Постанова № 3944662, 27.05.2009, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2009 р.                     Справа № 2а-14620/09/0370

Волинський окружний адміністративний суд:

в складі головуючого-судді Денисюка Р.С.,

при секретарі судового засідання Поліщук Т.І.,

з участю представника позивача Лесик Л.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Володимир-Волинського міжрайонного прокурора і інтересах держави в особі Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості до відкритого акціонерного товариства «Володимир-Волинський цукровий завод» про стягнення загальнообов’язкових страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

Володимир-Волинський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особіВолодимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості звернувся з позовом до відкритого акціонерного товариства «Володимир-Волинський цукровий завод» про стягнення загальнообов’язкових страхових внесків.

Вказаний позов мотивовано тим, що ВАТ «Володимир-Волинський цукровий завод» зареєстрований як платник внесків до фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття 02.02.1999 року за № 35200004, використовує найману працю і відповідно до п.2 ч. 2 ст.35 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» зобов’язане своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ст.38 Закону роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповноту сплати страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасності сплати страхових внесків страхувальниками, або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків ( недоїмки), штраф та пеню.

21.01.2009 року проведено перевірку правильності нарахування, своєчасності і повноти сплати перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ВАТ «Володимир-Волинський цукровий завод». За результатами перевірки виявлено несвоєчасне та не в повному обсязі сплату страхових внесків. Заборгованість до фонду становить 50745,28 гривень, з них недоїмка за платником зі сплати страхових внесків становить 48304,81 гривень та пеня 2440,47 гривень.

Таким чином, відповідачем порушено ст. 35 ч 2 п.2 , ст.17 п 3 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», так як не сплачено страхові внески в сумі 50745,28 гривень, з них недоїмка за платником зі сплати страхових внесків становить 48304,81 гривень та пеня 2440,47 гривень.

Відповідачу надсилалось рішення про стягнення простроченої заборгованості, у тому числі нарахованої суми пені від 26.01.2009 року № 1. Однак, вказане рішення відповідачем в добровільному порядку виконано не було, та у встановлено законом порядку не оскаржив.

          Просять стягнути вказану суму заборгованості із відповідача.

          Прокурор в судове засіданні не з’явився, хоча про час і місце слухання справи був належно повідомлений, подав суду клопотання про розгляд справи у його відсутності. Позов підтримує в повному об’ємі.

          Представник позивача Лесик Л.С. в судовому засіданні позов підтримала із підстав у ньому викладених та просить позов задовольнити. Суду пояснила, що відповідач заборгував зазначену в позові суму. Було прийнято рішення про стягнення із ВАТ «Володимир-Волинського цукрового заводу» даної суми заборгованості та йому направлено. Однак, в добровільному порядку заборгованість не погашена, рішення центру зайнятості не оскаржено та на день розгляду справи є чинним. Просить позов задовольнити.

          Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча про час і місце слухання справи був належно повідомлений, про що є відповідні відмітки в справі.

          Суд постановив ухвалу про розгляд даної справи без участі прокурора та відповідача по наявних у матеріалах справи доказах.

          Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що позов підлягає до повного задоволення із наступних підстав.

Відповідно до ст. 6 ч. 1 КАС України кожному гарантується право на захист його прав, свобод та інтересів.

Згідно ст.17 ч. 1 п.4 КАС України компетенція адміністративних судів поширюються на спори за зверненнями суб’кта владних повноважень у випадках встановлених законом.

Відповідно до ст.17 п. 3 абз 2 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що розміри страхових внесків визначаються виходячи з того, що вони повинні забезпечувати: фінансуванням витрат на утримання та забезпечення діяльності виконавчої дирекції Фонду та її робочих органів, управління Фондом, розвиток його матеріальної та інформаційної бази.

Згідно п.2. ч 2 ст.35 Закону роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Як вбачається із ч 1 ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. Абз 2 даної статті визначено, що у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Сатттею 39 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» визначено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

В судовому засіданні встановлено, що ВАТ «Володимир-Волинський цукровий завод» включений до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України в 1996 році, код № 00372664, довідка № 754.

Відповідно до акту № 22 від 21.01.2009 року перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.08.2008 року по 31.12.2008 року, встановлено у відповідача недоїмку у сплаті в сумі 48304,81 гривню та пені 2440,47 гривень.

Згідно розрахунку ціни позову вказана сума заборгованості у відповідача виникла за серпень-грудень 2008 року.

Володимир-Волинським міськрайонним центром зайнятості 26.01.2009 року прийнято рішення № 1 про стягнення із ВАТ «Володимир-Волинський цукровий завод» простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у тому числі донарахованих сум страхових внесків (недоїмки) пені та штрафу.          

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що у відповідача перед Володимир-Волинським міськрайонним центром зайнятості існує заборгованість по сплаті страхових внесків та донарахованої пені за прострочення сплати внесків, яка повинна бути сплачена ВАТ «Володимир-Волинський цукровий завод».

Керуючись ст.ст. 160 ч.3, 163, КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із відкритогоакціонерного товариства «Володимир-Волинський цукровий завод» на користь Володимир-Волинського міськрайонного центру зайнятості заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 50745 (п’ятдесят тисяч сімсот сорок п’ять) гривень 28 копійок, в тому числі пені 2440 (дві тисячі чотириста сорок) гривень 47 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не буде подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження подається протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі – тобто з 01 червня 2009 року. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий                                                                                 Р.С.Денисюк