Ухвала суду № 39311878, 16.06.2014, Франківський районний суд м. Львова

465/3335/14-а

2-а/465/233/14

У Х В А Л А

про відмову в відкритті провадження у справі

16.06.2014 року м.Львів

Суддя Франківського районного суду м. Львова Козюренко Р.С., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до прокурора Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_2 та начальника Франківського РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області ОСОБА_3 про визнання протиправною бездіяльність, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, зобовязання вчинити певні дії щодо розкриття злочину,-

В С Т А Н О В И В :

позивач звернувся до суду з позовом до прокурора Франківського району м. Львова та начальника Франківського РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області про визнання протиправною бездіяльність, відшкодування матеріальної та моральної шкоди, зобовязання вчинити певні дії щодо розкриття злочину.

Відповідно до вимог ст.17 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності.

Відповідно до ст.2 КАСУ завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність субєктів владних повноважень.

В силу ст.3 КАСУ, справа адміністративної юрисдикції-це переданий на вирішення адмінсуду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, місцевого самоврядування, їх посадова чи службова особа, інший субєкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Чинним кримінально-процесуальним законодавством передбачено право оскарження до суду бездіяльності прокурора при розгляді заяв і повідомлень про злочини, про що ставиться питання у позовних вимогах.

Однак, відсутні процесуальні підстави для судового розгляду таких вимог за правилами адміністративного судочинства, оскільки такі публічно-правові спори вирішуються за процедурою, передбаченою КПК України.

Так, дії чи бездіяльність прокурора та слідчого по проведенню перевірки на предмет виявлення ознак злочину в силу ст. ст. 303, 306 КПК України зацікавлена особа вправі оскаржити до слідчого судді місцевого суду згідно з правилами кримінально-процесуального законодавства.

Згідно із вимогами п.1 ч.1 ст.109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведені обставини, вважаю, що в частині позовних вимог про зобовязання слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області здійснити слідчі дії, прийняти ухвалу про проведення розслідування, зобовязати розкрити злочин та вжити невідкладних дій відповідно до ст.303 КПК України слід відмовити у відкритті провадження, оскільки такі не підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

З наведених міркувань та керуючись ст.109 КАС України,-

У Х В А Л И В:

у відкритті провадження за адміністративним позовом ОСОБА_1 до прокурора Франківського районного суду м. Львова ОСОБА_2 та начальника Франківського РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області ОСОБА_3 в частині зобовязання слідчого Франківського РВ ЛМУ ГУМВС України у Львівській області здійснити слідчі дії, прийняти ухвалу про проведення розслідування, зобовязати розкрити злочин та вжити невідкладних дій відповідно до ст.303 КПК України - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання її копії.

Суддя Козюренко Р.С.