Ухвала суду № 39282033, 10.06.2014, Господарський суд Рівненської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А

__________________

УХВАЛА

"10" червня 2014 р. Справа № 918/178/13-г

Господарський суд Рівненської області у складі судді Заголдна Я.В. при секретарі судового засідання В"юненко І.І., за участю представника РВ ФДМУ по Рівненській обл. Боліщука І.Ю., представника сектору з питань банкрутства Сидоренко - Бобровнік Л.М., від УПФУ в м. Рівне - Ясковець О.А., представника прокуратури - Солодко Н.В. та ліквідатора - Сокотуна В.А, розглянувши матеріали справи про банкрутство Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" вул. Н. Хасевича, 4, м. Рівне, 33000

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 08.02.2013р. прийнято до розгляду заяву Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" про порушення справи про банкрутство Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник".

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 05.03.2013 року за заявою Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" порушено справу № 918/178/13-г про банкрутство Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", введено процедуру розпорядження майном боржника, призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Сокотуна В.А.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 15.05.2013 року затверджено реєстр вимог кредиторів Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", зобов'язано розпорядника майна боржника скликати та провести перші збори кредиторів згідно із ст.16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та подати суду рішення зборів кредиторів, письмове клопотання і рішення комітету кредиторів щодо санації чи ліквідації боржника, чи укладання мирової угоди кредиторів і боржника.

Постановою господарського суду Рівненської області від 02.07.2013р. визнано банкрутом Державне Рівненське комерційно-виробниче підприємство "Залізничник", відкрито ліквідаційну процедуру Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" строком на 12 місяців та призначено ліквідатором у даній справі арбітражного керуючого Сокотуна В.А.

Ліквідатором банкрута 19.03.2014р. подано суду клопотання у даній справі про надання дозволу на реалізацію майна, що належить банкруту. Дане клопотання призначено судом до розгляду в судове засідання.

Суд, дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників провадження прийшов до висновку про часткове задоволення клопотання ліквідатора виходячи з наступного.

У відповідності до п. 2 ст. 41 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор з дня свого призначення здійснює такі повноваження: приймає до свого відання майно боржника, забезпечує його збереження; виконує функції з управління та розпорядження майном банкрута; проводить інвентаризацію та оцінку майна банкрута; аналізує фінансове становище банкрута; виконує повноваження керівника (органів управління) банкрута; очолює ліквідаційну комісію та формує ліквідаційну масу; пред'являє до третіх осіб вимоги щодо повернення банкруту сум дебіторської заборгованості.

Як вбачається з матеріалів справи, наказом Фонду державного майна України від 20.11.2009р. №1819 (т.2 а.с.95) включено до переліку об'єктів державної власності групи А, що знаходяться на балансі ДРКВП "Залізничник", а саме :

- будівлю кафе, загальною площею 317,5 кв.м., за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 12.;

- нежитлову будівлю, будівлю ларька (павільйону громадського харчування), загальною площею 20,7 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Базарна буд.1а ;

- нежитлову будівлю приміщення крамниці № 20 та приміщення № 43 , загальною площею 197,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Дубровицький район, м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 30;

- будівлю свиновідгодівельного комплексу, загальною площею 993,6 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В. Олексин, вул. Весняна ( вул. 1 Травня) буд. 88;

- нежитлову будівлю, будівлю гаража, загальною площею 238,9 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Чубинського (вул. Леваневського) буд.1;

- вбудоване приміщення магазину, загальною площею 263,1 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 40, що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом.

Наказом Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 02.12.2009р. №169 прийнято рішення з приватизації зазначених об'єктів.

Відповідно до пункту 3 статті 7 Закону України "Про приватизацію державного майна" державні органи приватизації у межах своєї компетенції здійснюють повноваження власника державного майна у процесі приватизації. Крім того, згідно пункту 4 статті 12 цього Закону, з моменту прийняття рішення про приватизацію майна державного підприємства орган, що здійснює управління майном цього підприємства, передає у встановленому порядку функції з управління цим майном державним органам приватизації.

Наказом Фонду державного майна України від 07.10.2013р. №2666 вищевказані об'єкти виключено з переліку об'єктів державної власності групи А, що знаходяться на балансі ДРКВП "Залізничник", що підлягають приватизації шляхом продажу за конкурсом (т.2 а.с.94).

Згідно статті 9 Закону України "Про Фонд державного майна України" Фонд у межах своїх повноважень, на основі та на виконання Конституції та законів України, актів Президента України і Кабінету Міністрів України видає накази, що підписує Голова Фонду державного майна України.

Накази Фонду державного майна України, видані у межах його повноважень, є обов'язковими для виконання центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та громадянами.

Отжн, суд дійшов до висновку, що у зв'язку із прийняттям наказу Фонду державного майна України від 07.10.2013р. №2666, регіональне відділення ФДМУ по Рівненській області втратило повноваження власника державного майна на об'єкти, які включені до ліквідаційної маси ДРКВП "Залізничник", проте право власності зареєстровано за даною установою.

Так, згідно положень господарського законодавства суб'єкти господарювання реалізують свою господарську компетенцію на основі права власності, права господарського відання, права оперативного управління (ст.55 ГК України).

З матеріалів справи вбачається належність банкруту на праві господарського відання об'єктів нерухомого майна, а саме:

- нежитлову будівлю, будівлю гаража, загальною площею 238,9 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Чубинського (вул. Леваневського) буд.1;

- нежитлову будівлю, будівлю ларька (павільйону громадського харчування), загальною площею 20,7 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Базарна буд.1а;

- будівлю свиновідгодівельного комплексу, загальною площею 993,6 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В. Олексин, вул. Весняна ( вул. 1 Травня) буд. 88;

- будівлю складу, загальною площею 38,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В. Олексин, вул. Весняна ( вул. 1 Травня) буд. 88;

- вбудоване приміщення магазину, загальною площею 263.1 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 40;

- нежитлову будівлю приміщення крамниці № 20 та приміщення № 43 , загальною площею 197,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Дубровицький район, м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 30;

- будівлю кафе, загальною площею 317,5кв.м., за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 12;

- будівлю складу, загальною площею 141,7 кв.м., за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 12;

Право господарського відання за банкрутом на вказані об'єкти підтверджується відповідними свідоцтвами про право власності та витягами про реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Разом з тим, ліквідатором надано суду письмові пояснення щодо відсутності витягу про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю приміщення крамниці № 20 та приміщення № 43, загальною площею 197,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Дубровицький район, м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 30, а саме повідомив суд, що документи підтверджуючі право власності на зазначені приміщення втрачені, у зв'язку з чим подано оголошення до засобів масової інформації та на сьогоднішній день проводиться робота для виробленню дублікату.

Згідно із ст. 38 ГПК України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

При цьому, у відповідності до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, у господарського суду відсутні законні підстави для задоволення клопотання ліквідатора про надання згоди на реалізацію майна Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" в частині надання згоди на реалізацію майна, а саме на нежитлову будівлю приміщення крамниці № 20 та приміщення № 43 , загальною площею 197,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Дубровицький район, м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд. 30.

Як вбачається із п. 4.2 Статуту банкрута майно підприємства є державною власністю і закріплюється за ним на праві повного господарського відання.

Згідно статті 136 Господарського кодексу України, право господарського відання є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Власник майна, закріпленого на праві господарського відання за суб'єктом підприємництва, здійснює контроль за використанням та збереженням належного йому майна безпосередньо або через уповноважений ним орган, не втручаючись в оперативно-господарську діяльність підприємства.

Згідно із ст. 42 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до ліквідаційної маси банкрута включаються усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Присутній в судовому засіданні 10.06.2014р. представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській області надав суду пояснення, з яких вбачається, що вищезазначені об'єкти не включені до переліку об'єктів, які не підлягають приватизації та підтримав клопотання ліквідатора про надання дозволу на реалізацію майна банкрута.

Присутні в судовому засіданні представники кредиторів та учасники провадження у справі не заперечили проти задоволення клопотання ліквідатора.

Крім того, 30.05.2014р. на адресу суду надійшло клопотання ліквідатора про визнання учасником провадження у справі організатора аукціону Рівненську Товарну Біржу.

В судовому засіданні 10.06.2014р. ліквідатор підтримав клопотання в повному обсязі, просив суд визнати учасником провадження у справі організатора аукціону Рівненську товарну біржу.

Представники кредиторів в судовому засіданні проти задоволення клопотання ліквідатора не заперечили.

Господарський суд, заслухавши в судовому засіданні ліквідатора, представників кредиторів, дослідивши матеріали справи, встановив, що ліквідатором вжито усіх заходів щодо формування ліквідаційної маси, внаслідок чого прийнято рішення про вибір організатора аукціону. За результатами конкурсу з визначення організатора аукціону.

Відповідно до ч. 6 ст. 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" організатором аукціону є визначена замовником фізична або юридична особа, що має ліцензію на проведення торгів і з якою замовник аукціону уклав договір на проведення аукціону. Організатор аукціону визначається замовником за конкурсом, що проводиться у визначеному замовником порядку, основними критеріями якого вважаються наявність ліцензії, достатній, але не менш як три роки, досвід проведення аукціонів, запропонована найменша сума винагороди.

Організатор аукціону згідно з ч. 6 статті 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" визначається замовником аукціону за конкурсом. Чинним законодавством не передбачено ліцензування діяльності з проведення торгів, тому організатором аукціону може бути особа, яка відповідно до установчих документів має право на здійснення такої діяльності. Господарський суд має перевіряти порядок визначення організатора аукціону. Організатор аукціону діє на підставі ухвали господарського суду про визнання його учасником провадження у справі про банкрутство (абзац 4 пункту 33 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 28.03.2013 № 01-06/606/2013 із змінами і доповненнями від 26.12.2013 р. № 01-06/1862/2013).

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку про необхідність задоволення клопотання ліквідатора про визнання учасником провадження в справі №918/178/13-г про банкрутство Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" в якості організатора аукціону Рівненську товарну біржу.

На підставі викладеного, керуючись статтями 39-42 , 49 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання ліквідатора про надання згоди на реалізацію майна Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" задовольнити частково.

2. Надати згоду на реалізацію майна Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник" вул. Н. Хасевича, 4, м. Рівне, 33000, ІК 01101418, а саме :

- нежитлову будівлю, будівлю гаража, загальною площею 238,9 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Чубинського (вул. Леваневського) буд.1;

- нежитлову будівлю, будівлю ларька (павільйону громадського харчування), загальною площею 20,7 кв.м., що знаходиться Рівненська область, Здолбунівський район, м. Здолбунів, вул. Базарна буд.1а;

- будівлю свиновідгодівельного комплексу, загальною площею 993,6 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В. Олексин, вул. Весняна ( вул. 1 Травня) буд 88;

- будівлю складу, загальною площею 38,5 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Рівненський район, с. В. Олексин, вул. Весняна ( вул. 1 Травня) буд. 88;

- вбудоване приміщення магазину, загальною площею 263.1 кв.м., що знаходиться за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 40;

- будівлю кафе, загальною площею 317,5кв.м., за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 12;

- будівлю складу, загальною площею 141,7 кв.м., за адресою Рівненська область, Сарненський район, м. Сарни, вул. 17 Вересня, буд. 12;

3. В частині надання згоди на реалізацію майна Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник", а саме на нежитлову будівлю приміщення крамниці №20 та приміщення №43, загальною площею 197,5кв.м, що знаходиться за адресою Рівненська область, Дубровицький район, м. Дубровиця, вул. Залізнична, буд.30 відмовити.

4. Визнати організатора аукціону Рівненську товарну біржу : 33028, м. Рівне, вул. Драгоманова, 27 учасником провадження у справі №918/178/13-г про банкрутство Державного Рівненського комерційно-виробничого підприємства "Залізничник".

Ухвалу направити всім учасникам провадження у справі, Рівненській товарній біржі, РВ ФДМУ по Рівненській області.

Суддя Заголдна Я.В.