Постанова № 39267769, 16.06.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року о/об 14 год. 14 хв. Справа № 808/3408/14 м.ЗапоріжжяЗапорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Гудименко Я.А., розглянувши у місті Запоріжжі у порядку письмового провадження адміністративну справу

за заявою Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області

до Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи»

про стягнення заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (далі за текстом - позивач або УПФУ в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області) з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (далі за текстом - відповідач або ПАТ «Азовські мастила і оливи») про стягнення 3785 грн. 60 коп. заборгованості з витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів за грудень 2013 року, за січень-квітень 2014 року.

Позивач в адміністративному позові зазначив, що заборгованість відповідача виникла внаслідок порушення відповідачем у період грудень 2013 року та за січень-квітень 2014 року вимог п.2 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи» щодо фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» ОСОБА_1 (яка працювала на підприємстві відповідача на інженерно-технічних посадах), і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Позивач у адміністративному позові просить суд розглянути справу за відсутності представника Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не прибув. Про день, час і місце розгляду справи відповідач повідомлявся належним чином. Причини неприбуття до суду не повідомив. Заяв, клопотань до суду від відповідача не надходило.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.

Відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність» різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів.

У п.9 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372 (далі за текстом - Порядок), зазначено, що різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3-8 цього Порядку.

Пунктами 3, 4 Порядку, затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372, передбачено, що «…фінансування різниці у розмірі пенсії осіб, які мають науковий стаж роботи на кількох підприємствах, в установах, організаціях та вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації незалежно від форми власності та фінансування, здійснюється пропорційно зарахованому для призначення пенсії науковому стажу роботи... У разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника…».

Відповідно до п.5 Порядку, затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації, визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення... Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин (п.6 Порядку, затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372).

Як з'ясовано судом, ОСОБА_1, призначена пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до ст.24 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність».

ОСОБА_1 працювала на інженерно-технічних посадах та займалась науково-технічною діяльністю, має стаж наукової роботи на даному підприємстві, що дало їй право на отримання пенсії відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність». Різниця між сумою пенсії, призначеної як науковому працівнику та сумою пенсії, обчисленої на загальних підставах, складає 3785 грн. 60 коп. Частка плати у фінансуванні витрат на виплату різниці розміру суми пенсії на зазначеному підприємстві становить 50% (що у 2013 року склало: у грудні - 757 грн. 12 коп; у 2014 році склало: у січні - 757 грн. 12 коп., лютому - 757 грн. 12 коп., березні - 757 грн. 12 коп., квітні - 757 грн. 12 коп.).

УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області направлялось відповідачу повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної ОСОБА_1 відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, яким визначалася сума, яка підлягає сплаті.

Як свідчать матеріали справи, відповідач зазначене повідомлення отримав своєчасно.

Відповідно до зазначеного повідомлення розмір відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за грудень 2013 року та за період січень-квітень 2014 року складає 3785 грн. 60 коп.

Відповідачем різниця між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність», та розміром пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, громадянці ОСОБА_1 на час розгляду справи УПФУ в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області не перерахована.

За таких обставин, враховуючи положення ч.1 ст.11 КАС України (розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості) та ч.1 ст.71 КАС України (кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення) суд дійшов висновку, що заявлені УПФУ в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області позовні вимоги про стягнення з ПАТ «Азовські мастила і оливи» заборгованості по відшкодуванню різниці наукової пенсії у сумі 3785 грн. 60 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.11, 71, 94, 158-163 КАС України; ст.24 Закону України «Про наукову і науково - технічну діяльність»; п.3-6, 9 «Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи», затвердженого 24.03.2004 постановою Кабінету Міністрів України №372, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Азовські мастила і оливи» (71114, Запорізька область, м.Бердянськ, вул.Шаумяна, буд.2, ідентифікаційний код 00152365) на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Бердянську та Бердянському районі Запорізької області (р/р25607301001073 в Запорізькому обласному управлінні ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957, код ЄДРПОУ 37963785) 3785 грн. 60 коп. заборгованості з відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, за грудень 2013 року та за січень - квітень 2014року громадянці ОСОБА_1

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили у строк та порядок визначений ст.ст.167, 186, 254 КАС України.

Постанова суду першої інстанції оскаржується у строк та порядок встановлений ст.ст.167, 186 КАС України.

Постанова виготовлена у повному обсязі 16.06.2014.

Суддя О.О. Прасов