Ухвала суду № 39441396, 18.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

18 червня 2014 року Справа № 808/3887/14 м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Татаринов Д.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В., державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів,

та виконання вимог статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ВСТАНОВИВ:

17 червня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. (далі - відповідач 1) та державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. (далі - відповідач 2), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 12347395 від 11 квітня 2014 року, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Платухою Людмилою Василівною реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області;

- скасувати рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 12347395 від 11 квітня 2014 року, прийняте державним реєстратором прав на нерухоме майно Платухою Людмилою Василівною реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області;

- зобов'язати реєстраційну службу Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області провести державну реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 6,8299 га кадастровий номер 2321585000:01:003:0056, яка розташована на території Московської сільської ради Вільнянського району Запорізької області та належить ОСОБА_1 на праві приватної власності, визнаним згідно з рішенням Вільнянського районного суду Запорізької області від 07 жовтня 2010 року;

- стягнути з реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області в особі Державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. грошові кошти на відшкодування шкоди, спричиненої незаконним рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 12347395 від 11 квітня 2014 року в розмірі 1 000,00 грн..

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Статтею 106 КАС України передбачені обов'язкові вимоги до позовної заяви.

Суд вважає, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, з огляду на наступне.

Частиною 3 статті 106 КАС України, передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Позов містить два відповідача, проте примірник позову з додатками лише один.

Частиною 3 статті 106 КАС України, зокрема, встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В матеріалах справи наявна квитанція № П545/2411026/1 від 22 травня 2014 року про сплату судового збору на суму 100,00 грн. на користь Державного бюджету Вільнянського району.

Правові засади справляння судового збору, коло платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору, визначається Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року (далі - Закон України № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 2 Закону України № 3674-VI, платниками судового збору є: громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Як встановлено частиною 1 статті 3 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно з положеннями частини 1 статті 4 Закону України № 3674-VI, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Зокрема, відповідно до приписів підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України № 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати, а за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлено ставку судового збору в розмірі 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» з 01 січня 2014 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі в сумі - 1218 гривень.

Отже, з 01 січня 2014 року мінімальний розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру становить 1827,00 грн., максимальний - 4872,00 грн., за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру - 73,08 грн.

Виходячи з предмету заявлених позовних вимог та враховуючи вищезазначене, суд дійшов до висновку, що адміністративний позов ОСОБА_1 містить вимоги з ознаками немайнового характеру та майнового на суму 1 000,00 грн., тому позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі та порядку, встановленому Законом України № 3674-VI для подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру.

При перевірці матеріалів адміністративного позову, судом встановлено, що позивач всупереч вимогам частини 3 статті 106 КАС України не надав доказів сплати судового збору.

Крім того, за приписами пункту 4 частини 1 статті 106 КАС України, у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 3 КАС України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України. у позовній заяві зазначається ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Адміністративний позов пред'явлений позивачем до двох відповідачів - Реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. та державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В.

Отже, позивачу необхідно зазначити належне найменування відповідачів, оскільки по суті відповідачем є лише державний реєстратор Платухіна Людмила Василівна.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладені обставини, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем до суду доказів сплати судового збору в розмірі та порядку, встановленому чинним законодавством за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв'язку на наступний розрахунковий рахунок: отримувач коштів Державний бюджет Ленінського району м. Запоріжжя, МФО 813015, ЄДРПОУ 38025423, банк отримувача ГУДКCУ у Запорізькій області, р/р №31215206784006, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу: судовий збір, за позовом «_______» (прізвище, ініціали, ідентифікаційний номер), Запорізький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35450335; уточненої позовної заяви (та її копій для відповідачів по справі), в якій буде чітко визначено відповідачів; додатків для другого відповідача по справі.

При усуненні недоліків позовної заяви позивачу необхідно враховувати вимоги пункту 4 «Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень та поштових переказів», затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України № 1149 від 12 грудня 2007 року.

Керуючись статтями 106, 108, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Вільнянського районного управління юстиції Запорізької області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В., державного реєстратора прав на нерухоме майно Платухи Л.В. про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення коштів - залишити без руху.

2. Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 липня 2014 року .

3. ОСОБА_1 необхідно у строк, встановлений судом для усунення недоліків позовної заяви, надати суду:

- докази сплати судового збору в розмірі та порядку, встановленому чинним законодавством, з урахуванням вимог викладених в мотивувальній частині даної ухвали;

- уточнену позовну заяву (та її копій для відповідачів по справі), в якій буде чітко визначено відповідачів;

- додатки до позову для другого відповідача по справі.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з пунктом 1 частини 3 статті 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк (з дня отримання копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Д.В. Татаринов.