Постанова № 39398999, 19.06.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 року м. ПолтаваСправа № 816/2347/14

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Ясиновського І.Г.,

за участю:

за участю секретаря судового засідання - Петренко О.В.,

представника заявника - Немич І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за поданням Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариство з обмеженою відповідальністю " Еліта-Груп" про підтвердження обґрунтованості арешту майна платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

18 червня 2014 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта-Груп" про підтвердження обґрунтованості арешту майна платника податків, застосованого рішенням про застосування адміністративного арешту майна платника податків від 17 червня 2014 року.

В обґрунтування даної вимоги заявник зазначив, що в ході перевірки стану збереження платником податків майна, яке перебуває в податковій заставі, податковим керуючим встановлено факт передачі ТОВ "Еліта-Груп" майна, включеного до акта опису від 07 жовтня 2013 року № 49/70 та переданого в податку заставу, в користування третім особам без погодження з контролюючим органом. У зв'язку з порушенням платником податків порядку відчуження майна, що перебуває в податковій заставі, начальником Миргородської ОДПІ Н.В. Молочко рішенням від 17 червня 2014 року застосовано адміністративний арешт майна ТОВ "Еліта-Груп", що знаходиться за адресою: вул. Гоголя, 112, м. Миргород, Полтавська область.

Оскільки відповідно до приписів пункту 94.10 статті 94 Податкового кодексу України обґрунтованість рішення про застосування арешту майна платника податків протягом 96 годин має бути перевірена судом, Миргородська ОДПІ звернулась до суду з даним поданням.

Представник заявника в судовому засіданні вимоги подання підтримав, просив суд задовольнити подання та підтвердити обґрунтованість адміністративного арешту майна ТОВ "Еліта-Груп", застосованого рішенням від 17 червня 2014 року.

У судове засідання відповідач явку уповноваженого представника не забезпечив, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином, причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Зважаючи на положення абзацу 3 частини восьмої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд визнав за можливе розглядати подання без участі в судовому засідання представника заявника.

Суд, заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги подання, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Еліта-Груп" зареєстроване як юридична особа, перебуває на обліку платників податків в Миргородській ОДПІ з 15 лютого 2007 року за № 2013.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

За особовим рахунком платника податків обліковувався податковий борг за узгодженими грошовими зобов'язаннями зі сплати з наступних платежів: зі збору на спеціальне використання води у розмірі 4015,02 грн; з податку на додану вартість у розмірі 319909,57 грн; з податку на прибуток в розмірі 34735,82 грн.

З метою погашення податкового боргу контролюючим органом, відповідно до приписів статті 59 Податкового кодексу України, 05 травня 2011 року сформовано податкову вимогу № 48, що вручена уповноваженій особі ТОВ "Еліта-Груп" 05 травня 2011 року.

Відповідно до положень статті 88 Податкового кодексу України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Положеннями статті 89 Податкового кодексу України передбачено, що право податкової застави виникає у разі: несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку; несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної контролюючим органом, - з дня виникнення податкового боргу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, що має податковий борг.

Акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Миргородською ОДПІ прийнято рішення від 07 жовтня 2013 року № 70 про опис майна платника податків в податкову заставу.

На підставі даного рішення податковим керуючим Чайковським Д.В. 07 жовтня 2013 року проведено опис майна ТОВ "Еліта-Груп" на загальну суму 178045 грн, про що складено акт опису майна № 49/70, відповідно до якого описано наступне майно платника податків: пральна машина № 28-AIRON 300 - 1 шт.; пральна машина № 29-AIRON 250 - 1 шт.; сушильна машина № 31-TD 120 - 1 шт.; сушильна машина № 32 TD 180 - 1 шт.

Відомості про податкову заставу внесено до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 09 жовтня 2013 року за реєстраційним номером № 42110718 (а.с. 49).

З метою перевірки стану збереження майна платника податків, що перебуває в податковій заставі, податком керуючим, на підставі повідомлення 21 травня 2014 року № 3, проведено відповідну перевірку, за результатами якої складено акт від 21 травня 2014 року № 3 (а.с. 37).

Так, в даному акті податковий керуючий стверджує про фактичну передачу платником податків майна, що перебуває в податковій заставі відповідно до вказаного вище акта опису майна в податкову заставу в користування третій особі - ТОВ "Аква-Груп", а саме на підставі договору оренди від 01 січня 2014 року № 1, без погодження з контролюючим органом.

Зважаючи на викладене та керуючись підпунктом 94.2.1 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України рішенням начальника Миргородської ОДПІ Н.В. Молочко від 17 червня 2014 року застосовано адміністративний арешт майна платника податків - ТОВ "Еліта-Груп", що знадиться за адресою: вул. Гоголя, 112, м. Миргород, Полтавська область.

Надаючи правову обґрунтованість адміністративного арешту майна ТОВ "Еліт-Груп", суд виходив з наступного.

Відповідно до положень статті 94 Податкового кодексу України адміністративний арешт майна платника податків (далі - арешт майна) є винятковим способом забезпечення виконання платником податків його обов'язків, визначених законом.

Арешт майна може бути застосовано у разі, якщо платник податків порушує правила відчуження майна, що перебуває у податковій заставі (підпункт 94.2.1 пункту 94.2 статті 94 Податкового кодексу України) та полягає у забороні платнику податків вчиняти щодо свого майна, яке підлягає арешту, дії, зазначені у пункті 94.5 цієї статті.

Арешт може бути накладено контролюючим органом на будь-яке майно платника податків, крім майна, на яке не може бути звернено стягнення відповідно до закону, та коштів на рахунку платника податків.

Керівник контролюючого органу (його заступник) за наявності однієї з обставин, визначених у пункті 94.2 цієї статті, приймає рішення про застосування арешту майна платника податків, яке надсилається: платнику податків з вимогою тимчасово зупинити відчуження його майна; іншим особам, у володінні, розпорядженні або користуванні яких перебуває майно такого платника податків, з вимогою тимчасово зупинити його відчуження.

Згідно з пунктом 94.10 статті 94 Податкового кодексу України арешт на майно може бути накладено рішенням керівника контролюючого органу (його заступника), обґрунтованість якого протягом 96 годин має бути перевірена судом. Строк, визначений цим пунктом, не включає добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Як вбачається з матеріалів справи, платник податків має податковий борг; майно відповідача перебуває у податковій заставі; під час проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, встановлено передачу останнього у користування третьої особи, а саме: пральна машина № 28-AIRON 300 - 1 шт.; пральна машина № 29-AIRON 250 - 1 шт.; сушильна машина № 31-TD 120 - 1 шт.; сушильна машина № 32 TD 180 - 1 шт, що внесені до акту опису майна від 07 жовтня 2013 року № 49/70.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про обґрунтованість рішення начальника контролюючого органу про застосування умовного адміністративного арешту майна платника податків, у зв'язку з чим подання Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта-Груп" про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків - підлягає задоволенню.

Згідно з частиною восьмою статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7-11, 71, 160-163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта-Груп" про підтвердження обґрунтованості повного адміністративного арешту майна платника податків задовольнити повністю.

Підтвердити обґрунтованість повного адміністративного арешту майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Еліта-Груп" (код ЄДРПОУ 34264406; вул. Гоголя,112, м. Миргород, Полтавська область, 37600), застосованого на підставі рішення Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області (код ЄДРПОУ 38468429; вул. Кашинського, 26, м. Миргород, Полтавська область, 37600) від 17 червня 2014 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд.

Повний текст постанови виготовлено 24 червня 2014 року.

Суддя І.Г. Ясиновський