Постанова № 39268297, 26.05.2014, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 травня 2014 року Справа № 805/4971/14

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2014 року Красноармійська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі - позивач, Красноармійська ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області) звернулась до Донецького окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач, ОСОБА_1) про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у зв'язку з неподанням відповідачем до органів Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області податкової звітності більше року.

Згідно з ухвалою суду від 18 квітня 2014 року розгляд справи здійснюється у порядку скороченого провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, відповідно до вимог частини 4 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (арк. справи 1). Зазначена ухвала направлена сторонам.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи підприємця (арк. справи 8) та відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 5-7) фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1.

Частиною 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) передбачено, що у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Оскільки ухвала про відкриття скороченого провадження направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою його реєстрації, а саме: АДРЕСА_1, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає» (арк. справи 17), суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача про розгляд даної справи у скороченому провадженні. За таких обставин суд вважає, що ОСОБА_1 отримала копію ухвали про відкриття скороченого провадження.

Оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, суд приходить до висновку про наявність достатніх підстав для прийняття рішення у справі.

Судом встановлено, що відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1) зареєстрована як фізична особа-підприємець 04 жовтня 2001 року виконавчим комітетом Красноармійської міської ради, про що державним реєстратором у журналі обліку реєстраційних справ зроблено запис № 04052933Ф0021354, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи (арк. справи 8), а також відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 5-7).

Відповідно до підпункту 16.1.3 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

У відповідності до вимог пункту 6 статті 128 Господарського кодексу України відповідач як громадянин-підприємець зобов'язаний своєчасно надавати податковим органам декларацію про майновий стан і доходи (податкову декларацію), інші необхідні відомості для нарахування податків та інших обов'язкових платежів; сплачувати податки та інші обов'язкові платежі в порядку і в розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 49.18.5 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб-підприємців протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи відповідач узята та перебуває на обліку в органах Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області як платник податків з 15 жовтня 2001 року, що підтверджується довідкою форми 4-ОПП від 15 жовтня 2001 року № 442 про взяття на облік платника податків (арк. справи 9).

З матеріалів адміністративної справи вбачається, що позивачем 01 квітня 2014 року на адресу відповідача надсилалось повідомлення № 4456/05-16-1701-269291662 про запрошення платника податків до органів Красноармійської ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області (арк. справи 10), але відповідач до контролюючого органу не з'явилась.

З урахуванням викладеного 08 квітня 2014 року старшими державними інспекторами відділу адміністрування доходів і зборів Шевченко М.С. та Баріновою Н.О. проведена перевірка з питань ненадання податкової звітності ФО-П ОСОБА_1, за результатами якої складено акт від 08 квітня 2014 року № 426/1701/26929166, згідно з яким відповідачем остання декларація про доходи до контролюючого органу була надана за 2 квартал 2006 року, строк надання наступної декларації про доходи збіг 09 листопада 2006 року (арк. справи 4).

Таким чином, період, протягом якого суб'єкт підприємницької діяльності не звітувався перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана в останній раз.

Суд зазначає, що відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Частиною 2 статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб» підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема є: неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно пункту 67.2 статті 67 Податкового кодексу України контролюючі органи в установленому законом порядку мають право звертатися до суду про винесення судового рішення щодо припинення юридичних осіб або підприємницької діяльності фізичних осіб-підприємців.

Підсумовуючи вищезазначене, а також те, що відповідач не спростував ненадання податкових декларацій та документів фінансової звітності до податкового органу протягом року, вимоги позивача про припинення підприємницької діяльності відповідача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно з частиною 1 статті 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у тому числі рішення про визнання фізичної особи-підприємця недієздатною або про обмеження її цивільної дієздатності, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Красноармійської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, - задовольнити повністю.

Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1, адреса: АДРЕСА_1).

Копію постанови направити державному реєстратору за місцезнаходженням фізичної особи-підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів. Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Суддя Зінченко О.В.