Постанова № 39326234, 21.05.2014, Козівський районний суд Тернопільської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 600/575/14-п

Справа № 3/600/143/2014

21 травня 2014 року Козівський районний суд

Тернопільської області

в складі: головуючого судді: Вирста М.М.

з участю: прокурора: Яреми П.М.

правопорушника: ОСОБА_1

розглянувши матеріали, які надійшли від прокуратури Козівського району про притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Мала Плавуча, Козівського району, Тернопільської області, мешканця АДРЕСА_1, громадянина України, одруженого, освітою вищою, непрацюючого,

за ст.172-7 КУпАП, ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,-

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2014 року прокурором Козівського району складено протокол про вчинення ОСОБА_1 правопорушення пов'язаного з корупцією. ОСОБА_1, як державний службовець 11 рангу, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу технічного нагляду Управління технічного нагляду, охорони праці та пожежної безпеки державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області. Відповідно ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» - є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу щодо необхідності вживати заходів до недопущення можливості виникнення конфлікту інтересів. В порушення ч.1 ст.14 Закону не повідомив про виникнення конфлікту інтересів начальнику державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області. Який виник між ним головою екзаменаційної комісії під час приймання теоретичних і практичних іспитів з видачею посвідчення тракториста-машиніста категорії «А-2» та сином ОСОБА_2, студентом групи, в якої він особисто приймав іспити, чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП.

Згідно наказу Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області №269-К від 31 жовтня 2012 року, ОСОБА_1 призначено на посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду Управління технічного нагляду, охорони праці та пожежної безпеки державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області з посадовим окладом згідно штатного розпису із збереженням 11 рангу державного службовця, присвоєного за час перебування на посаді в Інспекції державного технічного нагляду Тернопільської обласної державної адміністрації в Козівському районі.

Наказом начальника державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області №209 від 12 листопада 2012 року, створено екзаменаційну комісію для прийняття теоретичних і практичних іспитів з подальшою видачею посвідчення тракториста-машиніста, згідно додатку №1 до наказу, головою комісії по Козівському району призначено ОСОБА_1

06 травня 2014 року у приміщені Козівського СТК ТСО України в смт. Козова, вул. Промислова, 2а, комісія в складі голови комісії ОСОБА_1 членів комісії ОСОБА_4, ОСОБА_5 прийняла теоретичний, практичний іспит в студентів, за наслідками якого видано посвідчення тракториста-машиніста категорії «А-2».

ОСОБА_1 голова екзаменаційної комісії особисто взяв участь в прийманні іспитів у студентів серед яких був син ОСОБА_2.

Відповідно до п.п. «в» п.1 ч.1 ст.4 Закону суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є державні службовці.

Згідно ст.16 Закону України «Про державну службу» на державних службовців поширюються обмеження, передбачені Законом України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Статтею 1 Закону передбачено, що конфлікт інтересів це - суперечність між особистими майновими, немайновими інтересами особи чи близьких їй осіб та її службовими повноваженнями, наявність якої може вплинути на об'єктивність або неупередженість прийняття рішень, а також на вчинення чи не вчинення дій під час виконання наданих їй службових повноважень.

Відповідно до ч.1 ст.14 Закону державні службовці, зобов'язані:

1) уживати заходів щодо недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів;

2) невідкладно у письмовій формі повідомляти безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів.

Статтею 15 Закону України «Про правила етичної поведінки» передбачено, що особи, уповноважені на виконання функцій держави або місцевого самоврядування незважаючи на особисті інтереси, вживають вичерпних заходів щодо недопущення конфлікту інтересів, а також не допускають вчинення дій чи бездіяльності, що можуть спричинити виникнення конфлікту інтересів або створити враження його наявності.

Таким чином, 06 травня 2014 року під час приймання ОСОБА_1 - головою екзаменаційної комісії теоретичних і практичних іспитів у сина ОСОБА_2 з видачею йому посвідчення тракториста-машиніста виник конфлікт інтересів, суперечність між особистими інтересами та службовими повноваженнями, що міг вплинути на об'єктивність та неупередженість прийняття рішення, на вчинення чи не вчинення дій під час виконання службових повноважень.

ОСОБА_1 знаючи про це, порушуючи вимоги ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», не вжив до початку складання іспитів сином заходів щодо недопущення виникнення конфлікту інтересів. Не повідомив начальника державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області про наявність конфлікту інтересів, чим вчинив корупційне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУПАП України.

В судовому засіданні ОСОБА_1 вину у вчиненні корупційного діяння визнав, розкаявся у вчиненому.

Прокурор в судовому засіданні просить притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, оскільки в його діях є ознаки порушення ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції».

Суд, заслухавши пояснення ОСОБА_1, приймаючи до уваги думку прокурора, дослідивши матеріалами справи, прийшов до наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1, будучи державним службовцем 11 рангу, перебуваючи на посаді головного спеціаліста відділу технічного нагляду Управління технічного нагляду, охорони праці та пожежної безпеки державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області. Відповідно п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції» - є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, порушив встановлену Законом вимогу про необхідності вжити заходів до недопущення будь-якої можливості виникнення конфлікту інтересів. Не повідомив про виникнення конфлікту інтересів начальника державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області. 06 травня 2014 року безпосередньо як голова екзаменаційної комісії прийняв у сина ОСОБА_2 теоретичний і практичний іспиті, та видав посвідчення тракториста-машиніста категорії «А-2», порушив ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції», чим вчинив адміністративне корупційне правопорушення, передбачене ст.172-7 КУпАП, його необхідно притягнути до адміністративної відповідальності.

Суд, призначаючи ОСОБА_1 вид та міру адміністративного стягнення, враховує характер вчиненого правопорушення, обставини, що обтяжують та пом'якшують відповідальність, особу правопорушника, вважає за доцільне накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.

На підставі наведеного, керуючись ст.172-7, ст. 33, 34, 35, 221, 283, 284, 294 КУпАП, ч.1 ст.14 Закону України «Про засади запобігання і протидії корупції»,-

П О С Т А Н О В И В :

Притягнути ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 172-7 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у виді 170 /сто сімдесяти/ грн. штрафу.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, мешканця АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, в дохід держави 36 (тридцять шість) грн. 54 коп. судового збору на номер доходного рахунку: 31214206700282, код ЄДРПО суду: 02886605, банк одержувача: УДКСУ у Тернопільській області, код одержувача за ЄДРПО: 37822731, код банку МФО: 838012, код класифікації доходів бюджету: 22030001.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи подання прокурора.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором до апеляційного суду Тернопільської області через Козівський районний суд протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Головуючий: підпис

З оригіналом: вірно