Ухвала суду № 39389407, 19.06.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 червня 2014 р.Справа № 816/975/13-аКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Макаренко Я.М.

Суддів: Григорова А.М. , Подобайло З.Г.

за участю секретаря судового засідання Павленко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2014р. по справі № 816/975/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт"

до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" (надалі по тексту позивач) звернувся до суду з позовом до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області (надалі по тексту відповідач), в якому просив суд:

-визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, № 0005851503/1096.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 07.10.2013 року (з урахуванням ухвали про виправлення описки) постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 по справі №816/975/13-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень - залишено без змін.

27 березня 2014 року до Полтавського окружного адміністративного суду надійшла заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 у вищевказаній справі, якою заявник просив скасувати постанову від 18.04.2013 та прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт", а саме: визнати неправомірними та скасувати податкове повідомлення - рішення від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" застосовано штрафні санкції у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу, що становить 1322,81 грн., від 07.08.2012 року №0005851503/1096, яким до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" застосовано штрафні санкції у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу, що становить 6793,46 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами задоволено.

Скасовано постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року у справі № 816/975/13-а за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, № 0005851503/1096.

Прийнято нову постанову, якою позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" задоволено.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 07.08.2012 № 0005861503/1097, яким Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1322,81 грн. (одна тисяча триста двадцять дві гривні вісімдесят одна копійка).

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 07.08.2012 № 0005851503/1096, яким Товариство з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" зобов'язано сплатити штраф в розмірі 6793,46 грн. (шість тисяч сімсот дев'яносто три гривні сорок шість копійок).

Відповідач, не погодившись з рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить суд апеляційної інстанції постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2014 року скасувати, постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 року залишити в силі.

Сторони в судове засідання апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

Відповідно до ч. 4 ст. 196 КАС України, неприбуття в судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши доповідь обставин справи, перевіривши рішення суду першої інстанції, доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що вимоги апеляційної скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що у зв'язку з порушенням граничних термінів сплати грошового зобов'язання по орендній платі за землю з терміном сплати 28.04.2012 року у розмірі 47195,35 грн. відповідачем було прийнято податкові повідомлення-рішення від 07.08.2012 року № 0005861503/1097 та від 07.08.2012 року №0005851503/1096, яким до ТОВ "Сільгосппродукт" застосовано штрафні санкції за порушення граничного терміну сплати суми грошового зобов'язання з плати за землю.

Порушення граничних строків сплати грошового зобов'язання по орендній платі за землю з терміном сплати 28.04.2012 року у розмірі 47195,35 грн. відбулося у зв'язку з зарахуванням відповідачем в силу покладеного на нього пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України обов'язку, коштів, сплачених позивачем за задекларованими поточними зобов'язаннями з орендної плати за землю, у рахунок погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов'язанням, що виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі №2а-1670/1530/11 від 16.03.2011 року, яка ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 року залишена без змін, у задоволенні адміністративного позову TOB "Сільгоспродукт" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсним (крім інших) податкового повідомлення - рішення №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року відмовлено.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 24.02.2014 постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2011 та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.05.2011 у справі №2а-1670/1530/11 скасовано та прийнято нову постанову, якою скасовано податкове повідомлення-рішення від 18 червня 2010 року №0000161550/0/1954 як протиправне.

Задовольняючи заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, суд першої інстанції виходив з скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови, що належить переглянути.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 245 КАС України підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є, зокрема, скасування судового рішення, яке стало підставою для прийняття постанови чи постановлення ухвали, що належить переглянути.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позову у справі є визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, № 0005851503/1096.

Приймаючи вказані податкові повідомлення-рішення відповідач виходив з порушення позивачем граничних термінів сплати грошового зобов'язання по орендній платі за землю з терміном сплати 28.04.2012 року у розмірі 47195,35 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем з дотриманням строків встановлених законодавством перераховувалися грошові кошти у сплату задекларованих поточних зобов'язань з орендної плати за землю.

Проте, відповідачем в силу покладеного на нього пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України обов'язку, кошти, сплачені позивачем за задекларованими поточними зобов'язаннями з орендної плати за землю, зараховувалися у рахунок погашення податкового боргу за узгодженим податковим зобов»язанням, що виникло на підставі податкового повідомлення-рішення №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року.

Суд першої інстанції приймаючи постанову від 18.04.2013 року про відмову в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Сільгосппродукт" виходив з наявності у позивача податкового боргу, що виник на підставі податкового повідомлення - рішення №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року, правомірність якого встановлена постановою Полтавського окружного адміністративного суду по справі від 16.03.2011 року по справі №2а-1670/1530/11.

Проте, постановою Вищого адміністративного суду України від 24.02.2014 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 16.03.2011 скасовано та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги задоволено та скасовано податкове повідомлення - рішення №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року.

Таким чином, постановою Вищого адміністративного суду України надано правову оцінку податковому повідомленню-рішенню від 18 червня 2010 року №0000161550/0/1954, як протиправному.

В зв'язку з тим, що підставою для прийняття постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 року про відмову у задоволенні позову про скасування податкових повідомлень-рішень від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, № 0005851503/1096 була постанова Полтавського окружного адміністративного суду по справі від 16.03.2011 року, яка скасована постановою Вищого адміністративного суду України від 24.02.2014 у справі №2а-1670/1530/11, колегія суддів приходить до висновку про наявність підстав для перегляду постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 року за ново виявленими обставинами, передбаченими п. 4 ч.2 ст. 245 КАС України.

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг, у рахунок сплати якого відповідачем зараховувалися грошові кошти сплачені позивачем за поточними податковими зобов'язаннями з орендної плати за землю, виник за узгодженим податковим зобов'язанням, що було визначено податковим повідомленням-рішенням №0000161550/0/1954 від 18.06.2010 року, протиправність якого була встановлена постановою Вищого адміністративного суду України від 24.02.2014 року.

Таким чином, колегія суддів приходить до висновку про відсутність у позивача податкового боргу у рахунок погашення якого відповідачем зараховувалися кошти, сплачені позивачем за поточними зобов'язаннями зі сплати орендної плати.

Отже, враховуючи відсутність податкового боргу у позивача та своєчасність сплати позивачем грошових зобов'язань з орендної плати у 2012 році, колегія суддів приходить до висновку про протиправність податкових повідомлень-рішень від 07.08.2012 року № 0005861503/1097, № 0005851503/1096 про нарахування штрафних санкцій за порушення термінів граничної сплати податкових зобов'язань з орендної плати.

З урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що заява ТОВ "Сільгосппродукт" про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.04.2013 у справі №816/975/13-а підлягає задоволенню, а постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 18 квітня 2013 року скасуванню з прийняттям нової постанови про задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10.04.2014р. по справі № 816/975/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Макаренко Я.М.Судді(підпис) (підпис) Григоров А.М. Подобайло З.Г. Повний текст ухвали виготовлений 20.06.2014 р.