Ухвала суду № 39385797, 11.06.2014, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/6647/14-а

6-а/569/31/14

У Х В А Л А

11 червня 2014 року Рівненський міський суд Рівненської області

в особі судді Музичук Н.Ю.,

при секретарі Швець А.Л.,

за участю заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Мовчуна А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Рівне заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі 2а/8133/2011 від 30 січня 2012 року за його позовом до Управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення нарахованої суми,

встановив:

Постановою Рівненського міського суду від 30 січня 2012 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради, визнано протиправною бездіяльність Управління та зобов'язано провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік, з урахуванням проведених виплат. В задоволенні позовних вимог щодо нарахування і виплати щорічної грошової допомоги на оздоровлення ОСОБА_1, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в подальшому відмовлено.

Не погодившись із вищевказаним рішенням суду відповідачем було подано апеляційну скаргу, за результатами розгляду якої ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 30 травня 2012 року така апеляційна скарга залишена без задоволення, а постанова Рівненського міського суду від 30 січня 2012 року без змін.

На виконання постанови суду позивачу в справі виданий виконавчий лист.

05 Травня 2014 року в Рівненський міський суд, в порядку ст. 263 КАС України надійшла заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі 2а/8133/2011 від 30 січня 2012 року за його позовом до Управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення нарахованої суми.

В заяві заявник вказує, що 11 вересня 2012 року він звернувся до начальника ГУЮ в Рівненській області із заявою про прийняття виконавчого листа до виконання, про відкриття виконавчого провадження його повідомлено не було, в зв'язку з чим стягувачем була подана скарга на дії державного виконавця. У відкритті провадження по скарзі Рівненським міським судом йому було відмовлено. Вказані обставини унеможливлюють виконання судового рішення, тому він змушений звертатись до суду із заявою зміну способу і порядку виконання судового рішення. Просить змінити спосіб виконання рішення в частині зобов'язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради провести виплату йому щорічної грошової допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік, з урахуванням проведених виплат, на стягнення недоплаченої грошової допомоги на оздоровлення.

В судовому засіданні ОСОБА_1 заяву підтримав, просив її задовольнити, надав письмове пояснення до заяви.

Представник заінтересованої особи Управління праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради в судовому засіданні заперечив проти задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду за безпідставністю, підтримав письмові заперечення на заяву, просив в задоволенні заяви відмовити з викладених в запереченнях підстав.

Представник заінтересованої особи старший державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області Корольчук Н.І. в судовому засіданні пояснила, що виконавче провадження закінчене за постановою від 15.10.2012 року, не заперечила проти задоволення заяви позивача про зміну способу і порядку виконання рішення суду, оскільки з урахуванням зміни до чинного законодавства з ухвалою суду виконання можливе шляхом звернення в органи Державної казначейської служби України, в порядку Закону України №4901-УІ від 05.06.2012 року. Заяву просить вирішити на розгляд суду.

Дослідивши зазначену заяву та надані матеріали, суд приходить до переконання, що заява ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення Рівненського міського суду в справі 2а/8133/2011 від 30 січня 2012 року підлягає задоволенню з наступних підстав.

Встановлено, що постанова Рівненського міського суду від 30 січня 2012 року в справі, якою зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 щорічної грошової допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік, з урахуванням проведених виплат, вступила в законну силу.

Із відповіді старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у Рівненській області від 02.06.2014 року №Б-706-02 встановлено, що постанова суду виконана відповідачем тільки в частині проведеного перерахунку щорічної грошової допомоги на оздоровлення, як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік, сума недоплаченої грошової допомоги становить 4 700,00 грн. Згідно постанови про закінчення виконавчого провадження від 15.10.2012 року, виконавче провадження закінчене, про що повідомлені сторони, доказів надання копії постанови сторонам та направлення виконавчого листа до суду не надано, надходження виконавчого документа судом по вхідній кореспонденції за 2012 рік не зареєстровано.

У відповідності ст. 124 Конституції України, що є нормативним актом прямої дії, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

У відповідності до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнень виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Зміна чи встановлення способу і порядку виконання рішення - це заміна одного виду виконання іншим або визначення чіткого логічного порядку вчинення дій, спрямованих на виконання припису рішення суду. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити, не змінюючи при цьому його змісту. Критерієм зміни чи встановлення способу і порядку виконання рішення є обставини, що утруднюють виконання рішення суду.

За приписом ч. 2 ст. 263 КАС України, суд при розгляді питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення може змінити спосіб та порядок виконання рішення лише у виняткових випадках.

З урахуванням встановлених вищенаведених обставин, що унеможливлюють та утруднюють виконання законного судового рішення, обов'язкового до виконання на всій території України, в частині виплати встановленої після проведеного перерахунку суми недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення учасника ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС ІІ категорії ОСОБА_1, в розмірі передбаченому абз.5 ч. 4 ст. 48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за 2011 рік, суд вважає доведеними згідно ч. 2 ст. 263 КАС України підстави, для зміни порядку і способу виконання судового рішення на стягнення із Управляння праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради нарахованої недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення в сумі 4700,00 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 263 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про зміну способу і порядку виконання судового рішення в справі 2а/8133/2011 від 30 січня 2012 року за його позовом до Управляння праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії шляхом стягнення нарахованої суми задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови суду від 30 січня 2012 року в справі 2а/8133/2011 від 30 січня 2012 року за його позовом до Управляння праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії в частині зобов'язання Управляння праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради здійснити виплату нарахованої недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії, в сумі 4700,00 грн. на стягнення із Управляння праці і соціального захисту населення виконавчого комітету Рівненської міської ради 4700,00 грн. нарахованої недоплаченої щорічної грошової допомоги на оздоровлення за 2011 рік, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС ІІ категорії.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський міський суд Рівненської області шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня винесення ухвали, або в порядку ч. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя Рівненського міського суду Музичук Н.Ю.