Ухвала суду № 39366755, 27.05.2014, Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області

Дата документу 27.05.2014

Справа № 320/4381/14-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 травня 2014 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Пономаренко Л.Е..

при секретарі Хричовій М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі цивільну справу за поданням Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1,

ВСТАНОВИВ:

Відділ державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити ОСОБА_1, 18 липня 1963року народження, документованого паспортом громадянина України, право виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетину кордону України.

В судове засідання державний виконавець ВДВС Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області ОСОБА_2 не з'явилася, але надала заяву про розгляд подання за її відсутності, подання підтримує в повному обсязі.

Суд, вивчивши матеріали подання, оцінивши наявні у справі докази, приходить до висновку про можливість задоволення вказаного подання за наступних підстав.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області перебуває зведене виконавче провадження № 383433333 з виконання:

1. виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду № 2а-0870/1693/11 14.11.2011р. про "Стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь держави податкових боргів 387224,15 грн.";

2. наказ Господарського суду Запорізької області №908/368/13-2 від 08.04.2013р. про "Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1(72312,АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер 232209211996) на користь Державного бюджету України(одержувач;Державний бюджет у м. Мелітополь, 2208020' банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій обл.,р.р31116093700013,МФО813015,код ЕДР 37968956) 3 242(три тисячі двісті сорок)грн..26 коп. заборгованість за орендної плати, 59(пятдесят дев'ять)грн.38 коп. пені, 324(триста двадцять чотири)23 коп. штрафу, 29 715(двадцять дев'ять тисяч сімсот п'ятнадцять )грн..88 коп. неустойка, за вимогами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізької обл..(69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги,буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи;20495280)"; 3.наказ Господарського суду Запорізької області № 908/1271/13 від 21.08.2013р. про "Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72312, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Таврійського державного агротехнологічного університету (72312, м. Мелітополь, пр. Б. Хмельницького, 18,код ЄДРПОУ 00493698, р/р 35229001000245, МФО 813015) 6133 (шість тисяч сто тридцять три) грн. 27 коп. - орендної плати, 9897 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто сім) грн. 17 коп. - комунальних послуг, 21 (двадцять одну) грн. 16 коп. - податку на воду та 1720 (одну тисячу сімсот двадцять)грн. 50 коп. - судового збору";

4. наказ Господарського суду Запорізької області №908/368/13-г від 08.04.2013р. про "стягнути з Фізично особи-підприємця ОСОБА_1 в доход Державного бюджету України 2867,50 грн.";

5. виконавчий лист № 2-6244 виданий 29.11.2010 Мелітопольським міськрайонним су Запорізької області про "Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Індустріально - експортний банк" суму заборгованості 190448,65 грн.".

Державним виконавцем Іваницьким О.О. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) 13.01.2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа № 2-6244 виданого 29.11.2010 Мелітопольським міськрайонним судом Запорізької області про "Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Індустріально-експортний банк" суму заборгованості 190448,65 грн.

У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 20.01.2011 року. Згідно запису в Журналі реєстрації вихідної кореспонденції, постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику було надіслано 19.01.2011 року.

Згідно ч.1. ст..31 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про відкриття виконавчого провадження, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеної у виконавчому документі.

У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 20.01.2011 року.

Державним виконавцем Іваницьким О.О. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) 02.12.2011 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно виконавчого листа Запорізького окружного адміністративного суду № 2а-0870/1693/11 від 14.11.2011р. про "Стягнути з ФОП ОСОБА_1 на користь держави податкового боргу 387224,15 грн." У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 09.12.2011 року.

Згідно запису в Журналі реєстрації вихідної кореспонденції, постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику було надіслано 05.12.2011 року.

Державним виконавцем Коренченко О.О. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) 06.09.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно наказу Господарського суду Запорізької області № 908/1271/13 від 21.08.2013р. про "Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72312, АДРЕСА_3, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Таврійського державного агротехнологічного університету (72312, м. Мелітополь, пр. Б. Хмельницького, 18, код ЄДРПОУ 00493698, р/р 35229001000245, МФО 813015) 6133 (шість тисяч сто тридцять три) грн. 27 коп. - орендної плати, 9897 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто сім) грн. 17 коп. - комунальних послуг, 21 (двадцять одну) грн. 16 коп. - податку на воду та 1720 (одну тисячу сімсот двадцять) грн. 50 коп. - судового збору."

Згідно запису в Журналі вихідної кореспонденції, постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику було надіслано 13.09.2013 року.

Державним виконавцем Коренченко О.О. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) 13.09.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно наказу Господарського суду Запорізької області №908/368/13-2 від 08.04.2013р. про "Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1(72312,АДРЕСА_4 , ідентифікаційний номер 232209211996) на користь Державного бюджету України(одержувач;Державний бюджет у м. Мелітополь, 22080200, банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій обл..,р.р31116093700013,МФ0813015,код ЕДР 37968956) 3 242(три тисячі двісті сорок)грн..26 коп. заборгованість за орендної плати, 59(п'ятдесят дев'ять)грн.38 коп. пені,324(триста двадцять чотири)23 коп. штрафу, 29 715(двадцять дев'ять тисяч сімсот п'ятнадцять )грн..88 коп. неустойка,за вимогами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізької обл. (69001,м. Запоріжжя , вул. Перемоги, буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи 20495280)".

У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 19.09.2013 року.

Згідно запису Журналі вихідної кореспонденції, постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику надіслано 17.09.2013 року.

Державним виконавцем Ярош Р.Ф. у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон) 11.10.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження згідно наказу Господарського суду Запорізької області №908/368/13-г від 08.04.2013р. про "стягнути з Фізично особи-підприємця ОСОБА_1 в доход Державного бюджету України 2867,50 грн."

У відповідності до вимог Закону боржнику надано строк для самостійного виконання рішення до 17.10.2013 року.

Згідно запису в Журналі вихідної кореспонденції, постанову про відкриття виконавчого провадження боржнику було надіслано 18.10.2013 року. Однак, боржником у строк, наданий для самостійного виконання, рішення не виконано.

Відповідно до вимог ст.. 27 Закону державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

У зв'язку з тим, що боржник самостійно, в наданий державним виконавцем строк виконавчі документи не виконав, державним виконавцем надіслано відповідні запити до реєструючих право власності органів з метою звернення стягнення на наявне майно боржника.

Згідно довідки ДТН техніки сільськогосподарського призначення за ОСОБА_1 не значиться.

Згідно довідки відділу ДАІ від 08.06.2011 р. за боржником зареєстровані наступні автомобілі:

№Nissan, д/н НОМЕР_2,

ГАЗ 5201. д/н НОМЕР_3,

Мitsubishi, д/н НОМЕР_4,

08.06.2011р. винесена постанова про арешт вищезазначених-автомобілів.

14.06.2011 р. проведено опис автотранспорту №Nissan, д/н НОМЕР_2, 2008р.в., який був реалізований на аукціоні 25.08.2011 р.

19.10.2011 р. проведено опис автотранспорту Мitsubishi, д/н НОМЕР_4., який був реалізований на аукціоні 28.12.2011р.

Згідно довідки МРЕВ ДАІ від 12.12.12 р. за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на ГАЗ 5201 МЗ 3607, д/н НОМЕР_5

Згідно повідомлення ДАІ від 26.04.2012 р. ГАЗ 5201 МЗ 3607, д/н НОМЕР_5, 1990р.в. внесено до БД «Контроль». Державним виконавцем було надано вимогу про надання автомобіля НОМЕР_6, 1990р.в. На сьогоднішній день боржник ОСОБА_1 1.1, вимогу не виконав.

Згідно довідки ММБТІ № 7595 від 04.12.2012 р. за боржником право власності на нерухоме майно в м. Мелітополі та Мелітопольському районі не зареєстровано.

Згідно витягу з ЄДРВП, відповідь № НОМЕР_7 від 05.11.2012 р. інформація про джерела доходів боржника ОСОБА_1 в ДРФО відсутня.

Згідно витягу з ЄДРВП, відповідь № 342767 від 02.11.2012 у боржника ОСОБА_1 є відкриті рахунки в установах банків.

25.06.2011 р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, що знаходяться на рахунках в ПАТ «КРЕДІ ОСОБА_3» МФО 300614. Згідно повідомлення в ПАТ «КРЕДІ ОСОБА_3» кошти на рахунках, що знаходяться у зазначеній банківській установі, відсутні.

25.06.2011 р. державним виконавцем було винесено постанову про арешт коштів боржника, що знаходяться на рахунках в ПАТ КБ «НАДРА» Запорізьке РУ, МФО 313968. Згідно повідомлення ВАТ КБ «Надра» кошти на рахунках, що знаходяться у зазначеній банківській установі, відсутні.

22.01.2013р. державним виконавцем було винесено постанови про арешт коштів боржника, що знаходяться на рахунках в ЗФ ВАТ «АБ «БІЗНЕС СТАНДАРТ», ЗАП РУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК», ФІЛ. «ОСОБА_4. «АТ «ІНДЕКС-БАНК», АТ «ТАСкомбанк», ПАТ «КБ «НАДРА» Запорізьке РУ, ДНП.Ф.АТ «ІНДЕКС-БАНК».

11.03.2013р. державним виконавцем направлено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника до УПФУ в м. Мелітополі та Мелітопольському району.

Згідно довідки Управління Державної міграційної служби України в Запорізькій області від 13.10.2012 р. ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, документований паспортом громадянина України серії СЮ № 248616 Мелітопольським МВ ГУМВС України в Запорізькій області, 05.01.2012 р., та відповідно є громадянином України.

Згідно довідки Мелітопольського МВ УДМС України в Запорізькій області від 27.03.2014 р. ОСОБА_1, документований паспортом громадянина України для поїздок за кордон серії ЕТ № 651011 сектором ГІРФО Мелітопольського МВ ГУМВС України в Запорізькій області, 25.01.2012 р.

Згідно довідки від 25.03.214 року з Державного реєстру іпотек відомості відсутні.

Впродовж здійснення виконавчого провадження, боржник ОСОБА_1 у строк, встановлений державним виконавцем для самостійного виконання рішення суду не виконав, та на сьогоднішній день сума боргу за судовим рішенням здійснюється щомісячно з пенсії боржника.

До того ж, 01.10.2012 р. за вх. № 1365/04-58/15 до відділу ДВС Мелітопольського МРУЮ Запорізької області надійшов лист від заявника, в якому Мелітопольска ОДПІ, відповідно до п. 18 ст. 3 та ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження», як сторона по справі, для підвищення результативності примусового стягнення боргу просить тимчасово обмежити право у виїзді за межі України боржника за виконавчим документом ОСОБА_1.

Згідно акта державного виконавця від 18.10.2013 р. при перевірці майнового стану боржника за місцем проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, майно, на яке може бути звернено стягнення, відсутнє.

Згідно довідки Держкомзему від 23.05.2013 р. за боржником зареєстровано право власності на земельну ділянку площею 0,2 га за адресою: Мелітопольський район, с. Зарічне, АЗС.

На зазначену земельну ділянку накладено арешт постановою державного виконавця від 06.06.2013 р.

17.10.2013 року та 18.04.2014 року боржнику ОСОБА_1, була направлена вимога про надання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, а саме з обмінного файлу іn4, для формування вищевказаного Витягу, необхідно завантажити інформацію про земельну ділянку у форматі обмінного файлу хml. На сьогоднішній день вимогу державного виконавця про надання витягу Державного земельного кадастру про земельну ділянку ОСОБА_1, не надано.

Згідно довідки адресно-довідкового підрозділу УДМС в Запорізькій області від 15.04.2014р. ОСОБА_1 знятий з реєстрації 25.02.2014р. до м. Севастополь АР Крим, таким чином, наявне беззаперечне підтвердження факту ухилення боржника від виконання перелічених вище рішень шляхом зміни місця проживання без письмового попередження про це державного виконавця, чим грубо порушено ч. 5 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження».

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в'їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобов'язань або вирішення спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов'язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов'язань. Тимчасове затримання або вилучення паспорта у таких випадках здійснюється судом, органами прокуратури, внутрішніх справ, служби безпеки, Державної прикордонної служби України, військовими комісаріатами та консульською службою України.

Отже, наявність в особи невиконаних зобов'язань є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

В ст.11 ЗУ «Про виконавче провадження» зазначено, що державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, установлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Одним з таких заходів є тимчасове обмеження особам (боржникам) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого.

На виконання п. 2 Указу Президента України «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24 березня 2008 р. № 261/2008, щодо врегулювання порядку виїзду за кордон осіб, які мають невиконані зобов'язання було видано спільного виконання, листа Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27 травня 2008 р. № 25-32/463 № 25-5347, в якому зазначено, що наявність в особи невиконаних зобов'язань, покладених на неї судовим рішенням, є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України, до того ж питання такого обмеження вирішується судом.

Пунктом 8 статті 19 Закону України "Про Державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення в'їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в'їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів.

Згідно ст. 377-1 ЦПК, питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби. Суд негайно розглядає подання, зазначене в частині першій цієї статті, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Аналізуючи зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що для забезпечення виконання зобов'язань, слід тимчасово обмежити ОСОБА_1, 18 липня 1963року народження, у праві виїзду за межі України до виконання ним своїх зобов'язань покладених на нього рішеннями.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 14, 377-1 ЦПК України, ЗУ „Про виконавче провадження", ЗУ "Про порядок виїзду з України та в'їзду в України громадян України", ЗУ "Про Державну прикордонну службу України",

У Х В А Л И В:

Подання Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції Запорізької області про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ін.н.2320921996, який є громадянином України у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов'язань покладених на нього рішеннями, а саме:

1. виконавчий лист Запорізького окружного адміністративного суду № 2а-0870/1693/11 14.11.2011р. про "Стягнення з ФОП ОСОБА_1 на користь держави податкових боргів 387224,15 грн.";

2. наказ Господарського суду Запорізької області №908/368/13-2 від 08.04.2013р. про "Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1(72312,АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер 232209211996) на користь Державного бюджету України(одержувач;Державний бюджет у м. Мелітополь, 2208020' банк одержувача ГУДКСУ у Запорізькій обл.,р.р31116093700013,МФО813015,код ЕДР 37968956) 3 242(три тисячі двісті сорок)грн..26 коп. заборгованість за орендної плати, 59(пятдесят дев'ять)грн.38 коп. пені, 324(триста двадцять чотири)23 коп. штрафу, 29 715(двадцять дев'ять тисяч сімсот п'ятнадцять )грн..88 коп. неустойка, за вимогами Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізької обл..(69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги,буд. 50, ідентифікаційний код юридичної особи;20495280)";

3.наказ Господарського суду Запорізької області № 908/1271/13 від 21.08.2013р. про "Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (72312, АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Таврійського державного агротехнологічного університету (72312, м. Мелітополь, пр. Б. Хмельницького, 18,код ЄДРПОУ 00493698, р/р 35229001000245, МФО 813015) 6133 (шість тисяч сто тридцять три) грн. 27 коп. - орендної плати, 9897 (дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто сім) грн. 17 коп. - комунальних послуг, 21 (двадцять одну) грн. 16 коп. - податку на воду та 1720 (одну тисячу сімсот двадцять)грн. 50 коп. - судового збору";

4. наказ Господарського суду Запорізької області №908/368/13-г від 08.04.2013р. про "стягнути з Фізично особи-підприємця ОСОБА_1 в доход Державного бюджету України 2867,50 грн.";

5. виконавчий лист № 2-6244 виданий 29.11.2010 Мелітопольським міськрайонним су Запорізької області про "Стягнути з ОСОБА_1 на користь ПАТ "Індустріально - експортний банк" суму заборгованості 190448,65 грн.".

Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної службі України, яка розташована за адресою: 01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Копію ухвали направити до Адміністрації Державної прикордонної службі України, Відділу державної виконавчої служби Мелітопольського міськрайонного управління юстиції, та заінтересованим особам.

Ухвала може бути оскаржене в апеляційний суд Запорізької області через Мелітопольський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

СУДДЯ: Л.Е.Пономаренко