Постанова № 39362331, 19.05.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

19 травня 2014 року № 826/5269/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Каракашьяна С.К. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Ваш перевізник»

до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління у місті Києві

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000202203 , №0000212203 від 11.01.2014.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду м.Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Ваш перевізник» з позовом до Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління у місті Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень №0000202203 , №0000212203 від 11.01.2014.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що зазначені рішення винесені на підставі помилкового висновку акту перевірки про відсутність у позивача права на віднесення сум податку на додану вартість, сплаченого контрагентам, до податкового кредиту.

Відповідачем у наданому відзиві позовні вимоги заперечуються повністю з огляду на правомірність прийнятих рішень.

З огляду на те, що в судове засідання представник відповідача не з'явився, справу розглянуто в порядку письмового провадження, відповідно до вимог частини 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши подані представником позивача та відповідача документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Співробітниками Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві (далі - відповідач) проведено перевірку позивача, за результатами якої складено Акт від 20.12.2013 №373/26-57-22-03-07/36942062 «Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Ваш Перевізник» (код за ЄДРПОУ 36942062) з питань вимог податкового законодавства по взаємовідносинах із ТОВ «Торгова компанія «Смарт» (код ЄДРПОУ 33751018), ТОВ «Трейдтех» (код ЄДРПОУ 38123948), ПП «Інфініті Центр» (код ЄДРПОУ 37354591), ТОВ «Транспорт-Експрес» (код ЄДРПОУ 35745362), ТОВ «Айсіпі» (код ЄДРПОУ 38123927), ТОВ «ДМС Голд» (код ЄДРПОУ 34981576), ТОВ «Білдінг груп плюс» (код ЄДРПОУ 37614989) за період з 01.01.2011 по 31.10.2013 (далі - акт перевірки).

Перевіркою встановлено порушення:

- пп. 14.1.228. п.14.1. ст.14, п. 138.1, п. 138.2, п.138.8. ст.138, пп.139.1.1. та пп.139.1.9. п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України , пунктів 1 та 2 статті 9 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» (із змінами і доповненнями), підпункту 2.5 пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 червня 1995 року за № 168/704 (із змінами і доповненнями), що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 297 058,0 грн., в тому числі: за 1 півріччя 2012 року в сумі 22 157,0 грн., за 3 квартали 2012 року в сумі 237 749,0 грн., за 2012 рік в сумі 297 058,0 грн.;

- п. 44.1 ст. 44, п. 198.6 ст. 198, п.201.1, 201.6 та 201.10 ст.201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 p. №2755-VI (із змінами і доповненнями), наказу Міністерства фінансів України «Про затвердження форми податкової накладної та Порядку заповнення податкової накладної» від 01.11.2011 №1379, який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071 (із змінами та доповненнями), пунктів 1 та 2 статті 9 Закону України від 16 липня 1999 року № 996-XIV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"(із змінами і доповненнями), підпункту 2.5 пункту 2 «Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24 травня 1995 року № 88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 червня 1995 року за № 168/704 (із змінами і доповненнями), що призвело до заниження податку на додану вартість на загальну суму 282 912,0 грн., в тому числі: за червень 2012 року на суму 21 102,0 грн., за липень 2012 року на суму 69 984,0 грн., за серпень 2012 року на суму 68 043,0 грн., за вересень 2012 року на суму 67 298,0 грн., за жовтень 2012 року на суму 56 063,0 грн., за листопад 2012 року на суму 422,0 грн.

На підставі висновків акту перевірки відповідачем було прийнято податкові повідомлення рішення від 11 січня 2014 року:

- №0000202203, яким було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств на суму 445 588 грн., з них 297 058,0 грн. - основного платежу, та 148 529,0 - за штрафними санкціями;

- №0000212203, яким було збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 424 368 грн., з них 282 912,0 грн. - основного платежу, та 141 456,0 грн. - за штрафними санкціями.

Як видно з матеріалів справи та акту перевірки, ТОВ «Ваш перевізник» за перевіряємий період задекларовано витрати та віднесено до складу податкового кредиту з податку на додану вартість суми по взаємовідносинам з ТОВ «Торгова компанія «Смарт» (код ЄДРПОУ 33751018), ТОВ «Трейдтех» (код ЄДРПОУ 38123948), ПП «Інфініті Центр» (код ЄДРПОУ 37354591), ТОВ «Транспорт-Експрес» (код ЄДРПОУ 35745362), ТОВ «Айсіпі» (код ЄДРПОУ 38123927), ТОВ «ДМС Голд» (код ЄДРПОУ 34981576), ТОВ «Білдінг груп плюс» (код ЄДРПОУ 37614989) відповідно до укладених договорів, а саме:

- з ТОВ «Торгова компанія «Смарт» укладено Договір поставки № 217 від 27.04.2012р., за умовами якого Постачальник (ТОВ «Смарт») зобов'язується поставити та передати у власність Покупця товар (склопродукція, деталі та запасні автомобільні частини, витратні матеріали, аксесуари до автомобілів та інше), а Покупець (ТОВ «Ваш перевізник») зобов'язується прийняти та оплатити його загальну вартість на умовах цього договору. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкові накладні від 03.07.2012 №103, від 11.06.2012 №455, від 21.06.2012 №456, від 12.07.2012 №105; платіжні доручення від 19.07.2012, від 16.08.2012.

- з ТОВ «Трейдех» укладено Договір поставки №25/06-2 від 25.06.2013, з умовами якого Постачальник (ТОВ «Трейдех») зобов'язується поставити та передати у власність Покупця товар (склопродукція, деталі та запасні автомобільні частини, витратні матеріали, аксесуари до автомобілів та інше), а Покупець (ТОВ «Ваш перевізник») зобов'язується прийняти та оплатити його загальну вартість на умовах цього договору. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкова накладна від 05.07.2012 №47 та платіжне доручення від 16.08.2013р.;

- з ПП «Інфініті Центр» укладено Договір поставки №7 від 23.07.2012р., за умовами якого Постачальник (ПП «Інфініті Центр») зобов'язується поставити та передати у власність Покупця товар (склопродукція, деталі та запасні автомобільні частини, витратні матеріали, аксесуари до автомобілів та інше), а Покупець (ТОВ «Ваш перевізник») зобов'язується прийняти та оплатити його загальну вартість на умовах цього договору. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкові накладні від 06.08.2012р. №282, від 21.08.2012 №284; платіжне доручення від 13.11.2013р.;

- з ТОВ «Транспорт - Експрес» укладено Договір транспортно - експедиторського обслуговування №27 від 29.12.2011р., за умовами якого Виконавець (ТОВ «Транспорт - Експрес») бере на себе зобов'язання за плату здійснити для Замовника (ТОВ «Ваш перевізник»)пов'язані з перевезенням вантажу Замовника операції. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: акти здачі прийняття робіт від 19.01.2012 № ТЕ-0000017, від 23.01.2012 №ТЕ-0000024, від 31.01.2012р. №ТЕ-0000047, від 27.01.2012р. №ТЕ-0000031, від 12.01.201р. №ТЕ-0000004,від 16.01.2012р. №ТЕ-0000011, від 10.01.2012р. №ТЕ-0000003, від 08.04.2012р. №ТЕ-0000759,від 13.04.2012р. №ТЕ-0000761, від 11.04.2012р. №ТЕ-0000760, від 30.04.2012р. №ТЕ-0000767, від 30.04. №ТЕ-0000766, від 29.04.2012р. №ТЕ-0000765, від 23.04.2012р. №ТЕ-0000764, від 20.04.2012 №ТЕ-0000763, від 17.04.2012р. №ТЕ-0000762, від 20.05.2012р. №ТЕ-0000965, від 22.05.2012р. №ТЕ-0000966, від 15.05.2012р. №ТЕ-0000964, від 12.05.2012р. №ТЕ-0000963, від 11.05.2012р. №ТЕ-0000962, від 06.05.2012 р. №ТЕ-0000961, від 24.05.2012р. №ТЕ-0000967, від 25.05.2012р. №ТЕ-0000968, від 29.05.2012р. №ТЕ-0000969, від 30.05.2012р. №ТЕ-0000970,від 30.05.2012р. №ТЕ-0000971, від 30.06.2012р. №ТЕ-0001197, від 27.06.2012р. №ТЕ-0001193, від 08.06.2012р. №ТЕ-0001169, від 22.06.2012р. №ТЕ-0001186, від 19.06.2012р. №ТЕ-0001181, від 15.06.2012р. №ТЕ-0001176, від 13.06.2012р. №ТЕ-0001173, та податкові накладні від 20.04.2012р. №141, від 25.04.2012р. №142, від 29.04.2012р. №143, від 30.04.2012р. №144, від 30.04.2012р. №145, від 06.05.2012р. № 141, від 11.05.2012р. №142, від 12.05.2012р. №143, від 20.05.2012р. №145, від 15.05.2012р. №144, від 24.05.2012р. № 147, від 22.05.2012р. №146, від 25.05.2012р. №148,від 29.05.2012 №149, від 30.05.2012р. №150, від 08.06.2012р. №93, від 30.09.2012р. №151, від 30.06.2012р. №121, від 17.04.2012р. №140, від 15.06.2012р. №100,від 13.06.2012р. №97, від 19.06.2012р. №105, від 13.04.2012р. №139, від 08.04.2012р. №137, від 10.01.2012р. №92, від 27.01.2012р. №114, від 16.01.2012р. №106,від 12.01.2012р. №90,від 23.01.2012р. №102,від 19.01.2012р. №107, від 31.01.2012р. №133,від 22.06.2012р. №110, від 27.06.2012р. №117, від 11.04.2012р. №138;

- з ТОВ «Айсіпі» укладено Договір транспортно - експедиторського обслуговування №17/6 від 14.05.2012р., за умовами якого Виконавець (ТОВ «Айсіпі») бере на себе зобов'язання за плату здійснити для Замовника (ТОВ «Ваш перевізник») пов'язані з перевезенням вантажу Замовника операції. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкові накладні від 11.06.2012 №48, від 30.06.2012 №45, від 26.06.2012 №47, від 15.06.2012 №46, та платіжні доручення;

- з ТОВ «ДМС Голд» укладено Договір транспортно - експедиторського обслуговування №17/6 від 29.06.2012р., за умовами якого Виконавець (ТОВ «ДМС Голд») бере на себе зобов'язання за плату здійснити для Замовника (ТОВ «Ваш перевізник») пов'язані з перевезенням вантажу Замовника операції. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкові накладні від 31.07.2012 №136, №135, від 27.07.2012 №123, від 24.07.2012 №121, від 19.07.2012 №120, від 13.07.2013 №117, №116, від 09.07.2012 №114, від 06.07.2012 №112, від 06.08.2012 №414, від 09.08.2012 №416, від 10.08.2012 №418, від 13.08.2012 №419, від 15.08.201 №421, від 18.08.2012 №423, від 29.08.2012 №432, від 26.08.2012 №429, від 23.08.2012 №428, від 31.08.2012 №441, №456, від 30.09.2012 №317, від 28.09.2012 №316, від 24.09.2012 №315, від 20.09.2012 №314, від 17.09.2012 №313, від 14.09.2012 №312, від 13.09.2012 №311, від 07.09.2012 №310, від 05.09.2012 №309, від 05.10.2012 №217, від 10.10.2012 №219, від 12.10.2012 №221, від 17.10.2012 №223, від 22.10.2012 №225, від 26.10.2012 №227, від 30.10.2012 №229, від 31.10.2012 №230, та платіжні доручення;

- з ТОВ «Білдінг груп плюс» укладено Договір поставки №ВП-18 від 24.10.2012р., за умовами якого Постачальник (ТОВ «Білдінг груп плюс») зобов'язується поставити та передати у власність Покупця товар (склопродукція, деталі та запасні автомобільні частини, витратні матеріали, аксесуари до автомобілів та інше), а Покупець (ТОВ «Ваш перевізник») зобов'язується прийняти та оплатити його загальну вартість на умовах цього договору. На виконання умов вказаного договору були оформленні первинні документи, а саме: податкові накладні від 24.10.2012 №141, від 23.11.2012 №123, платіжне доручення від 21.01.2013.

В акті перевірки вчинено запис, що під час проведення перевірки використано акти про неможливість проведення зустрічних звірок, які надійшли від ДПІ у Шевчеківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, зокрема: акт від 19.06.2013 №125/22-20/34981576 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «ДМС ГОЛД», акт від 03.06.2013 №1726/2240/38123927 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Айсіпі», акт від 23.10.2012 №1732/2240/38123948 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Трейд Тех», від 17.06.2013 №99/2240/37614989 про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Білдінг груп плюс», акт від 26.12.2012 №2342/2220/38123948 про неможливість проведення зустрічної звірки з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість ТОВ «Трейдех», акт від 21.06.2013 №154/22-40/37354591 про неможливість проведення зустрічної звірки ПП «Інфініті Центр».

Також вказує на те, що працівниками ДПІ в Святошинському районі ГУ Міндоходів у м. Києві, на підставі постанови старшого слідчого з ОВС ГСУ фінансових розслідувань Міністерства доходів і зборів України підполковника податкової міліції Оболдовського Ю.П. від 15.10.2013 по матеріалам досудового розслідування, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №32013180000000005 від 15.01.2013, проведено позапланову виїзну документальну перевірку TOB «Ваш Перевізник» з питань дотримання вимог податкового законодавства та правильності нарахування, сплати податків до бюджету при проведенні фінансово-господарських операцій із TOB «Транспорт-Експрес» (код ЄДРПОУ 35745362) за період з 01.01.2012 по 31.01.2013. За результатами перевірки складено акт від 13.12.2013 № 350/26-57-22-03-07/36942062. В ході проведеної перевірки встановлено завищення податку на прибуток підприємств по взаємовідносинам з TOB «Транспорт- Експрес» (код ЄДРПОУ 35745362) на загальну суму 240 023,0 грн.

Враховуючи вищенаведене, відповідач в акті перевірки прийшов до висновку, що суми податкового кредиту ТОВ «Ваш Перевізник» за перевіряємий період сформовано за рахунок проведення взаємовідносин з підприємствами, які мають ознаки «безтоварності».

Суд з наявністю таких порушень не погоджується, виходячи з такого.

Відповідно до статті 198.3 Податкового кодексу України, податковий кредит звітного періоду визначається, виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Згідно зі статтею 198.1 вищезазначеного кодексу, право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає, зокрема, у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Статтею 198.2 ПК України встановлено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше: дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг або дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до статті 201.10 ПК України, податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту.

При цьому, згідно із статтею 201.8, право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу.

Матеріалами справи підтверджується фактичне отримання послуг позивачем та використання їх у власній господарській діяльності.

Матеріали справи містять податкові накладні, акти приймання - передачі робіт, виписані позивачу його контрагентами, в той же час акт перевірки позивача не містить жодних зауважень щодо їх змісту та інформації про відсутність статусу платника податку у контрагентів позивача станом на дату їх виписки.

Відповідачем ні під час проведення перевірки, ні під час судового розгляду зауважень щодо даних документів не надано.

Отже, відповідачем не заперечується наявність у позивача податкових накладних, виписаних зареєстрованими платниками податку.

З вищезазначених документів судом вбачається правомірність формування позивачем податкового кредиту.

Акт перевірки не містить жодних посилань, з яких підстав відповідач вважає угоду, здійснену позивачем, фіктивним правочином.

Зокрема, в акті перевірки відсутні посилання на визначення податкових зобов'язань контрагентам позивача, винесення вироків посадовим особам підприємств щодо ухиляння контрагентами позивача від сплати податків та зборів або будь-які інші відомості, які можуть бути визначені як підстави та докази укладення угод з метою, що порушує публічний порядок.

Засади регулювання, організації, ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні врегульовані Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні». Відповідно до ст. 9 розділу 3 Закону про бухгалтерський облік, підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Господарські операції, як зазначено в п.5 ст.9 цього Закону, повинні бути відображені в облікових регістрах у тому звітному періоді, в якому вони були здійснені. Відповідно до ст. 11 Закону, на основі даних бухгалтерського обліку підприємства зобов'язані складати фінансову звітність.

Згідно п.2.4 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.1995 р. № 88, первинні документи (на паперових і машинозчитуваних носіях інформації) для надання їм юридичної сили і доказовості повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва підприємства, установи, від імені яких складений документ, назва документа (форми), код форми, дата і місце складання, зміст господарської операції та її вимірники (у натуральному і вартісному виразі), посади, прізвища і підписи осіб, відповідальних за дозвіл та здійснення господарської операції і складання первинного документа.

Положення покладає на керівника підприємства, головного бухгалтера обов'язок обліковувати первинні документи. За п. 2.15 Положення, Первинні документи підлягають обов'язковій перевірці працівниками, які ведуть бухгалтерський облік, за формою і змістом, тобто перевіряється наявність у документі обов'язкових реквізитів та відповідність господарської операції чинному законодавству, логічна ув'язка окремих показників.

Положенням забороняється приймати до виконання лише первинні документи на операції, що суперечать нормативно-правовим актам, встановленому порядку приймання, зберігання і витрачання грошових коштів, товарно-матеріальних цінностей та іншого майна, порушують договірну і фінансову дисципліну, завдають шкоди державі, власникам, іншим юридичним і фізичним особам. Такі документи повинні бути передані керівнику підприємства, установи для прийняття рішення. (п. 2.16 Положення).

Пунктом 1 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 р. № 1379, визначено, що податкова накладна вважається недійсною у разі її заповнення особою, яка не зареєстрована як платник податку в податковому органі і якій не присвоєно індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість, такою особою є підприємство (установа, організація), але не її керівник. Саме ця обставина є визначальною при вирішенні питання про недійсність податкової накладної.

Відповідно до п.6.2. зазначеного Порядку, податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку.

Господарська діяльність контрагентів позивача на момент здійснення правочинів не була припинена, що не заперечувалось податковим органом, вказані товариства були зареєстровані платниками податку на додану вартість, а тому податкові накладні складені належними особами та не суперечать приписам норм чинного законодавства.

Крім того, суд звертає увагу на положення інформаційного листа Вищого адміністративного суду України від 20.07.2010 р. № 1112/11/13-10 щодо принципу персональної податкової відповідальності в спорах про податок на додану вартість та принципу добросовісності платника податків, якими визначено, що сама по собі несплата податку продавцем (серед іншого й внаслідок ухилення від сплати) у разі фактичного здійснення господарської операції не впливає на формування податкового кредиту покупцем та суму бюджетного відшкодування. Відповідальна за сплату податку на додану вартість особа, що формує дані податкового обліку з цього податку, а не контрагент такої особи.

Якщо дії платника податку свідчать про його добросовісність, а вчинені ним господарські операції реальні та відповідають дійсному економічному змісту, для підтвердження права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування достатньо наявності належним чином оформлених документів, зокрема, податкових накладних. Не будуть підставою для відмови у праві на податковий кредит та бюджетне відшкодування з податку на додану вартість порушення податкової дисципліни з боку його контрагентів, припинення чи анулювання статусу платника податку на додану вартість, припинення юридичної особи.

Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач, всупереч вищезазначеним вимогам, не довів правомірності прийнятих рішень.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст.69, 70, 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2.Визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у Святошинському районі Головного управління у місті Києві №0000202203, №0000212203 від 11.01.2014.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства, та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя С.К. Каракашьян