Постанова № 39455250, 26.06.2014, Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 216/738/14-а

Провадження № 2-а/216/151/14

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26.06.2014 Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі

головуючого судді Черкасенко Т. Г

при секретарі Паситніченко А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 та стягнення заборгованості з витрат на службові відрядження , -

В С Т А Н О В И В:

Криворізький прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 та стягнення заборгованості з витрат на службові відрядження . В обґрунтування позову вказує, що 16.12.2013 р. на підставі постанови про проведення перевірки у військовій частині А3283 щодо додержання службовими особами вимог Закону України «Про соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей» було встановлено, що у липня 2006 року капітан ОСОБА_1 відповідно до наказу командира військової частини А3283 від 24.06.2006 р. № 327, призначений в розпорядження військової частини А3283 , при цьому згідно наказу командира військової частини А 3283 від 27.07.2006 року № 170, вказаний військовослужбовець зарахований до списків особового складу частини та на усі види забезпечення. В 2013 року капітан контрактної служби ОСОБА_1 спрямовувався у службові відрядження , відтак останньому належить до виплати відшкодування витрат на відрядження та відшкодування витрат на проїзд, проте військовою частиною А 3283, всупереч вищезазначених вимог чинного законодавства,до теперішнього часу зазначені відшкодування не виплачено на користь вказаного військовослужбовця . Внаслідок порушення наведеним військовим формуванням капітана контрактної служби ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги за службові відрядження, у військової частини А 3283 виникла заборгованість перед вказаним військовослужбовцем на суму 4035грн58 коп.,що підтверджується повідомленням за вих № 3208 від 25.12.2013 року.

Прокурор в судове засідання не з'явився, надав суду заяву про розгляд справи в його відсутність, позов підтримує в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Представник відповідача військова частина А3283 в судове засідання не з'явилась, надала суду заяву про розгляд справи в її відсутність, позов визнає повністю.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст.121 Конституції України, у випадках, передбачених законом, на прокуратуру покладено представництво інтересів громадянина в суді. Ці повноваження прокурора закріплені також ст. 60 КАС України та ст.ст. 20, 36-1 Закону України «Про прокуратуру», відповідно до яких підставою для представництва прокурором інтересів громадянина в суді є неспроможність останнього через фізичний стан або з інших поважних причин самостійно захистити свої порушені права або реалізувати процесуальні повноваження.

Підставою для звернення послугувало те, що ОСОБА_1 разом з іншими військовослужбовцями військової частини А3283 звернувся з колективною заявою від 14.01.2014 р. до прокуратури про надання правової допомоги, у зв'язку з порушенням відповідачем соціального права на одержання грошової допомоги у встановленому законодавством розмірі, та знаходженням ОСОБА_1 у скрутному матеріальному становищі, через яке він не спроможний самостійно звернутися до суду із захистом свого порушеного права.

Відповідно до ч. 3 ст.17 Конституції України, ст.16 Закону України «Про Збройні Сили України» держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України від 16.01.2014 р. (а.с. 5) була проведена перевірка у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів та виявлено, що у військовій частині А3283 відповідно до Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» .

Внаслідок порушення наведеним військовим формуванням капітана контрактної служби ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги за службові відрядження, у військової частини А 3283 виникла заборгованість перед вказаним військовослужбовцем на суму 4035грн58 коп.,що підтверджується повідомленням за вих № 3208 від 25.12.2013 року.

Згідно п.п. 1,5 Постанови Кабінету Міністрів України № 98 від 02.02.2011 року " Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами , установами та організації забезпечують відряджених службових осіб грошовими коштами , у вигляді авансу, для здійснення поточних витрат,при цьому суми витрат на відрядження у межах України становить 30 гривень на добу (добові). Також, згідно п.7 наведеної Постанови Кабінету Міністрів України , службовим особам ( військовослужбовцям), які направляються у відрядження відповідними підприємствами, установами та організаціями,зокрема відшкодовуються витрати на проїзд до місця відрядження і назад, а також втрати на оплату вартості проживання у готелях .

Внаслідок порушення наведеним військовим формуванням капітана контрактної служби ОСОБА_1 на отримання грошової допомоги за службові відрядження, у військової частини А 3283 виникла заборгованість перед вказаним військовослужбовцем на суму 4035грн58 коп.,що підтверджується повідомленням за вих № 3208 від 25.12.2013 року.

Таким чином, відповідач допустив порушення діючого законодавства, чим обмежив право ОСОБА_1 на своєчасне та повне одержання витрат на відрядження .

Керуючись ст.17, 121 Конституції України, ст.ст. 7-9, 11, 71, 158, 160, 162, 163 КАС України, Законом України «Про Збройні Сили України», Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про прокуратуру», суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах ОСОБА_1 до Військової частини А3283 про визнання протиправною бездіяльності суб'єкта владних повноважень - Військової частини А3283 та стягнення заборгованості з витрат на службові відрядження - задовольнити.

Визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - військової частини А3283 щодо невиплати ОСОБА_1 грошової допомоги за службові відрядження.

Стягнути з військової частини А3283, код 07880837, на користь ОСОБА_1 підйомну допомогу у розмірі 4035 ( чотирі тисячі тридцять п,ять ) гривень 58 (п'ятдесят вісім ) копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя: Т. Г. Черкасенко