Постанова № 39399016, 18.06.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/1631/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника відповідача - ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

30 квітня 2014 року Управління праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 824,70 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що в зв'язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_3, позивачем призначена та виплачена тимчасова державна допомога ОСОБА_4 дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, у розмірі 824,70 грн за періоди: з 01.03.2007 по 30.08.2007. Виплата ОСОБА_4 вказаної допомоги припинена, у зв'язку з чим УПСЗН Полтавської РДА зверталось до відповідача з листом про необхідність повернення тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 824,70 грн, проте вказані кошти відповідачем у добровільному порядку на розрахунковий рахунок управління не перераховані, що, з огляду на положення статті 181 Сімейного кодексу України, стало підставою для звернення управління з даним позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити у його задоволенні, посилаючись на поновлення відносин з ОСОБА_4, а також зауважував, що з нього стягуються кошти з його заробітної плати.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до наступних висновків.

Згідно з частиною 2 статті 51 Конституції України батьки зобов'язані утримувати дітей до їх повноліття.

Відповідно до статті 8 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Згідно зі статтею 181 Сімейного кодексу України способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька і (або) у твердій грошовій сумі.

Судом встановлено, що на підставі рішення Полтавського районного суду Полтавської області від 28.02.2005 у справі №2-351 стягнуто з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Полтави, громадянина України, що проживає: АДРЕСА_1, непрацюючого, інші дані суду не відомо, на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання сина - ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, щомісячно в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку відповідача, але не менше розміру одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян починаючи з 28.01.2005 до досягнення дитиною повноліття.

Згідно частин 8, 9 статті 181 Сімейного кодексу України якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 № 189 затверджено Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

Пунктами 1, 2 вказаного Порядку встановлено, що цей Порядок визначає механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме.

Тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв'язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення; один з батьків перебуває під арештом, слідством, на примусовому лікуванні, у місцях позбавлення волі, якого визнано в установленому порядку недієздатним, а також перебуває на строковій військовій службі; місце проживання (перебування) одного з батьків не встановлено.

Відповідно до пунктів 5, 7 зазначеного Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину (далі - одержувач), управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради (далі - орган праці та соціального захисту населення). У разі зміни місця проживання (перебування) одержувача виплата тимчасової допомоги продовжується органом праці та соціального захисту населення за новим місцем проживання (перебування) з місяця звернення одержувача. Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

Згідно з пунктом 6 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу праці та соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) дитини; довідку про реєстрацію місця проживання (перебування) одержувача.

Залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема, такі документи, як рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_4 16.03.2007 звернулась до позивача із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям /тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме/.

На підставі вказаної заяви їй призначалась тимчасова державна допомога дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на період з 01.03.2007 по 30.08.2007.

Виплата тимчасової допомоги на дитину, батько якої ухиляється від сплати аліментів, припинена з 01.09.2007 у зв'язку з закінченням терміну виплати такої допомоги.

Згідно з довідкою УПСЗН Полтавської РДА загальна сума допомоги, що виплачена вказаній особі за період з 01.03.2007 по 30.08.2007 становить 824,70 грн.

Частиною 10 статті 181 Сімейного кодексу України встановлено, що суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

Як слідує з матеріалів справи, позивачем на адресу ОСОБА_2 надсилалась претензія з проханням добровільно внести на рахунок управління кошти тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, виплачені ОСОБА_4 в загальній сумі 824,70 грн.

Належних та допустимих доказів сплати вказаної суми відповідачем до суду надано не було. Надана під час судового розгляду довідка, видана відповідачеві за місцем роботи, не спростовує факту наявності боргу перед позивачем та проведення заходів з погашення наявного боргу, оскільки згідно змісту довідки з відповідача утримуються кошти на користь Управління праці та соціального захисту населення Октябрської районної у м. Полтаві ради, а предметом даної справи є стягнення на користь Управлінням праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів у розмірі 824,70 грн є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 суму виплат у розмірі 824,70 грн (вісімсот двадцять чотири гривні 70 коп.) на користь Управління праці та соціального захисту населення Полтавської районної державної адміністрації 05385890, банк одержувача УДК у Полтавській області, МФО 831019, р/р 35410074000579.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 23 червня 2014 року.

Суддя І.Г. Ясиновський