Постанова № 3944160, 16.06.2009, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

16.06.09Справа №2а-6054/09/2/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Управління Житлово-комунального господарства Добрівської сільської ради

про стягнення 39 529,46 грн. заборгованості

за участю представників:

від позивача Грибахо С.В. представник, довіреність №1 від 02.01.2009 року

від відповідача не зявився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (далі позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Комунального підприємства «Управління Житлово-комунального господарства» Добрівської сільської ради (далі відповідач) 39 529,46 грн. заборгованості зі штрафних санкцій та пені.

Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 16.06.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог з підстав, викладених у адміністративному позову.

Відповідач заперечення на позов до суду не надіслав, явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час та день його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Представник позивача наполягав на розгляді справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АРК за № 24-20-3056.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.03р. №1058-IV (далі Закон).

Згідно ст. 1 Закону страхові внески - це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, яке діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно цього Закону.

Ст. 3 Закону визначає, що Пенсійний фонд і юридичні особи є суб'єктами системи пенсійного забезпечення в Україні.

Відповідно до п.2 ст. 5 Закону виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Страхувальник зобовязаний сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі оплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені Законом (п. 6 ст. 20 Закону).

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (п. 2 ст. 106 Закону).

Відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, поданих відповідачем позивачу в порядку звітності, за відповідачем склалася заборгованість зі сплати страхових внесків за період з грудня 2008 року по лютий 2009 року в сумі 11 435,21 грн.

Згідно пункту 6 статті 17 Закону, страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Пунктом 6 статті 20 Закону встановлено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

За несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у відповідності зі ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.03 р. позивачем прийняте рішення № 169 від 27.03.2009 року, про накладення штрафу в сумі 14 267,20 грн. та нарахування пені в розмірі 13 827,05 грн.

Зазначене рішення отримано відповідачем 01.04.2009р., про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 341286.

Частиною 14 ст. 106 Закону, встановлено, що рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, страхувальник у десятиденний строк має право на оскарження рішення у судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, зазначене рішення позивача у встановленому законом порядку не оскаржено.

У порядку ст. 71 КАС України відповідачем не надано доказів того, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені винесено з порушенням діючого законодавства.

Стаття 106 Закону передбачає, що територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем на адресу відповідача були направлені вимогу про сплату боргу № Ю-180 С від 02.02.2009 року, яка отримана останнім 10.02.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 149403, № Ю-218 С від 02.03.2009 року, яка отримана останнім 13.03.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 156043 та № Ю-301 С від 03.04.2009 року, яка отримана останнім 10.04.2009 року, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення № 160105.

Частиною 3 статті 106 Закону України встановлено, що страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Враховуючи відсутність незгоди відповідача з розрахунками суми заборгованості, вказані вимоги є узгодженими.

Відтак, станом на день розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість в загальній сумі 39 529,46 грн., у тому числі зі сплати страхових внесків в сумі 11 435,21грн., штрафних санкцій в розмірі 14 267,20 грн. та пені в сумі 13 827,05 грн.

Відповідно до ст. 71 КАС України відповідач не надав доказів сплати ним зазначеної заборгованості.

На підставі викладеного суд вважає, що позивач правомірно звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 39 529,46 грн.

За таких обставин, з урахуванням пояснень представника позивача суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні, яке відбулось 16.06.2009р., оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова оформлена та підписана 22.06.2009 року.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Управління Житлово-комунального господарства» Добрівської сільської ради (97571, АР Крим, Сімферопольський район, с. Добре, вул. 40 років Перемоги, 11а п/р 26004327181051 у КРУ КБ «Приватбанку», МФО 384436, ЄДРПОУ 24877067) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (95013, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Д. Ульянова,6) на р/р 2560870447612 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661 25 041,76 грн. заборгованості, та на р/р 2560870447613 в КРУ ВАТ «Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661 14 487,70 грн. заборгованості.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Яковлєв С.В.