Постанова № 39457017, 25.06.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 червня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/1858/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області до Приватного підприємства "Юг Инвест" про стягнення податкового боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м.Херсоні Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ у м.Херсоні) звернулась з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Юг Инвест" (далі - відповідач, ПП "Юг Инвест"), в якому просить стягнути податковий борг у загальній сумі 11674666,40 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами здійснення фінансово-господарської діяльності ПП "Юг Инвест" станом на 08.05.2014 р. має податковий борг у загальній сумі 11674666,40 грн., в тому числі: по податку на прибуток приватних підприємств у сумі 4692002,50 грн., який виник за рахунок несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованого згідно податкового повідомлення-рішення від 13.03.2013 р. № 0001732200; по податку на додану вартість у сумі 6982663,90 грн., який виник за рахунок несплати узгодженого грошового зобов'язання, нарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 13.03.2013 р. № 0001742200.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи у порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив та заперечень на позовну заяву не надав.

Разом з тим, 30.05.2014 р. та 12.06.2014 р. на юридичну адресу відповідача були відправлені копії ухвал про відкриття провадження в адміністративній справі та про закінчення підготовчого провадження, судова повістка, які відповідно до поштової відмітки 11.06.2014 р. та 14.06.2014 р. були доставлені за адресою: АДРЕСА_1, 73003, однак конверти повернулися до суду з відміткою "за зазначеною адресою не проживає".

Згідно з ч.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичною адресою Приватного підприємства "Юг Инвест" є: АДРЕСА_1, 73003.

За таких обставин відповідач був належним чином повідомлений про відкриття провадження в адміністративній справі та про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно із ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Пунктом 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

За таких обставин суд вважає за можливе розгляд справи здійснювати в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Приватне підприємство "Юг Инвест" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Херсонської міської ради 28.05.2012 р. та як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у м.Херсоні ГУ Міндоходів у Херсонській області, є платником податку на додану вартість та податку на прибуток приватних підприємств.

У період з 06.02.2013 р. по 12.02.2013 р. посадовими особами ДПІ у м.Херсоні проведено позапланову документальну перевірку з питань дотримання ПП "Юг Инвест" вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 29.05.2012 р. по 12.02.2013 р., за результатами якої складено акт від 22.02.2013 р. № 1236/22-6/38151713.

Перевіркою ПП "Юг Инвест" встановлено порушення:

- п.44.6 ст.44, п.85.2 ст.85 ПК України, внаслідок ненадання ПП "Юг Инвест" бухгалтерських та статутних документів до перевірки;

- п.138.2 ст.138 ПК України занижено податкові зобов'язання з податку на прибуток у загальній сумі 3753466 грн., у тому числі за 3 квартал 2012 року у сумі 3753466 грн.;

- пп.49.18.2 п.49.18 ст.49, п.152.9 ст.152 ПК України внаслідок неподання декларації з податку на прибуток з підприємств за 2012 рік;

- п.15 розділу ХХ, пп.16.1.6 п.16.1 ст.16, п.198.1, п.198.6 ст.198, абз.1 п.201.10 ст.201 ПК України занижено суми податку на додану вартість, що підлягають до нарахування та сплаті до бюджету у загальній сумі 5125222 грн., у тому числі за серпень 2012 року - 1222666 грн., вересень 2012 року - 2318053 грн., жовтень 2012 року - 1468366 грн., листопад 2012 року - 116137 грн.;

- пп.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 ПК України внаслідок неподання декларації з податку на додану вартість за січень 2013 року.

Підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 ПК України визначено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до п.58.1 ст.58 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі акта перевірки від 22.02.2013 р. № 1236/22-6/38151713 контролюючим органом сформовано податкові повідомлення-рішення від 13.03.2013 р.:

- № 0001732200, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств на 4692002,50 грн., у тому числі за основним платежем на 3753466 грн., за штрафними санкціями на 938536,50 грн.;

- № 0001742200, яким підприємству збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість, у тому числі за основним платежем на 5125222 грн., за штрафними санкціями на 1281305,50 грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення отримані довіреною особою з ліквідації ПП "Юг Инвест" ОСОБА_1 13.03.2013 р.

Не погодившись із рішеннями податкового органу ПП "Юг Инвест" оскаржило їх до суду (справа № 821/1067/13-а).

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2013 р. у задоволенні позову ПП "Юг Инвест" щодо скасування податкових повідомлень-рішень від 13.03.2013 р. №№ 0001732200, 0001742200 відмовлено.

22.01.2014 р. ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ПП "Юг Инвест" залишено без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2013 р. - без змін.

Пунктом 56.18 ст.56 ПК України передбачено, що при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

З матеріалів справи вбачається, що постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 09.07.2013 р. набрала законної сили 05.02.2014 р., а відтак грошові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 13.03.2013 р. №№ 0001732200, 0001742200 вважаються узгодженими.

Відповідно до п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

З аналізу вказаних норм слідує, що ПП "Юг Инвест" зобов'язано сплатити узгоджену суму боргу за податковими повідомленнями-рішеннями від 13.03.2013 р. №№ 0001732200, 0001742200 протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження, а саме після 05.02.2014 р.

Підпунктом 14.1.162 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Положеннями пп.129.1.2 п.129.1 ст.129 ПК України передбачено, що пеня нараховується у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Так, у зв'язку із тим, що відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачено узгоджені грошові зобов'язання, контролюючим органом було нараховано пеню по податку на додану вартість у розмірі 576136,40 грн.

Таким чином, загальна сума податкового ПП "Юг Инвест" становить 11674666,40 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 ПК України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Між тим, у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п.59.5 ст.59 ПК України).

На виконання вимог податкового законодавства контролюючим органом було сформовано податкову вимогу форми "Ю" від 08.05.2013 р. № 277-19 на суму 6044 грн.

Вжиті податковою інспекцією заходи не привели до погашення відповідачем податкового боргу.

Відповідно до ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За змістом п.95.1 ст.95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

За приписами ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів виконання зобов'язання щодо сплати заборгованості у сумі 11674666,40 грн., заявленій до стягнення, відповідачем до суду не надано, доводи контролюючого органу щодо наявності такої заборгованості відповідачем не спростовані.

Приймаючи до уваги викладені обставини, суд вважає вимоги ДПІ у м.Херсоні обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.2, 7, 17, 94, 161-163 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Юг Инвест" (код ЄДРПОУ 38151713) податковий борг в загальній сумі 11674666 (одинадцять мільйонів шістсот сімдесят чотири тисячі шістсот шістдесят шість) грн. 40 коп., в тому числі:

- по податку на прибуток приватних підприємств в сумі 4692002 (чотири мільйони шістсот дев'яносто дві тисячі дві) грн. 50 коп. до державного бюджету (код платежу 11021000, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010);

- по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 6982663 (шість мільйонів дев'ятсот вісімдесят дві тисячі шістсот шістдесят три) грн. 90 коп. до державного бюджету (код платежу 14010100, отримувач: УДКСУ у Херсонській області, код 37959779, банк ГУДКС, МФО 852010).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.2.3