Постанова № 39362838, 20.06.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 червня 2014 року справа № 823/1633/14

14 год. 30 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Бабич А.М.,

при секретарі – Демченко Н.Ю.,

за участю сторін:

представника позивача – не прибув,

представника відповідача – не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Звенигородської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Черкаській області до публічного акціонерного товариства «ЗВЕНИГОРОДКААГРОХІМ» про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих платника,

ВСТАНОВИВ:

04.06.2014 у Черкаський окружний адміністративний суд з адміністративним позовом звернулась Звенигородська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Черкаській області (далі-позивач), в якому просила стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «ЗВЕНИГОРОДКААГРОХІМ» (далі-відповідач) на користь бюджету через позивача податковий борг зі сплати орендної плати за землю за жовтень-грудень 2013 року – січень-березень 2014 року в сумі 52756грн. 25коп.

Позов мотивований тим, що відповідач у добровільному порядку не сплатив орендну плату за земельні ділянки відповідно до декларацій із земельного податку за 2013-2014 роки в розмірі 52756грн. 25коп.

Представник позивача надав суду заяву про розгляд справи без його участі за наявними матеріалами справи.

Представник відповідача не прибув у судове засідання, заперечення на позов не надавав, з невідомих причин, хоча про час та місце розгляду справи повідомлений в установленому законом порядку.

Згідно з ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснювалось фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, у зв’язку з таким.

Ч.1 ст.67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Право податкового органу звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини передбачене підп.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України).

Згідно з п.41.2 ст.41 ПК України органами стягнення є виключно органи доходів і зборів які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Згідно зі ст.21 Закону України "Про оренду землі" від 6 жовтня 1998 року № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до ПК України).

Відповідно до п.14.1.147 ст. 147 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки (п.1 ст. 288 ПК України).

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

П.п. 288.2 - 288.3 ст.288 ПК України визначено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки, а об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Згідно з п. 7 ст. 288 ПК України податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу. Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця. Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця (ч. 4 ст. 287 ПК України).

Публічне акціонерне товариство «ЗВЕНИГОРОДКААГРОХІМ» зареєстроване як юридична особа з 23.12.1997 (код ЄДРПОУ 05491511). Відповідно до довідки позивача (а.с.18) відповідач має відкриті рахунки у банківських установах.

Станом на час розгляду справи відповідач має непогашений борг із земельного податку в сумі 52756грн. 25коп., що підтверджується таким.

Суд встановив, що відповідач не сплатив в добровільному порядку заборгованість з орендної плати відповідно до рішення позивача від 05.09.2013 №14/19-038/05491511 про розстрочення сплати податкового боргу з цього податку в сумі 8064,24грн. з терміном сплати до 29.11.2013 та 8747,91грн. з терміном сплати до 30.12.2013.

Крім того, відповідно до рішення про розстрочення сплати податкового боргу з орендної плати від 30.09.2013 №15/19-038 відповідач не сплатив 1748,45грн. з терміном сплати до 29.11.2013 та 1748,45грн. з терміном сплати до 30.12.2013.

Відповідно до п.100.2. ст.100 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI (далі – ПК України) платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання.

Тому суд дійшов висновку, що несплачені грошові зобов’язання відповідача з орендної плати відповідно до вказаних рішень в сумі 20309грн. 05коп. є узгодженими.

З матеріалів справи суд встановив, що відповідач не сплатив самостійно визначені зобов’язання з орендної плати за жовтень-грудень 2013 року відповідно до декларації за 2013 рік від 20.02.2013 б/н, щомісячний розмір яких становить 5245,34грн.

Крім того, відповідач не сплатив самостійно визначені зобов’язання з орендної плати за січень-березень 2014 року відповідно до декларації за 2014 рік від 17.02.2014 б/н, щомісячний розмір яких становить 5245,34грн.

У зв’язку з чим сума недоїмки за вказаний період склала 31472,04грн. Тому, врахувавши норми п.54.1. ст.54 та 56.11 ст.56 ПК України, якими визначено, що самостійно визначена платником у податковій декларації сума грошового зобов'язання є узгодженою та не підлягає оскарженню, суд дійшов висновку про узгодженість вищевказаної суми коштів.

Відповідно до п.п.129.1.1. ст.129 ПК України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Нарахування пені розпочинається при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Суд встановив, що відповідачу згідно з п.п.129.1.1 п. 129.1 ст. 129 ПК України на суму заборгованості з орендної плати нарахована пеня в розмірі 975,16грн. за період з 31.05.2013 до 30.09.2013, що підтверджується даними зворотного боку облікової картки. Таким чином заборгованість відповідача з орендної плати згідно з підставами позову становить 52756грн. 25коп., що підтверджується даними зворотного боку облікової картки відповідача з відповідного податку та яку позивач просить стягнути у судовому порядку.

Сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання за змістом п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України визнається податковим боргом.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Суд звернув увагу, що 01.08.2013 відповідачу виставлено податкову вимогу форми «Ю» №110-19 про необхідність сплати податкового боргу за узгодженими зобов’язаннями з орендної плати в сумі 28730,08грн. Вказана вимога отримана відповідачем 02.08.2013, що підтверджується підписом головного бухгалтера відповідача на її корінці. Станом на час судового розгляду справи в установленому законом порядку відповідач вимогу не оскаржив, грошове зобов’язання, визначене нею до часу прийняття судом рішення у цій справі, не сплатив.

Згідно з п. 59.5 ст.59 ПК України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

З даних зворотного боку облікової картки суд встановив, що податковий борг відповідача з часу прийняття податкової вимоги та до часу судового розгляду справи не переривався. Тому погашенню підлягає вся сума податкового боргу відповідача.

За нормою п.290.1. ст.290 ПК України плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Таким чином, суд вважає доведеним право заявника на примусове стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, заборгованості з плати за землю в розмірі 52756грн. 25коп.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-165, 254-256 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов – задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих публічне акціонерне товариство «ЗВЕНИГОРОДКААГРОХІМ» (20200, Черкаська область, Звенигородський район, м.Звенигородка, вул. Карла Маркса, буд.26; код ЄДРПОУ 05491511), на користь бюджету через Звенигородську об’єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів у Черкаській області (20200, Черкаська обл., Звенигородський район, м.Звенигородка, вул.Енгельса, буд.142; код ЄДРПОУ 38265581) заборгованість з орендної плати відповідно до декларацій від 20.02.2013 б/н та від 17.02.2014 б/н і нарахованої пені на загальну суму 52756грн. 25коп. (п’ятдесят дві тисячі сімсот п’ятдесят шість гривень 25 копійок).

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з моменту проголошення постанови. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

3. Копії постанови направити сторонам.

Суддя А.М. Бабич