Постанова № 39304534, 19.06.2014, Зміївський районний суд Харківської області

Справа № 621/1595/14-п Провадження №3/621/426/14

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.06.2014 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Нестерцова Н.В., за участю прокурора Тарасова С.А., секретаря Дерега Д.М., розглянувши матеріали, які надійшли від ГУ МВС України в Харківській області - Управління по боротьбі з організованою злочинністю про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Шахти Ростовської області РФ, громадянина України, що проживає: АДРЕСА_1, не працюючого, з вищою освітою, одруженого, даних про притягнення до адміністративної відповідальності протягом року не надано, про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.12 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції» та ч.1 ст. 172-6 КУпАП,

встановив:

Згідно розпорядження Зміївської міськради №17 від 05.03.2012 року ОСОБА_1 призначено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, з посадовим окладом відповідно до штатного розпису, із присвоєнням йому 9 рангу посадової особи в органах місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.14 Закону України « Про службу в органах місцевого самоврядування» посади заступників міських ( міст районного значення),сільських, селищних голів з питань діяльності виконавчих органів ради відносяться до п'ятої категорії посад в органах місцевого самоврядування.

Відомості про доходи та зобов'язання фінансового характеру, у тому числі за кордоном, стосовно себе та членів своєї сім'ї надаються посадовою особою органів місцевого самоврядування щорічно в порядку, встановленому законом. (ст.13 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування»)

ОСОБА_1 є посадовою особою органів місцевого самоврядування п'ятої категорії дев'ятого рангу, тобто суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, визначеним в п/п «в» п.1 ч.1 ст.4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції»

Згідно ч.1 ст. 12 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції», суб'єкти декларування, зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього Закону.

Суб'єкти декларування, які не мали можливості подати до 1 квітня за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік через перебування у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами або для догляду за дитиною, через тимчасову непрацездатність, перебування за межами України, під вартою, подають таку декларацію за звітний рік до 31 грудня. Суб'єкти декларування, які звільняються або іншим чином припиняють діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, подають декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями. Суб'єкти декларування, які звільнилися або іншим чином припинили діяльність, пов'язану з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зобов'язані протягом одного року подавати за своїм останнім місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою і в порядку, визначеними цим Законом.

08.12.2013 року ОСОБА_1 було звільнено з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради за угодою сторін, згідно п.1 ч.1 ст.36 КЗпП України.

Станом на 01.04.2014 року ОСОБА_1, не будучи у відпустці по догляду за дитиною, тимчасово непрацездатним, не перебуваючи за межами України та не знаходячись під вартою, не подав декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік за місцем колишньої роботи - Зміївській міській раді.

ОСОБА_1 у судовому засіданні пояснив, що дійсно не подав декларацію за 2013 рік за місцем останньої роботи, оскільки не знав про зміни в законодавстві. Працівники відділу кадрів, юрисконсульт Зміївської міської ради не проінформували його про необхідність подати декларацію у визначений законом строк.

Ознайомившись з матеріалами, заслухав думку прокурора щодо наявності в діях ОСОБА_1 ознак корупційного правопорушення, суд дійшов наступного висновку.

Встановлено, розпорядженням №17 від 05.03.2012 року по Зміївській міській раді, ОСОБА_1 було призначено на посаду заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради з 05 березня 2012 року, із присвоєнням йому 9 рангу посадової особи в органах місцевого самоврядування. ( а.с.11)

Розпорядженням №39 від 29.11.2013 року (п.2) ОСОБА_1 звільнено з посади заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради, 08.12.2013 року за угодою сторін на підставі п.1 ст.36 КЗпП України. ( а.с.10)

Довідкою № 02-19/396 від 27.05.2014 року секретаря Зміївської міської ради Байрачної В. підтверджується, що ОСОБА_1 станом на 01.04.2014 року не подав декларації про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2013 рік до Зміївської міської ради. ( а.с.8)

Таким чином, ОСОБА_1, при звільненні з роботи з органу місцевого самоврядування, до 01.04.2014 року не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за період, не охоплений раніше поданими деклараціями з 01 січня по 08 грудня 2013 року.

Тобто ОСОБА_1 винен у порушенні вимог фінансового контролю, а саме, не подав декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру, передбаченої Законом України « Про засади запобігання і протидії корупції», вчинив правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

З урахуванням конкретних обставин, даних про особу правопорушника, суд приходить до висновку про накладення стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних доходів громадян.

Керуючись ст.12 Закону України «Про боротьбу з корупцією», ч.1 ст.172-6, ст.ст.283,284 КУпАП,

постановив:

ОСОБА_1 визнати винним за ч.1 ст.172-6 КУпАП.

На ОСОБА_1 накласти стягнення у виді штрафу у розмірі 10 неоподатковуваних доходів громадян - 170 ( сто сімдесят) грн. (р/р 31118106700227, одержувач УДКСУ у Зміївському районі, код ОКПО 24134337 ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011)

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 36 ( тридцять шість) грн. 54 коп.

Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом 10 днів з дня винесення постанови.

Апеляційна скарга, протест прокурора подається до апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку апеляційної скарги чи протесту прокурора.

Суддя: