Рішення № 39389580, 18.06.2014, Апеляційний суд Вінницької області

Справа № 138/942/14-ц Провадження № 22-ц/772/1766/2014Головуючий в суді першої інстанції:Лисенко Т. Ю.Категорія: 23 Доповідач: Камзалов В. В.

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"18" червня 2014 р. м. Вінниця

Колегія суддів судової палати з цивільних справ апеляційного суду Вінницької області в складі:

Головуючого: Камзалова В.В.

Суддів: Іванюка М.В., Берегового О.Ю.

При секретарі: Руденко О.М.

Розглянувши у відкритому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за апеляційною

Товариства з обмеженою відповідальністю ( далі ТОВ) « Дністер -Агро» на рішення Могилів-Подільського міськрайонного суду від 28 квітня 2014 року в справі за позовом Могилів-Подільського міськрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ТОВ « Дністер -Агро» про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И Л А :

1 квітня 2014 року Могилів - Подільський міськрайонний прокурор звернувся до суду із зазначеним позовом, посилаючись на те, що 1 вересня 2011 року між ОСОБА_2 та ТОВ « Дністер -Агро» був укладений договір оренди землі, площею - 2,03 га, яка розташована на території Хоньковецької сільської ради, Могилів - Подільського району, строком на п'ять років. В порушення умов договору, відповідач з моменту його укладання не використовує вказану земельну ділянку за цільовим призначенням, а також своєчасно не сплатив орендну плату за 2013 рік, що спричинило істотне порушення умов договору оренди землі від 1 вересня 2011 року та відповідно до положень Закону України « Про оренду землі» та ст. 651 ЦК України є підставою для його розірвання.

Рішенням Могилів -Подільського міськрайонного суду від 28 квітня 2014 року позов задоволено. Розірвано договір оренди землі від 1 вересня 2011 року, зареєстрований відділом Деркомзему у Могилів - Подільському районі, Вінницької області від 20 грудня 2011 року № 052260004002059. Повернуто ОСОБА_2 земельну ділянку, площею - 2,03 га. яка розташована на території Хоньковецької сільської ради, Могилів - Подільського району. Стягнуто з ТОВ « Дністер - Агро» на користь державного бюджету судовий збір в сумі - 647 грн. 90 коп.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального і процесуального права, ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Задовольняючи вимоги прокурора про розірвання договору оренди землі, суд першої інстанції помилково ототожнив різні поняття : « істотне порушення умов договору» та « істотні умови договору». Позивач не довів в чому саме полягало істотне порушення умов договору.

Крім того, колегія суддів звертає увагу та те, що згідно ч. 2 ст. 25 Закону України « Про оренду землі» встановлено обов'язок орендаря приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції прийшов до помилкового висновку про допустимість довідки Хоньковецької сільської ради, Могилів - Подільського

району, листа Інспекції сільського господарства у Вінницькій області та інформації з Вінницької філії « Інституту охорони грунтів України» як доказів невикористання відповідачем земельних ділянок.

Виходячи із змісту п.п.»а» п.1, п.5 Положення про Державну інспекцію сільського господарства України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року 459/2011 - Держсільгоспінспекція України організовує та здійснює державний нагляд ( контроль) дотримання органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, з цією метою її органи та посадові особи в межах своїх повноважень мають право складати акти перевірок, протоколи про адміністративні правопорушення та розглядати відповідно до законодавства справи про адміністративні правопорушення, давати обов'язкові для виконання приписи ( розпорядження), а також подавати у встановленому законодавством порядку до відповідних органів матеріали перевірок для притягнення винних осіб до відповідальності.

Відповідно до наказу Міністерства аграрної політики та продовольства України від 16 липня 2013 року № 503 затверджено уніфіковану форму акта перевірки дотримання суб'єктами господарювання вимог законодавства ( акта перевірки) з питань здійснення Державною інспекцією сільського господарства України та її територіальними органами заходів державного нагляду ( конторолю) за дотриманням суб'єктами господарювання вимог законодавства.

Тому, єдиним органом на здійснення державного нагляду ( контролю) дотримання вимог земельного законодавства є Державна інспекція сільського господарства України та її територіальні органи, а формою фіксації порушень цього законодавства - акт перевірки, складений за уніфікованою формою.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції порушені норми матеріального права, а тому відповідно до вимог ст. 309 ЦПК України, рішення підлягає скасуванню з ухваленням нового рішення про відмову у задоволенні позову.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 307, 309, 316 ЦПК України, колегія суддів,-

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю « Дністер - Агро» задовольнити.

Рішення Могилів - Подільського міськрайонного суду від 28 квітня 2014 року - скасувати.

В позові Могилів - Подільського міськрайонного прокурора в інтересах ОСОБА_2 до ТОВ « Дністер - Агро» про розірвання договору оренди землі та повернення земельної ділянки - відмовити.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення і протягом двадцяти днів може бути оскаржене в касаційному порядку до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ.

Головуючий:

Судді: