Постанова № 39296807, 10.06.2014, Гірницький районний суд м. Макіївки

провадження 2а-/267/55/14

справа 267/753013-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2014 року м. Макіївка

Гірницький районний суд м. Макіївки Донецької області у складі:

головуючого судді Кульбакова І.В.,

при секретарі Баланюк В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання неправомірними дій відповідача, покладенні зобов'язання,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суд з адміністративним позовом до Управління праці та соціального захисту населення Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради, про визнання дій неправомірними та покладенні зобов'язання.

У судовому засіданні ОСОБА_1 уточнив заявлені вимоги та показав суду, що його батько - ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 був учасником ВВВ, ветераном праці, заслуженим металургом України.

З 26 червня 2012 року батько набув статус інваліда першої групи відповідно до висновку МСЕК. Згідно цього ж висновку його батько потребував стороннього догляду. Вказаний догляд здійснював він, завдяки чому вимушений був залишити своє місце роботи та повністю знаходився у нього на утриманні, у зв'язку з чим, він перебував на обліку в УПСЗН Гірницької районної адміністрації, але з 18 серпня 2013 року виплата соціальної допомоги була припинена.

На момент звернення до суду він надав всю необхідну допомогу інваліду 1-ї групи, даний вид трудової діяльності зараховується до трудового та страхового стажу, і надає право на трудову пенсію. Він з батьком мешкав разом, вони вели спільне господарство.

З урахуванням застережень, які закріплені в п. 15 Постанови КМ України № 558 від 29 квітня 2004 року ніяких змін в його родині не відбулося, він продовжував надавати соціальні послуги, не працює.

За таких підстав позивач прохав суд зобов'язати УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради перерахувати страхові внески в УПФУ Гірницького району м. Макіївки за період з 17 серпня 2013 року по 1 листопада 2013 року, відповідно діючого законодавства, стягнути з УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради на користь ОСОБА_1 щомісячні компенсаційні виплати з 17 серпня 2013 року по 1 листопада 2013 року у розмірі 434 гривень 85 копійок, судові витрати на суму 57 грн. 35 коп.

У судовому засіданні позивач наполягав на задоволенні заявленого позову.

Представник відповідача - Степашкін В.О., який діяв на підставі довіреності, у судовому засіданні заперечував проти заявлених вимог та вважав їх необґрунтованими.

Суд вислухавши пояснення позивача та представника відповідача, вивчивши матеріали справи та дослідивши докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги та заперечення проти позову, встановив наступне:

З оглянутої судовому засіданні особової справи судом встановлено, що 20 серпня 2012 року ОСОБА_1 особисто була надана до УПСЗН заява про призначення компенсації згідно порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою КМ України від 29 квітня 2004 року № 558.

Згідно довідки наданої до суду (а.с. 50) встановлено, що ОСОБА_1, який проживає за адресою: АДРЕСА_1 знаходиться на обліку в УПСЗН Гірницького району м. Макіївки та отримав компенсацію за надання соціальних послуг інваліду 1-ї групи, при цьому ж, з цієї довідки встановлено, що ОСОБА_1 отримував таку компенсацію в липні 2013 року - у розмірі 172.05 грн., в серпні 2013 року у розмірі 94.35 грн., вересень та жовтень 2013 року - 0.00 грн., листопад 2013 року 80.21 грн.

Згідно довідки ВКК від 17 серпня 2012 року ОСОБА_2, за яким здійснював догляд позивач, за станом свого здоров'я потребував стороннього догляду та не здатен до самообслуговування. (а.с. 36)

Отже, судом було встановлено, що за період часу вересень та жовтень 2013 року позивач не отримував таку компенсацію, при тому, що стан здоров'я особи, за якої позивач здійснював догляд, інваліда 1-ї групи, не змінився.

Відповідно до п. 10 постанови КМ України № 558 від 29 квітня 2004 року за місяць до закінчення строку виплати орган праці та соціального захисту населення зобов'язаний у письмовій формі попередити фізичну особу про причину припинення виплати.

З матеріалів особової справи у судовому засіданні відсутнє таке письмове попередження про причину припинення виплати, отже, таке припинення виплат відбулося неправомірно.

Відповідно до п. 2 постанови компенсація призначається виходячи з прожиткового мінімуму для працездатних осіб в розмірі 15 відсотків - фізичним особам, які надають соціальні послуги інвалідам 1-ї групи.

У той же час позовні вимоги щодо стягнення на користь позивача компенсації за проїзд у розмірі 57 гривень 35 копійок не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не надано до суду жодного документального підтвердження в цій частині.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 17-20, 69-72, 86, 158-163 КАС України,

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 до УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради про визнання неправомірними дій відповідача, покладенні зобов'язання - задовольнити частково.

Зобов'язати УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради перерахувати страхові внески в УПФУ Гірницького району м. Макіївки за період з 17 серпня 2013 року по 1 листопада 2013 року, відповідно діючого законодавства.

Стягнути з УПСЗН Гірницької районної адміністрації Макіївської міської ради на користь ОСОБА_1 щомісячні компенсаційні виплати з 17 серпня 2013 року по 1 листопада 2013 року у розмірі 434 гривень 85 копійок.

В решті позовних вимог, - відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня винесення постанови апеляційної скарги.

Суддя: