Постанова № 39365892, 22.05.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2014 року Справа №П/811/1083/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Момонт Г.М., розглянувши у порядку письмового провадження в м. Кіровограді адміністративну справу

за позовом: Приватного акціонерного товариства «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія»

до відповідача: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Приватне акціонерне товариство «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія» (далі за текстом також - ПрАТ «Кіровоградське видавництво») звернулося з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001851502 від 11.10.2013 р., яким позивачу збільшено грошове зобов'язання зі штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 5 896,59 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням відносно ПрАТ «Кіровоградське видавництво» застосовано штрафні (фінансові) санкції (штраф) за прострочення сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість, що виникло на підставі податкових декларацій з ПДВ за жовтень - грудень 2012 року, січень - липень 2013 року. Позивач зазначає, що ним у встановлені строки сплачувалося податкове зобов'язання з ПДВ, однак сплачені суми перераховувалися податковим органом в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ, який виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0000990222 від 03.09.2012 р. Позивач вказує, що сума грошового зобов'язання визначена податковим повідомленням-рішенням №0000990222 від 03.09.2012 р. не є податковим боргом позивача, оскільки зазначене податкове-повідомлення-рішення оскаржене в судовому порядку та скасоване постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 р. у справі №811/15/13-а, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2013 р.

Належно повідомлені представники позивача та відповідача у судове засідання не з'явилися (а.с.75-76). До суду надійшла заява представника позивача про розгляд справи без його участі (а.с.77).

Відповідно до ухвали від 22.05.2014 р. розгляд справи проведено в порядку письмового провадження (а.с.108).

Дослідивши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд,

ВСТАНОВИВ:

27 вересня 2013 року посадовою особою Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області проведено камеральну перевірку з питання дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання Приватного акціонерного товариства «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія», за результатами якої складено акт №343/11-23-15-02/05905964 від 27.09.2013 р., яким встановлено порушення граничних строків сплати податкового зобов'язання за податковими деклараціями з податку на додану вартість за жовтень - грудень 2012 року, січень - липень 2013 року, а саме: щодо податкової декларації з ПДВ за жовтень 2012 року строк затримки становить 20 днів, за листопад 2012 року - 24 дні, за грудень 2012 року - 26 днів, за січень 2013 року - 24 дні, за лютий - 25 днів, за березень 2013 року - 25 днів, за квітень 2013 року - 26 днів, за травень 2013 року - 26 днів, за червень 2013 року - 24 дні, за липень - 22 дні, а також за уточнюючими розрахунками за червень 2013 року - 9 днів, за липень 2013 року - 4 дні (а.с.25-28).

На підставі акта перевірки Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області винесено податкове повідомлення-рішення №0001851502 від 11.10.2013 р., яким позивачу збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість зі штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 5 896,59 грн. (а.с.7).

У відповідності до пп.49.18.1 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено судом у жовтні 2012 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 12 108,00 грн. (а.с.69, зі зворотного боку). Відповідно до платіжного доручення №124 від 16.11.2012 р. та виписки по рахунку за 16.11.2012 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за жовтень 2012 року у розмірі 12 100 грн. (а.с.39, 40, 69).

За листопад 2012 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 11 470,00 грн. (а.с.69, 70, 78-80). Відповідно до платіжного доручення №156 від 20.12.2012 р. та виписки по рахунку за 20.12.2012 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за листопад 2012 року у розмірі 11 600,00 грн. (а.с.41, 42, 69).

За грудень 2012 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 23 239,00 грн. (а.с.71, 81-83). Відповідно до платіжного доручення №9 від 18.01.2013 р. та виписки по рахунку за 18.01.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за грудень 2012 року у розмірі 5 000,00 грн. та 25.01.2013 р. 18 250,00 грн. (а.с.43, 44, 71).

За січень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 13 794,00 грн. (а.с.71, 84-86). Відповідно до платіжного доручення №54 від 25.02.2013 р. та виписки по рахунку за 25.02.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за січень 2013 року у розмірі 13 800,00 грн. (а.с.29, 30, 71).

За лютий 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 10 032,00 грн. (а.с.71, 87-89). Відповідно до платіжного доручення №85 від 27.02.2013 р. та виписки по рахунку за 27.02.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за лютий 2013 року у розмірі 10 032,00 грн. (а.с.31, 32, 71).

За березень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 533,00 грн. (а.с.72, 90-92). Відповідно до платіжного доручення №108 від 25.04.2013 р. та виписки по рахунку за 25.04.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за березень 2013 року у розмірі 9 533,00 грн. (а.с.33, 34, 72).

За квітень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 573,00 грн. (а.с.72, 93-95). Відповідно до платіжного доручення №138 від 27.05.2013 р. та виписки по рахунку за 27.05.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за квітень 2013 року у розмірі 9 600,00 грн. (а.с.35, 36, 72).

За травень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 764,00 грн. (а.с.73, 96-98). Відповідно до платіжного доручення №172 від 25.06.2013 р. та виписки по рахунку за 25.06.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за березень 2013 року у розмірі 9 800,00 грн. (а.с.37, 38, 72).

За червень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 752,00 грн. (а.с.73, 99-101). Відповідно до платіжного доручення №203 від 26.07.2013 р. та виписки по рахунку за 26.07.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за червень 2013 року у розмірі 9 760,00 грн. (а.с.47, 48, 73).

За липень 2013 року позивачем задекларовано податкове зобов'язання з ПДВ у розмірі 9 905,00 грн. (а.с.102-104). Відповідно до платіжного доручення №233 від 23.08.2013 р. та виписки по рахунку за 23.08.2013 р. ПрАТ «Кіровоградське видавництво» сплачено податок на додану вартість за березень 2013 року у розмірі 9 960,00 грн. (а.с.45, 46).

Таким чином, судом встановлено, що позивачем своєчасно сплачувалися узгоджені грошові зобов'язання за вищевказаними податковими деклараціями.

Як встановлено в судовому засіданні суми сплаченого ПрАТ «Кіровоградське видавництво» грошового зобов'язання з ПДВ перераховувалися податковим органом в рахунок сплати податкового боргу, що виник у відповідності до податкового повідомлення-рішення №0000990222 від 03.09.2012 р., яким Кіровоградською ОДПІ Кіровоградської області ДПС на підставі пп.54.3.2 п.54.3 ст.54 Податкового кодексу України збільшено ПрАТ «Кіровоградське видавництво» суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 6 563,00 грн., у тому числі 5 250,00 грн. основного зобов'язання та 1 313,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій (пені) (а.с.50).

Відповідно до п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

У відповідності до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з абз.4 п.56.18 ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Як встановлено судом, податкове повідомлення-рішення №0000990222 від 03.09.2012 р. оскаржено ПрАТ «Кіровоградське видавництво» у судовому порядку.

При цьому, постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 р. у справі №811/15/13-а визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення №0000990222 від 03.09.2012 р. (а.с.51-54).

У відповідності до автоматизованої системи документообігу Кіровоградського окружного адміністративного суду встановлено, що постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 26.02.2013 р. у справі №811/15/13-а залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.11.2013 р.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що грошове зобов'язання визначене контролюючим органом податковим повідомленням-рішенням №0000990222 від 03.09.2012 р. є неузгодженим, а тому не є податковим боргом у розумінні пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України. Таким чином, податковим органом безпідставно здійснювалося зарахування коштів сплачених ПрАТ «Кіровоградське видавництво» як грошові зобов'язання з ПДВ задекларовані у податкових деклараціях в рахунок погашення сум грошового зобов'язання визначеного податковим повідомленням-рішенням №0000990222 від 03.09.2012 р.

На підставі викладеного, приймаючи до уваги, що в судовому засіданні не знайшов підтвердження факт порушення ПрАТ «Кіровоградське видавництво» граничних строків сплати узгодженого грошового зобов'язання визначеного у податкових деклараціях з податку на додану вартість за жовтень - грудень 2012 року, січень - липень 2013 року, суд дійшов висновку, що позовна вимога про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0001851502 від 11.10.2013 р., яким позивачу збільшено грошове зобов'язання зі штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 5 896,59 грн., підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

Відтак сплачений позивачем судовий збір (10% від ставки судового збору для позовних вимог майнового характеру) в розмірі 182,70 грн. підлягає присудженню з Державного бюджету України на користь Приватного акціонерного товариства «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія».

Керуючись ст.ст.86, 94, 159 - 163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0001851502 від 11 жовтня 2013 року, винесене Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області, яким Приватному акціонерному товариству «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія» збільшено грошове зобов'язання з податку на додану вартість зі штрафної (фінансової) санкції (штрафу) у розмірі 5 896,59 грн.

Присудити Приватному акціонерному товариству «Кіровоградське видавництво» корпоративне підприємство Державної акціонерної компанії «Укрвидавполіграфія», код ЄДРПОУ 05905964 (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2) з Державного бюджету України судовий збір у розмірі 182,70 грн. (сто вісімдесят дві грн. 70 коп.).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду Г.М. Момонт