Постанова № 3927780, 19.02.2009, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65-в

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 год. 05 хв.

Запорізький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Каракуша С.М.

при секретарі Гончаренко А.І.

за участю представника позивача Закройщик В.М.

прокурора Романова А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу

ВСТАНОВИВ:

Бердянський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області  звернувся з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азовські  жниварки»   про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 36 526 грн. 70 коп., посилаючись на положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і Інструкцію про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003  № 21-1, та зазначаючи, що відповідно до  п.6 ч.2 ст.17  вказаного Закону відповідач, як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески. Заборгованість з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно акту перевірки правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування внесків  № 20 від 21.05.2008 р., проведеної на вимогу прокуратури № 10/2569 від 18.04.2008 р., борг з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування склав 16709 грн. 36 коп.  Згідно поданого відповідачем до Пенсійного фонду Розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень - жовтень 2008 року, відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, яка належить до сплати за цей період, в розмірі 19377 грн. 39 коп. Фактично за цей період відповідач самостійно сплатив 8 020 грн. 29 коп. страхових внесків, отже заборгованість загалом склала 28066 грн. 46 коп.   За несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивачем до відповідача   застосовані фінансові санкції в сумі 5853 грн. 85 коп. та пені  в сумі 8348 грн.25 коп. (згідно рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 462 та 891 від 21.04.2008 р., акту перевірки № 20 від 21.05.2008 р.)  Самостійно відповідачем фінансові санкції і пеня сплачені відповідно в сумі 2162 грн. 14 коп. та 3579 грн.72 коп., рішення про застосування фінансових санкцій і пені у передбаченому законом порядку не оскаржено, на момент розгляду справи є чинним. З урахуванням викладеного,   позивач просить суд стягнути з відповідача 36526 грн. 70 коп. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що складається з недоїмки по страховим внескам в сумі   28066 грн. 46 коп., фінансових санкцій в сумі  3691 грн. 71  коп. і пені в сумі 4768 грн. 53 коп.

  Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та дав пояснення в обґрунтування позову, аналогічні викладеним у позовній заяві.

Прокурор поданий позов підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, позовні вимоги про стягнення заборгованості  в сумі 28066 грн. 46 коп. визнав у повному обсязі, про що зазначив в своїй   заяві, яка надійшла  19.02.2009 р.,  в якій просив суд розглянути справу в його відсутності, у зв'язку  з чим справа розглянута у відсутності представника відповідача на підставі наявних матеріалів.

 Вислухавши пояснення представника позивача, прокурора, встановивши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

      Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-ІV (далі - за текстом Закон) встановлено, що платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

 Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в в м. Бердянську Запорізької області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до пункту 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, є платником страхових внесків.

Згідно з ч. 6 ст. 17 Закону страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Відповідно до пункту 6 ст. 20 Закону, страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

 Судом встановлено, що згідно з актом перевірки правильності нарахування своєчасності і повноти перерахування внесків № 20 від 21.05.2008 р., проведеної на вимогу прокуратури № 10/2569 від 18.04.2008 р., борг відповідача з внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування склав 16 709 грн. 36 коп.  

Відповідачем за період з квітня 2008 року по жовтень 2008 року   щомісячно у встановлені законодавством строки на адресу Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області подавалися Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Згідно зазначених Розрахунків відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, що підлягає сплаті на користь Управління Пенсійного фонду України в  м. Бердянську Запорізької області  за цей період  в розмірі  19377 грн. 39 коп.  

За спірний період у встановлений Законом строк відповідач самостійно на користь Управління Пенсійного фонду України в  м. Бердянську Запорізької області перерахував лише  8020 грн. 29 коп. внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (згідно повідомлень про перерозподіл № 90 від 09.06.2008 р., № 107 від 03.07.2008 р. та № 113 від 01.08.2008 р.)

Таким чином, заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азовські  жниварки»  перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької обл.. по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування становить  28066 грн. 46 коп.

 Відповідно до ч. 10 ст. 20 Закону, у разі несвоєчасної або в неповному обсязі сплати страхувальником страхових внесків, до нього застосовуються фінансові санкції, передбачені ст.106 Закону.

Відповідно до ч.8 ст. 106 Закону і пункту 9 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р., якщо страхувальник несвоєчасно або не у повному обсязі сплачує страхові внески, до нього застосовуються фінансові санкції залежно від строку затримки платежу та пеня, яка нараховується на недоїмку з розрахунку 0,1 % суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

На підставі зазначених норм, за несвоєчасну сплату внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позивачем до відповідача Рішеннями про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків № 462 від 21.04.2008 р., актом  перевірки № 20 від 21.05.2008 р. застосовані фінансові санкції в розмірі   5853 грн. 85 коп. та нарахована пеня в розмірі  8348 грн. 25 коп.  

Зазначені рішення направлялися за належною юридичною адресою відповідача рекомендованою кореспонденцією з повідомленнями про вручення поштового відправлення, відповідачем отримані, про що свідчать відмітки уповноважених осіб на повідомленнях, у передбаченому законом порядку не оскаржені, на момент розгляду справи у судовому засіданні є чинними.

Самостійно відповідачем в рахунок погашення фінансових санкцій сплачено  2162 грн.14 коп., в рахунок погашення пені сплачено 3579 грн.72 коп.

У зв'язку із порушенням платіжної дисципліни, позивачем на підставі ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за спірний період направлялася відповідачу Вимога про сплату боргу форми № Ю-149 від 06.01.2009р. на загальну суму 36526 грн. 70 грн.

Вказана Вимога про сплату боргу відповідачу була направлена за належною юридичною адресою рекомендованою кореспонденцією з повідомленнями про вручення поштового відправлення, відповідачем отримана, про що свідчить відмітка уповноваженої особи на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Зазначена вимога відповідачем у передбаченому законодавством порядку не оскаржена, на момент розгляду справи є чинною.

Таким чином, на момент розгляду справи заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю  «Азовські  жниварки»   по фінансовим санкціям становить  3691 грн.71 коп., по пені становить 4768 грн.53 коп.

Доказів сплати боргу у повному обсязі відповідач суду не надав.

На підстави викладеного, суд приходить до висновку, що вимоги про стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області 36526 грн.70 коп. заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що складається з недоїмки по страховим внескам в сумі 28066 грн.46 грн., фінансових санкцій в сумі 3691 грн. 71 коп. та пені в сумі 4768 грн.53 коп., ґрунтуються на законі і підлягають задоволенню у повному обсязі.

 Відповідно до приписів п. 4 ст. 94 КАС України,  у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 11, 17, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

    Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Азовські жниварки» (71100, м. Бердянськ, вул. Будівельна/Космонавтів,  б. 4/4, код ЄДРПОУ 32871962, р/р 26005055870175 БВ ЗРУКБ «ПриватБанк», МФО 313399, р/р 26004668101 в АБ «Металург», МФО 313582) на користь Управління Пенсійного фонду України в Бердянську Запорізької області (код ЄДРПОУ 20508373, р/р 25602301201083 в ЗОУ ВАТ «Державний ощадний банк України» № 3129, МФО 313957,)  суму у розмірі 36526 грн. 70 коп. у рахунок погашення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова , якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

    Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, а у разі складання постанови в повному обсязі - з дня складання в повному обсязі, заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанову виготовлено в повному обсязі 24 лютого 2009 року.

Суддя                                                                              С.М. Каракуша