Ухвала суду № 39442717, 21.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

21 травня 2014 року Справа № 805/2211/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Постановлено у нарадчій кімнаті.

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Троянової О.В., при секретарі судового засідання Максімчук М.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства «Торезантрацит» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року по адміністративній справі за позовом:

Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області

до

Державного підприємства «Торезантрацит»

про

стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах

за участю представників:

від позивача: Тзіфі О.В. за дов. від 02.01.2014р. № 14/08,

від відповідача: Бережний Р.В. за дов. від 02.01.2014р. № 1-04/01-02,-

ВСТАНОВИВ:

17.02.2014 року Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення коштів на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

10.04.2014 року постановою Донецького окружного адміністративного суду позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у період з 01.11.2013 року по 31.01.2014 року у розмірі 6282782,36 грн. - задоволені в повному обсязі.

29.04.2014 року Державне підприємство «Торезантрацит» звернулось до суду з заявою про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року строком на 12 місяців до 01.05.2015 року у зв'язку із тим, що на даний момент своєчасне виконання постанови суду у повному обсязі ускладнене тяжким фінансово-економічним становищем ДП «Торезантрацит», а саме негативною динамікою виробничих показників, а також у зв'язку з не доодержанням бюджетного фінансування, яке привело до недоліку коштів. Заявник зазначив також, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів, отримання доходи не покривають проведених витрат, що призвело до збиткової діяльності.

Представник заявника у судовому засіданні підтримав заяву в повному обсязі.

Представник позивача у судовому засіданні заперечував проти задоволення заяви, про що надав суду письмові заперечення, в яких зазначив, що підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт, затверджених Кабінетом Міністрів України, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відстокового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком. Також позивач зазначив, що станом на 01.05.2014 року за ДП «Торезантрацит» налічується заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій, починаючи за період з 01.03.2010 року в сумі 118916753,46 грн.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши подані документи, суд вважає, що заява про відстрочення сплати заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у період з 01.11. 2013 року по 31.01.2014 року у розмірі 6282782,36 грн. до 01.01.2015 року підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Згiдно зi статтею 263 Кодексу адмiнiстративного судочинства України за наявностi обставин, що ускладнюють виконання судового рiшення (відсутність коштiв на рахунку, вiдсутнiсть присудженого майна в нaтypi, стихiйне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адмiнiстративного суду першої iнстанцiї, незалежно вiд того, суд якої iнстанцiї видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, iз поданням, а особа, яка бере участь у справi, та сторона виконавчого провадження - iз заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу i порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, змiну чи встановлення способу i порядку виконання судового рiшення може бути розглянуто також за iнiцiативою суду. Суд розглядає питання про вiдстрочення або розстрочення виконання, змiну чи встановлення способу i порядку виконання судового рiшення в десятиденний строк у судовому засiданнi з повiдомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися iз поданням (заявою), та осiб, якi беруть участь у справi, та у виняткових випадках може вiдстрочити або розстрочити виконання, змiнити чи встановити спосiб i порядок виконання рішення.

Вiдповiдно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України вiд 26 грудня 2003 року N 14 «Про практику розгляду скарг на рiшення, дiї або бездiяльнiсть opганів i посадових осiб державної виконавчої служби та звернення учасникiв виконавчого провадження» при вирiшеннi заяв державного виконавця чи сторони про вiдстрочку чи розстрочку виконання рiшення суду потрiбно мати на увазi, що вiдповiдно до статтi 263 Кодексу адмiнiстративного судочинства Укрaїни - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, якi суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рiшення (вiдсутнiсть коштiв на рахунку, вiдсутнiсть присудженого майна в нaтypi, стихiйне лихо тощо).

Виходячи з вимог зазначеного законодавства, необхідною умовою для надання відстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Як встановлено судом, заявник просить відстрочити виконання постанови суду з причини не доодержання бюджетного фінансування, з того, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, значного перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю.

Аналізуючи документи бухгалтерського обліку Державного підприємства «Торезантрацит», зведених результатів інвентаризації дебиторсько-кредиторської заборгованості, довідки про кредити суд дійшов висновку, що у майбутньому фінансовий стан підприємства має покращитись, що свідчить про можливість у майбутньому підприємством здійснити погашення своїх кредиторських зобов`язань добровільно.

Суд вважає, що доводи заявника про неможливість виконання судового рішення за обставин, що ускладнюють його виконання знайшло своє підтвердження та підтверджуються наданими до заяви доказами.

За таких обставин, суд, враховуючи скрутне фінансове становище заявника, дійшов висновку щодо часткового задоволення заяви Державного підприємства «Торезантрацит» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року.

На підставі вищевикладеного, ст. 263 КАС України, керуючись ст. 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства «Торезантрацит» про відстрочення виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у період з 01.11.2013 року по 31.01.2014 року у розмірі 6282782,36 грн. - частково задовольнити.

Відстрочити до 31.12.2014 року виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року по справі № 805/2211/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області до Державного підприємства «Торезантрацит» про стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у період з 01.11.2013 року по 31.01.2014 року у розмірі 6282782,36 грн.

Ухвала набирає законної сили у строки та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В. Троянова