Ухвала суду № 39291773, 19.06.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

19 червня 2014 р. Справа № 805/7274/14

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивизії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мальцева Н.Г.

розглянув у письмовому провадженні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” про забезпечення позову Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня”, м.Слов’янськ до Державної виконавчої служби України, м.Київ про визнання протиправними та скасування рішень,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної виконавчої служби України про визнання протиправними та скасування постанов ВП№41979789 від 05.06.2014 року про стягнення виконавчого збору, ВП№41979789 від 05.06.2014 року про арешт коштів боржника, ВП№41979789 від 17.02.2014 року про арешт коштів боржника.

19.06.2014 року до відділу діловодства та документообігу суду позивачем надано клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчиняти будь-які дії, що стосуються стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36125262) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 р по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789, заборони будь-яким фінансовим установам здійснювати будь-яке примусове списання грошових коштів з відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 року по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789.

В обґрунтування вказаного клопотання позивач посилається на ті обставини, що дія оскаржуваних у цій справі постанов Відповідача від 05.06.2014р. та від 17.02.2014р. про арешт коштів спричиняє для Позивача негативні наслідки, яких не повинно було бути після набрання чинності ухвалою Господарського суду Донецької області від 11.06.2014р. – про забезпечення господарського позову шляхом заборони вчиняти виконавчі дії відповідачу - для забезпечення збалансованості інтересів. Крім того, зазначає, що договір факторингу між Позивачем і ТОВ "Факторинг Фінанс" в судовому порядку визнаний недійсним і одночасно діє ухвала Господарського суду Донецької області від 11.06.2014р по справі № 905/3782/14 Однак, всупереч судовій забороні на вчинення Державній виконавчій службі України будь-яких дій щодо стягнення за недійсним договором, за повідомленням з обслуговуючого банку на його адресу продовжують надходити виконавчі документі у вигляді платіжних вимог на примусове списання грошей.

Розглянувши матеріали справи, доводи, викладені у клопотанні про забезпечення позову, суд вважає, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою заборонити вчиняти певні дії, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Відповідно до ч.1 ст.118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Згідно із п. 17 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України “Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ” від 6 березня 2008 року N 2 судам необхідно враховувати, що згідно з частинами третьою та четвертою статті 117 КАС України забезпечення позову в адміністративних справах допускається лише у двох формах: 1) зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються; 2) заборони вчиняти певні дії. Наведений перелік підстав забезпечення позову є вичерпним.

В ухвалі про забезпечення позову суд повинен навести мотиви, з яких він дійшов висновку про існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також вказати ознаки, які свідчать про очевидність протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Судом встановлено, що оскаржуваними в даній справі, крім іншого, є постанови державних виконавців відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ВП№41979789 від 05.06.2014 року про арешт коштів боржника та ВП№41979789 від 17.02.2014 року про арешт коштів боржника. Вказані постанови прийняті в рамках виконавчого провадження з виконання виконавчого листа №255/7624/13-ц від 05.02.2014 року про стягнення з позивача грошових сум. При цьому, договір який став підставою для існування заборгованості позивача позивачем оскаржений в судовому порядку.

Як вбачається з Закону України «Про виконавче провадження» арешт грошових коштів боржника передує стягненню цих коштів для задоволення вимог стягувача.

За таких обставин, до моменту розгляду справи по суті існує небезпека передчасного стягнення грошових коштів з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня», що може призвести до негативних наслідків для позивача.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про існування очевидної загрози, що невжиття заходів забезпечення позову може зробити неможливим виконання рішення суду в разі задоволення позову та для відновлення законних прав заінтересованих осіб буде необхідним докладати більш значних зусиль та витрат.

Враховуючи викладене, клопотання позивача про забезпечення позову підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 118 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” про забезпечення позову шляхом заборони відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчиняти будь-які дії, що стосуються стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36125262) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 р по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789, заборони будь-яким фінансовим установам здійснювати будь-яке примусове списання грошових коштів з відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 року по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789 задовольнити.

Заборонити відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України вчиняти будь-які дії, що стосуються стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Слов’янська деревня” (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Факторинг Фінанс» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 36125262) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 р по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789 до вирішення справи по суті.

Заборонити будь-яким фінансовим установам здійснювати будь-яке примусове списання грошових коштів з відкритих рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «Слов’янська деревня» (ідентифікаційний код за ЄДРПОУ 35831283) за виконавчим листом №255/7624/13-ц від 05.02.2014 року по виконавчому провадженню від 08.02.2014 року №41979789 до вирішення справи по суті.

Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені ст. 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному ст. 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п’яти днів з дня отримання особою копії ухвали.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя Мальцева Н.Г.