Ухвала суду № 39402443, 24.06.2014, Старосамбірський районний суд Львівської області

Справа № 455/843/14-ц

Провадження № 2/455/389/2014

УХВАЛА

про відкриття провадження у справі

24 червня 2014 року м. Старий Самбір

Суддя Старосамбірського районного суду Львівської області Ніточко Л.Й.,

розглянувши позовну заяву заступника прокурора Львівської області в інтересах держави Україна до Львівської обласної ради, управління майном спільної власності Львівської обласної ради, ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Добромильська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат, комунальне підприємство «Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», про визнання приватизації частково недійсною, скасування рішення Львівської обласної ради, визнання частково недійсним договору купівлі продажу та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, реєстрації права власності,

В С Т А Н О В И В:

Заступник прокурора Старосамбірського району Львівської області в інтересах держави 12.06.2014 року звернувся до суду з позовом до Львівської обласної ради, управління майном спільної власності Львівської обласної ради, ОСОБА_1, про визнання приватизації частково недійсною, скасування рішення Львівської обласної ради, визнання частково недійсним договору купівлі продажу та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, реєстрації права власності в якому зазначає, що прокуратурою Львівської області проведено перевірку збереження майна Добромильської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату І-ІІ ступенів, за наслідками якої встановлено порушення вимог законодавства України про освіту.

3»ясовано, що на підставі рішення Добромильської міської ради від 09.08.2002 «Про передачу у спільну власність територіальних громад Львівської області приміщення Добромильської міської ради по АДРЕСА_1, площею 1320,8 м2, по АДРЕСА_2, площею 349,89 м2. по АДРЕСА_3, площею 158,6 м2, які перебувають в користуванні Дрогобицької допоміжної школи-інтернату», рішення Львівської обласної ради від 03.06.2003 року №161 «Про майно спільної власності територіальних громад області» та відповідного акту приймання-передачі від 10.12.2003 року, передано майновий комплекс Добромильської допоміжної школи-інтернату з комунальної власності територіальної громади Добромильської міської ради у спільну власність територіальних громад Львівської області.

До указаного майнового комплексу увійшли також нежитлові приміщення загальною площею 349,89 м2 за адресою: АДРЕСА_2.

В подальшому, на підставі рішення Львівської обласної ради від 22.09.2009 року №1017 «Про приватизацію способом аукціону нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2», Управлінням майном спільної власності Львівської обласної ради проведено приватизацію нежитлових приміщень будівлі загальною площею 344,4 м2, що перебували на балансі Добромильської загальноосвітньої школи-інтернату, які згідно договору купівлі-продажу №01/10 від 09.03.2010 року, посвідченого приватним нотаріусом ОСОБА_2, відчужені на користь ОСОБА_3

На підставі зазначеного договору купівлі-продажу усі приміщення будівлі КП «Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» 27.04.2010 року зареєстровані на праві приватної власності за ОСОБА_3.

В подальшому, у зв'язку із смертю ОСОБА_3, права на указане приміщення перейшли до ОСОБА_1 - його дружини, як спадкоємця за законом.

Під час вирішення питання про приватизацію приміщень будівлі Львівською обласною радою не враховано їх призначення, пов'язане із забезпеченням виконання навчального процесу Добромильською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернатом І-ІІІ ступенів.

У відповідності до листа Головного управління освіти і науки Львівської облдержадміністрації від 15.06.2009 року №3-6/1314, інформовано Управління майном спільної власності Львівської обласної ради про можливість здійснення приватизації приміщень Добромильської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернату для розумово відсталих дітей за адресою: АДРЕСА_2 (загальною площею 301,6 кв.м.), як таких, що не задіяні у навчальному процесі школи-інтернату.

Водночас, загальна площа приміщень за згаданою адресою, які перебували у комунальній власності, складала 344,4 кв.м.

При цьому, установлено, що приміщення будівлі, розташовані згідно з поверховим планом технічного паспорту (виготовленого 15.02.2010 року) на першому поверсі під №№ 1, 2, 3, 4, 10 (загальною площею 51,7 кв.м.), використовувались школою впродовж усього періоду її функціонування, у тому числі на даний час, для надання медичних послуг, що є одним з профілів діяльності навчального закладу указаного типу.

Зазначене також підтверджується укладенням 11.02.2014 року договору оренди нежитлових приміщень між ОСОБА_1 та Добромильською спеціальною загальноосвітньою школою-інтернат І-ІІ ступенів.

За таких обставин, Львівською обласною радою проведено приватизацію частини приміщень будівлі, які не підлягали приватизації, і, як наслідок, порушено інтереси держави, які передбачають гарантування якісного соціального захисту дітей з вадами розвитку.

Прокуратура Львівської області вважає за необхідне звернутися до суду з метою захисту інтересів держави в особі територіальної громади Львівської області, як наслідок, набуває статусу позивача.

В даному випадку прокуратура області дізналась вперше про існуючі порушення лише після отримання 20.01.2014 року інформації з Департаменту освіти і науки Львівської обласної державної адміністрації із відомостями про підстави для прийняття рішення Львівської обласної ради, що підтверджується відповідною вимогою та наданою на неї відповіддю.

При цьому, оскаржуване рішення Львівської обласної ради від 22.09.2009 року №1017 «Про приватизацію способом аукціону нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2» не містило посилань про приналежність предмету приватизації до об'єктів освіти, що позбавило можливості встановити невідповідність такого рішення вимогам закону, а таке виявлено тільки після проведення відповідної перевірки прокуратурою, яка не була учасником процесу приватизації об'єкта та його подальшого відчуження.

За таких обставин полягає необхідність клопотати перед судом про поновлення строку позовної давності як такого, що пропущений ?з поважних підстав.

Просить поновити строк позовної давності на звернення до суду з позовом, визнати недійсним та скасувати рішення Львівської обласної ради від 22.09.2009 року №1017 «Про приватизацію способом аукціону нежитлових приміщень за адресою: АДРЕСА_2» в частині надання дозволу на приватизацію приміщень першого поверху №№ 1, 2, З, 4, 10 (загальною площею 51,7 кв.м.), позначених на поверховому плані технічного паспорту будівлі за адресою: АДРЕСА_2, визнати недійсним договір купівлі-продажу №01/10 від 09.03.2010 року, укладений між Управлінням майном спільної власності Львівської обласної ради та ОСОБА_3, посвідчений приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу ОСОБА_2, в частині відчуження приміщень першого поверху №№ 1, 2, 3, 4, 10 (загальною площею 51,7 кв.м.), позначених на поверховому плані технічного паспорту будівлі за адресою: АДРЕСА_2, визнати недійсною та скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на приміщення першого поверху №№ 1, 2, 3, 4, 10 (загальною площею 51,7 кв.м.), позначених на поверховому плані технічного паспорту будівлі за адресою: АДРЕСА_2 та витребувати спірне майно з незаконного володіння ОСОБА_1 та повернути його у комунальну .власність територіальної громади Львівської області як таке, що вибуло з комунальної власності поза волею власника - територіальної громади.

Подана заступником прокурора Львівської області позовна заява за формою і змістом відповідає вимогам ст.ст.119, 120 ЦПК України. Підстав відмови у відкритті провадження, передбачених ч.2 ст.122 ЦПК України, у справі нема.

А тому, керуючись ст.122 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Відкрити провадження у справі за позовною заявою заступника прокурора Львівської області в інтересах держави Україна до Львівської обласної ради, управління майном спільної власності Львівської обласної ради, ОСОБА_1, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Добромильська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат, комунальне підприємство «Старосамбірське районне бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки», про визнання приватизації частково недійсною, скасування рішення Львівської обласної ради, визнання частково недійсним договору купівлі продажу та свідоцтва про право власності на нерухоме майно, реєстрації права власності.

Судове засідання призначити на 14:00 01 вересня 2014 року у приміщенні залу судових засідань Старосамбірського районного суду Львівської області за адресою: місто Старий Самбір, вулиця Шевченка-бічна, № 1, Старосамбірського району Львівської області. В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Надіслати сторонам копії ухвали про відкриття провадження.

Надіслати відповідачам та третім особам копії позовних заяв з копіями доданих до них документів та запропонувати до початку судового засідання подати письмові заперечення проти позову, якщо такі є, та посилання на докази, якими вони обґрунтовуються.

Запропонувати позивачу до початку судового засідання відповідно до ст. 60 ЦПК України подати докази, на які він посилається як на підставу своїх вимог.

Суддя Л.Й. Ніточко