Постанова № 39359769, 17.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2014 р. Справа №805/6247/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретарі Кусти Ю.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17, адміністративну справу за позовом Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 625,53 грн.,-

В С Т А Н О В И В:

Маріупольський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 625,53 грн.

В обґрунтування позову позивач вказав, що між ОСОБА_1 та Маріупольським міським центром зайнятості був укладений договір щодо професійного навчання відповідача у ТОВ «Коледж інформаційних технологій» за професією «касир торговельного залу» зі строком навчання з 25.12.2013 по 13.03.2014 року. Згідно з п. 2.1.1. вищезазначеного договору ОСОБА_1 була зобов'язана приступити у визначені службою зайнятості строки до занять, пройти повний курс навчання, оволодіти професійними знаннями та навиками, передбаченими навчальними планами та програмами, скласти кваліфікаційні (випускні) іспити чи інші форми контролю знань. Відповідно до наказу від 06.02.2014р. ТОВ «Коледж інформаційних технологій» відповідач був відрахований з 06.02.2014р. із складу слухачів, які навчаються за професією «касир торговельного залу», у зв'язку з пропуском занять без поважних причин. За період профнавчання з 08.02.2014 по 20.01.2014р. ОСОБА_1 нараховано та виплачено матеріальну допомогу у сумі 625,53 грн. Отже, за результатами розслідування позивачем було прийнято рішення про повернення відповідачем матеріальної допомоги у період професійного навчання у розмірі 625,53 грн. Просив задовольнити позовні вимоги.

У судове засідання представник позивача не прибув, через канцелярію суду надав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Відповідачу надсилалась копія ухвали про відкриття провадження у справі і призначення справи до розгляду від 23 травня 2014р. та судові повістки, але конверти повернулися на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч. 11 ст. 35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач повідомлений судом про дату, час та місце розгляду справи належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, відповідач звернувся до Маріупольського міського центру зайнятості з метою пошуку роботи.

Згідно із заявою відповідача від 19.12.2013 року (зворотній бік а.с. 7), вона просила надати їй статус безробітньої з виплатою допомоги по безробіттю, відповідно до Законів України «Про зайнятість населення» та «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

ОСОБА_1 був присвоєний статус безробітньої та розпочата виплата допомоги по безробіттю з 31.12.2014 року, що підтверджується даними витягу із наказів (а.с. 8).

25.12.2013 року між Маріупольським міським центром зайнятості та ОСОБА_1 було укладено договір № 053313122500002, згідно якого безробітня була направлена на професійну підготовку за спеціальністю «касир торговельного залу» з 25.12.2013 по 13.03.2014 року у ТОВ «Коледж інформаційних технологій» (а.с. 12).

Згідно наказу директора ТОВ «Коледж інформаційних технологій» № 21/1 від 06.02.2014 року відраховано відповідача з 06.02.2014р. у зв'язку із невідвідуванням занять без поважних причин (а.с. 20).

Відповідно до частини 2 статті 24 Закону України «Про зайнятість населення», професійна підготовка, підвищення кваліфікації і перепідготовка громадян організується державною службою зайнятості за її направленням у навчальних закладах, на підприємствах, в установах і організаціях (незалежно від їх підпорядкованості) згідно з укладеними договорами або у спеціально створюваних для цього навчальних закладах державної служби зайнятості за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно із п. «б» ч. 1 ст. 25 вказаного Закону, держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм такі види компенсацій: виплата матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації.

Згідно ч. 1, 2 ст. 27 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застрахованим особам в період професійної підготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22, 23 цього Закону, і не підлягає зменшенню.

Як вбачається з п. 3.1.2 вищевказаного договору № 053512021700006 (а.с. 5), у разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією (спеціальністю), набутою в результаті професійного навчання з громадянина стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи оплату щоденного проїзду) та витрат на проживання.

Згідно п. 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20 листопада 2000 р. № 308, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 грудня 2000 р. за № 916/5137 (далі за текстом - Порядок), у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Відповідно до частини 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Згідно розрахунку суми переплати матеріального забезпечення, виплачене ОСОБА_1 (а.с. 16), сума витрат на професійну підготовку відповідача за період з 08.01.2014 по 20.01.2014 року становить 625,53 грн.

Сума зазначеної заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Відповідно до другого абзацу п. 6.14. Порядку, якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б спростовували доводи позивача, у зв'язку з чим суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню та з відповідача підлягає стягненню незаконно отримана сума витрат на професійну підготовку у розмірі 625,53 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення витрат на професійне навчання у розмірі 625,53 грн. - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) на користь Маріупольського міського центру зайнятості суму витрат на професійне навчання у розмірі 625 (шістсот двадцять п'ять) грн. 53 коп. на розрахунковий рахунок № 37170300901052 в ГУДКС України Донецької області, ОКПО 24815706, МФО 834016, отримувач Маріупольський міський центр зайнятості.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частини 17 червня 2014 року.

Постанова виготовлена у повному обсязі 23 червня 2014 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Кірієнко В.О.