Рішення № 39389690, 02.06.2014, Білозерський районний суд Херсонської області

Справа № 648/1705/14-ц

Провадження № 2/648/605/14

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 червня 2014 року с.м.т. Білозерка

Білозерський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Сімчук С,Б..

при секретарі Циммерман І.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.м.т. Білозерка цивільну справу за позовом:

Херсонського міжрайонного екологічного прокурора в інтересах держави до Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області та ОСОБА_1 третя особа державна інспекція сільського господарства в Херсонській області про визнання незаконними та скасування рішення Олександрівської сільської ради, визнання недійсним виданого на його підставі державного акту на право власності на землю та повернення земельної ділянки у власність,

ВСТАНОВИВ:

Херсонський міжрайонний екологічний прокурор звернувся з вказаним позовом до суду посилаючись на те, що при наданні у власність земельної ділянки ОСОБА_1, Олександрівська сільська рада Білозерського району Херсонської області перевищила свої повноваження, надавши у власність земельну ділянку за межами населеного пункту, яка знаходиться в прибережній захисній смузі і відноситься до земель водного фонду. Позивач просив суд: визнати незаконним та скасувати рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 про затвердження проекту землеустрою в частині відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1;

визнати недійсни державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га серії ЯИ № 234596 виданий гр.ОСОБА_1 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400114;

повернути земельну ділянку до власності держави: площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 146125 грн., що розташована в АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6520380500:01:074:0008.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги.

Представник Олександрівської сільської ради та відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з»явились про час і місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Представник державної інспекції сільського господарства в Херсонській області в судове засідання не з»явився, надав заяву про підтримку позовних вимог та слухання справи у його відсутність.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши докази, що є у справі прийшов до наступного.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 року, затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність відповідачу ОСОБА_1 та надано йому у власність для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибні ділянки) із земель Державної власності с Олександрівка на території Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області.

На підставі вказаного рішення Олександрівської сільської ради, ОСОБА_1, виданий державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га серії ЯИ № 234596, зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400114.

Згідно ст. ст. 12, 38, 39 ЗК України (в редакції, що діяла на момент винесення оскаржуваного рішення) до повноважень сільських рад в галузі земельних відносин на території сіл належить розпорядження землями територіальних громад, а також передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян, відповідно до Земельного кодексу. До земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд інших об»єктів загального користування..

Згідно ст. 60 Земельного кодексу України, ст. ст. 88, 90 Водного кодексу України (в редакції, що діяла на момент винесення оскаржуваних рішень), навколо лиманів виділяється прибережна захисна смуга шириною не менше 2-х кілометрів, яка входить у зону санітарної охорони моря і може використовуватись лише для будівництва санаторіїв та інших лікувально-оздровчих закладів і не можуть передаватися у приватну власність, крім випадків, встановлених Водним кодексом України.

За даними картографічної зйомки ПП «Альфа-Експерт», згідно листа Херсонського обласного управління водних ресурсів від 13.02.2013 року, листа Управління регіонального розвитку, містобудування та архітектури Херсонської обласної державної адміністрації від 11.02.2013 року, згідно п. 5 (категорія земель) висновку державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області від 21.04.2009 року спірна земельна ділянка знаходяться поза межами населеного пункту с. Олександрівка Білозерського району Херсонської області та відноситься до прибережної захисної смуги Дніпро-Бузького лиману Чорного моря в 2-х кілометровій захисній зоні.

Дослідив та оцінив зібрані докази в сукупності суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, так як оскаржуване рішення Олександрівської сільської ради про надання земельної ділянки у власність відповідачу прийнято з перевищенням повноважень Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області, що дає підстави для визнання такого рішення незаконним та скасування виданного на підставі цього рішення Державного акту на право власності відповідача по справі. В зв»язку з набуттям відповідачем права власності на земельну ділянку без достатньої правової підстави, ця земельна ділянка підлягає поверненю у власність Держави.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10, 11,88, 209, 212, 214, 215, 218, 224 ЦПК України, ст.ст.6,14,19 КонституціїУкраїни,ст.ст.12,38,39,58,60,84,118,122,125,126,140,143, Земельного Кодексу України, ст.ст. 26,34,46,59 Закону України «Про місцеве самоврядування в України», ст.ст.88.90 Водного Кодексу України, ст.ст.1212,1213 Цивільного Кодексу України, суд,- ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Херсонського міжрайонного екологічного прокурора задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області № 421 від 24.11.2009 про затвердження проекту землеустрою в частині відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_1.

Визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,2500 га серії ЯИ № 234596 виданий гр. ОСОБА_1 зареєстрований 21.05.2010 за № 1АА 002031-011071400114.

Повернути земельну ділянку до власності держави: площею 0,2500га, нормативна грошова оцінка якої складає 146125 грн., що розташована в АДРЕСА_1 з кадастровим номером 6520380500:01:074:0008.

Стягнути з ОСОБА_1 та Олександрівської сільської ради білозерського району Херсонської області на користь держави судовий збір в розмірі 60,90 грн. з кожного.

Заочне рішення може бути переглянуто судом за письмовою заявою відповідача.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подано на протязі 10-ти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Херсонської області через Білозерський районний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя С.Б. Сімчук