Постанова № 39288409, 17.06.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 червня 2014 р. № 820/10418/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді - Панова М.М.,

за участю:

секретаря судового засідання - Каряки С.Г.,

представників сторін:

позивача - не прибув,

відповідача - Писаковського О.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова до Відкритого акціонерного товариства "Харківспецбуд" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харкова звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Харківспецбуд", в якому просить суд стягнути з ВАТ „Харківспецбуд" заборгованість з відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в сумі 8019,96 грн. та перерахувати на р/р 256003012097 у ХОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 351823.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у Відкритого акціонерного товариства "Харківспецбуд" виник обов"язок по сплаті заборгованості з відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в сумі 8019,96 грн., яка в свою чергу виникла у Дочірнього підприємства будівельне управління „Фундаментбуд-1», по відношенню до якого відповідач є засновником.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні проти заявленого позову заперечував та просив відмовити в повному обсязі. В обгрунтування заперечень зазначив, що Відкрите акціонерне товариство "Харківспецбуд" не може нести відповідальність за зобов"язаннями Дочірнього підприємства будівельне управління „Фундаментбуд-1», яке є окремою юридичною особою, по відношенню до якої відповідач є засновником.

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності позивача на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ст. 128 КАСУ.

Суд, вивчивши доводи позову та заперечення проти нього, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, виходить з таких підстав та мотивів.

Дочірне підприємство будівельне управління „Фундаментбуд-1» зареєстровано як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (реєстраційний номер 2856).

Суд зазначає, що відповідно до п. 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України № 8-2 від 30.04.2002 року, одним з основних завдань управління є збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N І та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абз. 1 цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності Законом.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б" -" з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п.6.8 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що працівникам Дочірнього підприємства будівельне управління „Фундаментбуд-1» - ОСОБА_2,ОСОБА_3, ОСОБА_4 (а.с. 15-17), було призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. п. "б" -"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за березень-квітень 2014 року у сумі 8019,96 грн.

Згідно наданих суду копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", складених відносно працівників Дочірне підприємство будівельне управління „Фундаментбуд-1», зазначені витрати становлять 8019,96 грн. (а.с. 19-21, 24-26).

На виконання вимог Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова відповідачу були направлені повідомлення та розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 18-27).

Дані повідомлення направлені відповідачу як ліквідатору Дочірнього підприємства «Будівельне управління «Фундаментбуд-1».

Суд зазначає, що ні в позові, ні в процесі розгляду справи не встановлено жодного підтвердження існування ліквідаційної процедури Дочірнього підприємства «Будівельне управління «Фундаментбуд-1» та належності до цієї процедури відповідача чи його посадових осіб.

Як вбачається з матеріалів справи, зобов'язання зі сплати витрат на виплату та доставку пенсій виникла у Дочірнього підприємства «Будівельне управління «Фундаментбуд-1», яке є окремою юридичною особою, код 24281038, оскільки особи, які отримують пільгові пенсії, працювали саме на цьому підприємстві.

Але, Управлінням Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м. Харкова заявлено позовні вимоги до Відкритого акціонерного товариства "Харківспецбуд", яке відповідно до Витягу з ЄДРЮОФОП від 10.01.2014р. АГ № 610942 (а.с. 10-14) є засновником ДП БУ „Фундаментбуд-1».

Також, згідно зазначеного витягу Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі 2-а-12418/12/2070 від 27 грудня 2012 року було припинено юридичну особу ДП БУ „Фундаментбуд-1». Інформація про правонаступників відсутня.

Відповідно до ст. 96 Цивільного кодексу України юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов'язаннями. Учасник (засновник) юридичної особи не відповідає за зобов'язаннями юридичної особи, а юридична особа не відповідає за зобов'язаннями її учасника (засновника), крім випадків, встановлених установчими документами та законом.

Таким чином суд зазначає, що ні діючим законодавством, ні статутом ДП «Будівельне управління «Фундаментбуд-1» (а.с. 44-51) не передбачається відповідальність засновника яким є ВАТ «Харківспецбуд» по відношенню до ДП «Будівельне управління «Фундаментбуд-1» за зобов'язанням цього дочірнього підприємства по сплаті заборгованості з відшкодуванню пільгових пенсій за списком №2 в сумі 8019,96 грн.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для відмови у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 94, 128, 159, 160-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні адміністративного позову Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі м.Харков до Відкритого акціонерного товариства "Харківспецбуд" про стягнення заборгованості - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня його проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАСУ, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 19 червня 2014 року.

Суддя Панов М.М.