Постанова № 39442709, 10.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 року о 15 год.00 хв.Справа № 0870/7322/12 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мінаєвої К.В.

за участю секретаря судового засідання Федорук І.В.

за участю представників:

позивача - не з'явився,

відповідача - не з'явився,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення суми фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

30 липня 2012 року Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напої і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області (далі - позивач) звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути з відповідача суму фінансових санкцій у розмірі 5000,00 грн.

В судовому засіданні 27.05.2014 р. ухвалою суду замінено позивача Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напої і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області, у зв'язку з реорганізацією, на Головне управління Міндоходів у Запорізькій області.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, 10.06.2014 подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Відповідач в судове засідання не з'явився, письмові заперечення на позов не направив, про причини неявки суду не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

За таких обставин та керуючись приписами ч.4 ст.122, ч.2,4 ст.128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу по суті без участі представників сторін. На підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України у зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована, як фізична особа - підприємець та включена до Єдиного державного реєстру 03.02.2011 за номером 21030000000062934, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_2.

30.05.2012 співробітниками позивача на підставі наказу від 30.05.2012 р. №62-п та направлень №21-405/108 та №21-405/109 проведено перевірку закусочної, розташованої за адресою: АДРЕСА_1, яка належить ФОП ОСОБА_1, за результатами перевірки складено акт №53/211/280671/2845 від 30.05.2012 р.

Проведеною перевіркою встановлено факт реалізації алкогольних напоїв за цінами нижчими, ніж встановлені мінімальні роздрібні ціни, а саме пляшки горілки «Олександрія», 0,5 л., 40% спирту за ціною 25,00 грн. при мінімальній роздрібній ціні 26,10 грн.

На підставі акту №53/211/280671/2845 від 30.05.2012 р. позивачем було прийнято рішення про застосування фінансових санкцій №080189 від 25 червня 2012 року щодо ФОП ОСОБА_1 в розмірі 5000,00 грн., яке отримано уповноваженою особою відповідача 26.06.2012 р.

Відповідачем оскаржено рішення про застосування штрафних санкцій до Запорізького окружного адміністративного суду, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2012 по справі №0870/7224/12 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Запорізькій області про скасування рішення про застосування фінансових санкцій №080189 від 25 червня 2012 у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю. Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2013 р. апеляційна скарга фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на постанову Запорізького окружного адміністративного суду залишена без задоволення, а постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2012 по справі №0870/7224/12 - без змін. Отже, постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2012 по справі №0870/7224/12 набрала законної сили 28.11.2013 р.

Суд вважає за необхідне зазначити наступне. Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» Кабінету Міністрів України надано право встановлювати мінімальні оптово-відпускні та роздрібні ціни на алкогольні напої.

Постановою Кабінету Міністрів України №957 від 30.10.2008 встановлено розмір мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва, а саме для горілки та лікеро - горілчаних виробів встановлено роздрібну ціну за пляшку об'ємом 0,5 л., 40% спирту не менше 26,10 грн., вина місткістю 1л. - не менше 18 грн., вина у скляній тарі місткістю 0,75 л. - не менше 26 грн.

Відповідно до п.56.18 ст.58 Податкового кодексу України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення - рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Враховуючи викладене, набрання законної сили постанови Запорізького окружного адміністративного суду від 11.09.2012 по справі №0870/7224/12, суд дійшов висновку, що зобов'язання зі сплати штрафних санкцій є узгодженим та у встановлений законодавством строк не сплачено.

На момент розгляду справи в суді, сума штрафних санкцій в розмірі 5000,00 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена. Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

Згідно зі ст.11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідно до приписів п.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158- 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення суми фінансових санкцій задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) фінансові санкції в розмірі 5000,00 грн. (п'ять тисяч гривень 00 коп.) р/р 31119106700004, МФО 813015, ОКПО 38025372, код б/к 21081100, УДКСУ у Заводському районі Запорізької області, одержувач - держбюджет Заводського району Запорізької області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення її в повному обсязі, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.В. Мінаєва