статусу узгоджених та відповідачем добровільно не сплачені. У зв'язку з виникненням податкового боргу відповідачу відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України винесено та надіслано податкову вимогу від 10 квітня 2014 року №1212-25, яка отримана останнім 16 березня 2014 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, копія якого наявна в матеріалах подання.

Оскільки борг не був погашений, податковий орган відповідно до п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 та п. 95.3, 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України та у порядку ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України звернувся до суду з заявленим поданням.

Оцінивши за правилами статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд погоджується з доводами Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві, виходячи з наступного.

Згідно з пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України (далі - ПК України) під податковим зобов'язанням розуміється сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно до п. 31.1 ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством.

Відповідно до пп. 14.1.175 14.1 ст. 14 ПК України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відтак, враховуючи, що сума податкового зобов'язання не була сплачена своєчасно, вона набула статусу податкового боргу.

Пунктом 59.1 ст. 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3. ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання. Згідно з п. 59.4. Кодексу податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Виходячи з положень пп. 14.1.137 п. 14.1 ст. 14 ПК України (щодо визначення органів стягнення), пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України (щодо права ДПІ на звернення до суду з приводу стягнення податкового боргу), п. 41.5 ст. 41 ПК України (щодо органу стягнення), п. 95.1 ст. 95 ПК України (щодо права податкових органів звертатися до суду про стягнення податкового боргу та звернення стягнення в першу чергу на кошти боржника), п. 95.3 ст. 95 ПК України (щодо стягнення податкового боргу за рішенням суду), податкові органи мають право звертатися до суду щодо стягнення з платників податку податкового боргу.

Пунктом 95.2. ст. 92 ПК України передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п. 95.3 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує, державну податкову і митну політику.

Крім того, згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У взаємозв'язку з наведеним суд зазначає, що ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено особливості провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби.

Відповідно до ч. 1 цієї статті провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо, зокрема, стягнення коштів за податковим боргом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 2 зазначеної статті передбачено, що подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В даному випадку суд приходить до висновку, що подані заявником докази та наведені обставини, які знайшли своє підтвердження під час розгляду справи, свідчать, що вимоги позивача є законними та обґрунтованими, ним дотримано всі процедури, передбачені ПК України, що передують зверненню до суду з відповідним поданням, а також дотримано строк і порядок звернення до суду з поданням, у зв'язку з чим та враховуючи, що станом на час розгляду справи податковий борг не погашений, подання підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 2, ст. 9, ст. ст. 69 - 71, ст. 94, ст. ст. 158-163, ст. 167, ст. 1833, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити.

2. Стягнути заборгованість перед бюджетом з усіх наявних та з усіх виявлених розрахункових рахунків та за рахунок готівки з ПП «МТІ» код ЄДРПОУ - 36798441 (04080, м. Київ, вул. Юрківська/Фрунзе, буд. 2-6/32 Літера А) заборгованість у розмірі 1 664 608, 37 грн. (один мільйон шістсот шістдесят чотири тисячі шістсот вісім гривень, 37 коп.) на р/р 34129999700008 одержувач: Управління Державної казначейської служби України у Подільському районі м.. Києва (код ЄДРПОУ 37975298), банк одержувача: Головне управління. Державної казначейської служби України у м. Києві, Код банку 820019.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Н.Г. Вєкуа

Повний текст рішення 19.06.2014 року о 09:00 год.