Постанова № 39267865, 12.06.2014, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2014 р. Справа № 809/1458/14

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі секретаря судового засідання Житняк Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області до Державного підприємства "Залучанський спиртовий завод" про стягнення заборгованості в сумі 137984,85 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області звернулася в суд із позовом до Державного підприємства "Залучанський спиртовий завод" про стягнення заборгованості в сумі 137984,85 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство "Залучанський спиртовий завод" протиправно, в порушення податкового законодавства допустило заборгованість зі сплати податку на додану вартість, плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, по спирту, збору за спеціальне використання води та надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в загальній сумі 137984,85 грн., який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум, штрафних санкцій нарахованих за неподання податкової звітності та пені.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримав, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча, про дату, час та місце судового розгляду справи відповідач повідомлений належним чином.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, суд встановив наступне.

Державне підприємство "Залучанський спиртовий завод" 17.03.1995 року Снятинською районною державною адміністрацією Івано-Франківської області зареєстроване юридичною особою та включене до ЄДРПОУ, що підтверджується копією свідоцтва серії А00 №552466 та копією довідки АБ №226376 з ЄДРПОУ від 27.06.2010 року, виданої управлінням статистики у Снятинському районі (а.с.8,10).

Відповідач перебуває на податковому обліку в Державної податкової інспекції у Снятинському районі Головного управління Міндоходів в Івано-Франківській області з 28.06.1993 року, що підтверджується копією довідки позивача від 13.06.2003 року (а.с.9).

Державною податковою інспекцією у Снятинському районі 16.08.2012 року проведено перевірку своєчасності сплати податку на додану вартість ДП "Залучанський спиртовий завод" в ході якої встановлено порушення Підприємством п.57.1 статті 57 та п.203.2 статті 203 Податкового кодексу України, а саме порушення граничних термінів сплати податкового зобов'язання цього податку. Вказані порушення зафіксовані актом перевірки від 16.08.2012 року №796/152/00375390 (а.с.16).

За результатами такої перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0000241520 від 07.09.2012 року, яким застосовано до Підприємства штрафну санкцію в розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, що становить 51368,11 грн. (а.с.17).

Проведеною камеральної перевіркою даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість 14.12.2012 року встановлено порушення вимог пп.49.18.1 (49.18.2) п.49.18. ст.49, п.203.1 ст.203 Податкового кодексу України, що полягало у неподанні відповідачем до податкового органу звітності за жовтень 2012 року.

Встановлені в ході перевірки порушення викладені в акті №1802/152/00375390 від 14.12.2012 року (а.с.19), в якому зазначено, що відповідачу збільшено суму, що підлягає сплаті до бюджету на 1020 грн.

Державною податковою інспекцією у Снятинському районі податковим повідомлення-рішення №0000281520 від 25.12.2012 року також збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання за платежем акцизний збір із вироблених в Україні товарів в розмірі 1020 грн. Підставою такого рішення є акт про результати камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з акцизного податку від 14.12.2012 року №1801/152/00375390 (а.с.20,110).

За результатами камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість, проведеною 11.09.2013 року, податковим органом встановлено неподання ДП "Залучанський спиртовий завод" податкової звітності з податку на додану вартість за липень 2013 року, а саме при граничному терміні подання податкової декларації та реєстру виданих та отриманих податкових накладних 20.08.2013 року, фактично подано 23.08.2013 року. Вказані порушення викладені в акті перевірки №11/22/00375390 від 11.09.2013 року (а.с.22-23) та стали підставою для прийняття позивачем податкового повідомлення-рішення, яким збільшено Підприємству суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 1020 грн. (а.с.24).

В ході проведеної камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість податковим органом встановлено неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість та реєстру виданих та отриманих податкових накладних за листопад 2013 року, що підтверджується актом перевірки від 11.01.2014 року №14/22/00375390 (а.с.25-26).

За виявлені порушення Підприємству збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020 грн., про що свідчить податкове повідомлення-рішення №0000992200 від 20.02.2014 року (а.с.28).

Проведеною камеральної електронної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість позивачем встановлено неподання відповідачем податкової звітності з податку на додану вартість та реєстру виданих та отриманих податкових накладних за грудень 2013 року, що підтверджується актом перевірки від 28.01.2014 року №54/22/00375390 (а.с.29-30).

Як наслідок, податковим повідомленням-рішенням №0001052200 від 07.03.2014 року збільшено відповідачу суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 1020 грн. (а.с.32).

В ході проведеної податковим органом камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з екологічного податку, встановлено несвоєчасне подання ДП "Залучанський спиртовий завод" податкової звітності за 4-й квартал 2013 року. Вказане підтверджується актом перевірки №232/22/375390 від 05.03.2014 року (а.с.33-34).

За вказане порушення, податковим повідомленням-рішення №0001192200 від 21.03.2014 року відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення в розмірі 1020 грн. (а.с.36).

Також, за результатами камеральної перевірки даних задекларованих у податковій звітності з плати за користування надрами для видобування корисних копалин встановлено несвоєчасне подання податкової декларації за 4-й квартал 2013 року. Вказані порушення відображені в акті перевірки від 14.03.2014 року №247/22/00375390 (а.с.37).

Податковим повідомлення-рішення №0001232200 від 28.03.2014 року відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання по вказаному платежу в розмірі 1020 грн. (а.с.39).

Статтею 16 Податкового кодексу України визначені обов'язки платника податків, згідно положень якої платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3.), сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4); подавати контролюючим органам інформацію в порядку, у строки та в обсягах, встановлених податковим законодавством (підпункт 16.1.7).

В статті 36 Податкового кодексу України визначено обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи (пункт 36.1). Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором (пункт 36.2).

Згідно підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Відповідно до пункту 113.1 статті 113 Податкового кодексу України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Підпунктом 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України встановлені підстави за якими контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Кодексу, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема, календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

В пункті 120.1 статті 120 Податкового кодексу України визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), і до них протягом року вже застосовувався штраф за таке правопорушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Відповідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно пункту 58.1 статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Як уже зазначалося вище, Державною податковою інспекцією у Снятинському податковими повідомленнями-рішеннями збільшено відповідачу суму грошових зобов'язання за платежами податок на додану вартість, по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, по спирту, збору за спеціальне використання води та надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення.

Податкові повідомлення-рішення отримані відповідачем, що підтверджується матеріалами справи (а.с.18, 21,24, 28,32,36,39). Доказів про оскарження цих рішень до вищого за підпорядкуванням податкового органу чи суду не представлено.

Крім того, ДП "Залучанський спиртовий завод" 04.09.2012 року подано уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за 02 місяць 2010 року в якій задекларував 1172 грн. та штраф у розмірі 35 грн., самостійно нарахованого платником в зв'язку з виправленням помилки (а.с.41-42).

Такого ж роду розрахунки були подані Підприємством за 01 місяць 2011 року, за 08 місяць 2010 року, за 12 місяць 2010 року, за 02 місяць 2010 року в яких задекларовано відповідно 259 грн. та 08 грн. штрафу; 139 грн. та 4 грн. штрафу та 1435 грн.; 43 грн. штрафу;1172 грн. та 35 грн. штрафу (а.с.43-51, 115-116).

Крім того, відповідачем подано наступні податкові декларації з податку на додану вартість: за 06 місяць 2012 року в якій задекларовано 33965 грн.; за 07 місяць 2012 року на суму 21569 грн. (а.с.52-55).

В зв'язку з невиконанням відповідачем свого зобов'язання щодо погашення суми боргу у визначені законодавством строки Державною податковою інспекцією у Снятинському районі сформовано податкову вимогу форми «Ю» від 10.05.2011 року №113 на суму податкового боргу 516034,56 грн., у тому числі за основним платежем - 343494,06 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 172540,50 грн., яка облікувалася за відповідачем станом на 10.05.2011 року (а.с.56).

Процедура апеляційного узгодження податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість відповідачем порушена не була, вказані кошти ним не сплачено. Сума вказаного податкового зобов'язання відповідача, у відповідності до підпункту 56.17.5 пункту 56.17 статті 56 Податкового кодексу України, є узгодженою.

Таким чином, з матеріалів справи серед яких і скорочена форма зворотнього боку облікової картки платника податків, вбачається, що борг Державного підприємства "Залучанський спиртовий завод" становить 137984,85 грн., у тому числі 4,32 грн. пені по платежу податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість - 133900,53 грн. (за основним платежем - 58539 грн., штрафні (фінансові) санкції - 19823,42 грн.); 1020 грн. по платі за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення; 1020 грн. по спирту; 1020 грн. по збору за спеціальне використання води; та 1020 грн. надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У відповідності до статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Враховуючи викладене, суд вважає, що вимоги позивача є обґрунтованими, а позов таким, що підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Залучанський спиртовий завод" (ідентифікаційний код 00375390, Івано-Франківська область, Снятинський район, с.Долішнє Залуччя вул. Заводська, 2) в дохід бюджету податковий борг в сумі 137984 (сто тридцять сім тисяч дев"ятсот вісімдесят чотири) грн. 85 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 17.06.2014 року.