Постанова № 39290779, 03.06.2014, Рівненський міський суд Рівненської області

Справа № 569/6343/14-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 червня 2014 року м. Рівне

Рiвненський мiський суд Рівненської області в складі:

головуючого судді Наумов С.В.,

при секретарі Литвинюк Л.Ш.,

pозглянувши у вiдкpитому судовому засiданнi в залі суду спpаву за адміністративним позовом ОСОБА_1 до УДАІ УМВС України в Кіровоградській області, про скасування постанови серії ПС1 № 308727 від 27.11.2013р., -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить суд поновити строк на оскарження та скасувати постанову серії ПС1 № 308727 від 27.11.2013р., винесену інспектором ДПС ВДАІ Кіровоградської області Цимбалом С.І., про притягнення його до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, та накладення на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Позивач просить суд поновити строк на оскарження постанови, оскільки про те, що на нього склали протокол та винесли постанову, він дізнався лише 23.04.2014р., коли отримав копію постанови серії ПС1 № 308727 від 27.11.2013р. у відділі ДВС Рівненського МУЮ разом з копією постанови про відкриття виконавчого провадження серія ВП № 41779221. Також в постанові відсутній його підпис в графі отримання.

Вважає, що постанова про притягнення його до адміністративної відповідальності є незаконною, оскільки винесена всупереч норм Кодексу України про адміністративні правопорушення, правил дорожнього руху. Вказав, що порушення не вчиняв, насправді не перевищував швидкості руху, а рухався за іншою машиною, та на приладі не було чітко видно, що саме він порушив правила та, що саме його машина перевищила швидкість.

В судове засідання позивач не з'явився, подав до суду заяву в якій просив розглядати дану справу без його участі, позовні вимоги підтримав повністю та просив суд їх задовольнити, про що зазначив у вищевказаній заяві.

Представник ВДАІ УМВС в Кіровоградській області в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, що стверджується рекомендованим повідомленням «Укрпошти» про вручення від 12.05.2014р. заперечення до суду не надав, причини неявки не повідомив.

Дослідивши матеріали справи в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов слід задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 27.11.2013р. інспектором ДПС ВДАІ Кіровоградської області Цимбалом С.І. була винесена постанова по справі про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 308727 від 27.11.2013р. відносно ОСОБА_1 за ч. 2 ст. 122 КУпАП та накладено на нього адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі 510 грн.

Як зазначено в цій постанові, о 09 год. 21 хв., 27.11.2013р. в смт. Олександрівка Кіровоградської області на 243 км. автомобільної дороги Київ - Знаменка, водій ОСОБА_1 керуючи транспортним засобом «Mazda» д.н.з. НОМЕР_1 в населеному пункті перевищив встановлену швидкість на 52 км. год., рухався зі швидкістю 112 км. год.

Вказану постанову суд визнає протиправною, а тому вона підлягає скасуванню.

Як вбачається з пояснень позивача, він порушення не вчиняв, насправді, не перевищував швидкості руху, а рухався за іншою машиною, та на приладі не було чітко видно, що саме він порушив правила та, що саме його машина перевищила швидкість.

Таким чином, згідно ст. 251 КУпАП, фактичні дані, що встановлені протоколом про адміністративне правопорушення, є доказами в справі про адміністративне правопорушення.

Разом з тим, з постанови про адміністративне правопорушення серії ПС1 № 308727 слідує, що вона не містить достатніх фактичних даних, які б свідчили про порушення позивачем п. 12.4 правил дорожнього руху а саме, перевищення швидкості.

Так, в постанові відсутні відомості про свідків правопорушення чи посилання на будь-які інші докази.

Оцінюючи досліджені по справі докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що в діях позивача ОСОБА_1 склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, відсутній, оскільки факт порушення ним вимог 12.4 правил дорожнього руху а саме, «перевищення швидкості», не доведений і не встановлений.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності прийнятого ним спірного рішення (постанови), а тому з урахуванням всіх встановлених фактичних обставин та вимог законодавства суд дійшов висновку, що вина позивача у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, не доведена.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що оскаржувану постанову слід визнати протиправною та скасувати її, провадження у справі закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.

На підставі ч. 2 ст. 122, п. 1 ч. 1 ст. 247, ст. 283, ст. 284, ст. 288 ст. 289, КУпАП, керуючись ст. ст. 11, 17, 18, 71, 94, 160-163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 - задовольнити повністю.

Поновити строк на оскарження постанови.

Визнати протиправною та скасувати постанову серії ПС1 № 308727, по справі про адміністративне правопорушення від 27 листопада 2013 року, винесену інспектором ДПС ВДАІ УМВС Кіровоградської області Цимбалом С.І., про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 122 КУпАП, та накладення на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 510 грн.

Провадження в справі про адміністративне правопорушення закрити, за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Рівненського міського суду Наумов С.В.