Постанова № 39393413, 16.06.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року справа № 823/1325/14

м. Черкаси

09 год. 50 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Орленко В.І.,

при секретарі – Дудці Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області до товариства з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області, в якому просить стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” кошти у розмірі 2975214 грн. 89 коп. в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач зареєстрований як суб’єкт господарювання 21.09.2010 та перебуває на обліку в органах доходів і зборів як платник податків та платежів до бюджету. Станом на 31.01.2014 за відповідачем згідно облікової картки платника податків обліковується заборгованість зі сплати податку на додану вартість на загальну суму 2975214 грн. 89 коп., яку позивач просить стягнути в судовому порядку.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, на адресу суду направив клопотання, в якому просить суд провести засідання без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з'явився, про причину своєї неявки не повідомив, заперечення на позов не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за його відсутності на підставі наявних матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню частково, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідач - товариство з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” зареєстроване як юридична особа 21.09.2010, ідентифікаційний код 37307619 (витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 25.03.2014) та перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області як платник податків і зборів.

Згідно з п.п. 16.1.4. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпункт 14.1.156. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України визначає податкове зобов'язання як суму коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно п. 56.11. ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання самостійно визначене платником податку оскарженню не підлягає.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у пп. 54.3.1. - 54.3.6. п. 54.3. статті 54 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Днем узгодження грошового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження (набрання судовим рішенням законної сили).

Своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих контролюючим органом, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку, згідно п. 176.1. статті 176 Податкового кодексу України є одним з обов'язків платника податків.

Контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи (п. 41.1. статті 41 Податкового кодексу України).

Судом встановлено, що податковий борг товариства з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” з податку на додану вартість виник на підставі:

- уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість за січень 2011 року №111793 від 24.05.2011 на загальну суму 241,00 грн., в якому платником податків донараховано 230,00 грн. основного платежу та 11,00 грн. штрафу, нарахованого самостійно у зв’язку з виправленням помилки;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість за грудень 2010 року №111795 від 24.05.2011 на загальну суму 1470,00 грн., за яким платником податків донараховано 1400,00 грн. основного платежу та 70,00 грн. штрафу, нарахованого самостійно у зв’язку з виправленням помилки;

- уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість за лютий 2011 року №111797 від 24.05.2011 на загальну суму 1211,00 грн., за яким платником податків донараховано 1153,00 грн. основного платежу та 58,00 грн. штрафу, нарахованого самостійно у зв’язку з виправленням помилки;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року №101837 від 29.04.2011, де відповідач самостійно визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 7256,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року №111894 від 03.05.2011, де відповідач самостійно визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 7256,00 грн.;

- звітної податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року №111892 від 30.05.2011, де відповідач самостійно визначив суму податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від’ємного значення попереднього звітного періоду у розмірі 6764,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення №0012541502 від 23.11.2011 про збільшення суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 5,00 грн., в тому числі за штрафними санкціями 5,00 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки від 17.11.2011 №6800/15-2/37307619, в якому встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за грудень 2010 року – травень 2011 року, чим порушено вимоги п.п. 48.18.1. п. 48.18. ст. 48 Податкового кодексу України. Вказане податкове повідомлення-рішення повернуто відправнику “за закінченням терміну зберігання” 09.01.2012;

- податкового повідомлення-рішення №0000091502 від 04.01.2012 про збільшення суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 1020,00 грн., в тому числі за штрафними санкціями 1020,00 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта про результати камеральної перевірки від 30.11.2011 №8244/15-2/37307619, в якому встановлено неподання декларації з податку на додану вартість за листопад 2011 року, чим порушено вимоги п.п. 48.18.1. п. 48.18. ст. 48 Податкового кодексу України. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 26.01.2012;

- податкового повідомлення-рішення №0013051503 від 19.11.2012 про визначення суми штрафу у розмірі 20 % грошового зобов’язання, погашеного з затримкою, що становить 10,28 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта перевірки від 19.11.2012 №5375/15-3/37307619, в якому встановлено несвоєчасну сплату ПДВ по строку 30.01.2011 (фактично сплачено 28.10.2011, сума – 51,38 грн.). Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 18.12.2012;

- податкового повідомлення-рішення №0002222301 від 05.04.2013 про збільшення суми грошового зобов’язання з податку на додану вартість на загальну суму 2949956,00 грн., в тому числі за основним платежем 2949955,00 грн., за штрафними санкціями 1,00 грн. Податкове повідомлення-рішення прийнято на підставі акта від 26.03.2013 №136/22-12/37307619 «Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «Оптімабренд», код ЄДРПОУ 37307619, з питань дотримання вимог податкового законодавства при проведенні взаємовідносин з ТОВ «Автобудсервіс-7», код ЄДРПОУ 35063331, за лютий 2011 року», в якому встановлено порушення п.п. 198.1., 198.2., 198.6. ст. 198 Податкового кодексу України, в результаті чого встановлено заниження податку на додану вартість на суму 2949955,00 грн. за лютий 2011 року. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано уповноваженою особою відповідача 06.04.2013.

Означені вище суми самостійно розрахованих податкових зобов'язань з податку на додану вартість відповідачем в установлені чинним законодавством терміни не сплачено.

Податкові повідомлення-рішення відповідачем не оскаржувалися, суми грошових зобов'язань за ними не сплачені.

Як вище зазначалось, позивач заявляє до стягнення податковий борг, що виник на підставі двох звітних податкових декларацій з податку на додану вартість за березень 2011 року №101837 від 29.04.2011 та №111894 від 03.05.2011 на суму 7256,00 грн. кожна. Відповідно до письмових пояснень позивача дві звітні декларації за один звітний період було подано відповідачем помилково, у зв'язку з чим податковим органом було зменшено податкове зобов'язання платника податків на 7256,00 грн.; вказане зменшення податкового зобов'язання зараховано в погашення податкового боргу попередніх періодів, що був заявлений у адміністративному позові про стягнення податкового боргу по справі №2а/2370/3476/2011.

В рамках розгляду даної адміністративної справи суд вважає неправомірним стягнення податкового боргу за двома звітними податковими деклараціями з ПДВ за березень 2011 року у розмірі 7256,00 грн. за кожною, відтак приходить до висновку, що позовні вимоги в частині стягнення з відповідача податкового боргу за податковою декларацією з ПДВ за березень 2011 року №111894 від 03.05.2011 у розмірі 7256,00 грн., є необгрунтованими і такими, що не підлягають задоволенню.

Як наслідок, загальна сума грошових зобов'язань товариства з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” з урахуванням пені (25,61 грн.) складає: 2967958,89 грн.

За змістом п.п. 14.1.175. п. 14.1. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається (вручається) також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Судом встановлено, що у зв'язку з несплатою товариством з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд” в установлені строки узгодженої суми податкового зобов'язання, позивачем на адресу відповідача була направлена податкова вимога від 01.02.2011 №291 на суму 64555 грн. 00 коп., яка 11.02.2011 отримана уповноваженою особою відповідача.

Підпунктом 20.1.34. пункту 20.1. статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки, не сплатив податковий борг, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення коштів з банківських рахунків відповідача в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 2967958,89 грн. та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з банківських рахунків товариства з обмеженою відповідальністю “Оптімабренд”, ідентифікаційний код 37307619, в дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м.Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області 2967958 (два мільйони дев’ятсот шістдесят сім тисяч дев’ятсот п’ятдесят вісім) грн. 89 коп. податкового боргу.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.І. Орленко

Повний текст постанови виготовлений 19.06.2014.