Рішення № 39266396, 13.06.2014, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.06.2014 р. Справа №917/584/14

За позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", вул. Козака, 2А, м. Полтава, 36020

до Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про стягнення 91 236,38 грн.

Суддя Киричук О. А.

Представники:

від позивача: Баранова В. І., дов. № 237 від 17.12.2013 р.,

від відповідача: ОСОБА_3 дов. № 6773 від 23.09.11 р.

Розглядається позовна заява про стягнення заборгованості за договором на постачання природного газу за регульованим тарифом № 980 від 28.12.2012 р. в розмірі 91236,38 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на здійснення перерахунку обсягу газу та його вартості за лічильниками Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску, Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104. 01.01.2008 року випуску, які за наслідками експертиз визнані непридатними до застосування. Позивачем здійснено розрахунок обсягів спожитого газу по номінальній потужності газовикористовуючого обладнання відповідно до п.п. 5.13, 5.13.1, 5.13.2 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання і споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 (далі - Правила).

Як зазначає позивач, загальний обсяг поставленого у жовтні 2013 року та у листопаді-грудні 2013 року природного газу становить 20429 куб.м., а його вартість складає 99274,05 грн.

З урахуванням здійсненої відповідачем попередньої оплати на суму 3037,67 грн. та проведеною у жовтні 2013 р. оплатою в сумі 5000 грн., позивач просить стягнути з відповідача 91236,38 грн.

Відповідачем надані заперечення на позовну заяву (вх. № 5928 від 08.05.2014 р.).

Відповідач проти позову заперечує посилаючись на наступні обставини.

Щодо лічильника газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску відповідач зазначає, що 31.10 2013 року представниками ПАТ «Полтавагаз» було проведено обстеження придбаного ним вузла обліку газу Самгаз ВК G10 з заводським номером 24684121 та встановлено, що на цей пристрій мається Свідоцтво про повірку робочого засобу вимірювальної техніки № 6296 від 4 лютого 2013 року; про те, що він є придатним до застосування згідно ДСТУ 3336-96 та Р 50071-98, та яке діє до 4 лютого 2018 року. Після повірки у лютому місяці 2013 року вказаного робочого засобу вимірювальної техніки його було встановлено та опломбовано представниками ПАТ «Полтавагаз».

Під час проведення перевірки контролерами та комісією цей газовий лічильник було розпломбовано, факту пошкодження пломб газопостачальної компанії не встановлено.

На думку відповідача, він не міг обминувши пломби контролю втрутитись у роботу вказаного пристрою.

Стосовно зміни показників вказаного лічильника відповідач пояснив, що у вересні 2013 року до ПАТ «Полтавагаз» було помилково передано та у подальшому оплачено завищену норму показника спожитого природного газу.

Щодо лічильника газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104,01.01.2008 року випуску відповідач вказує, що цей лічильник також має Свідоцтво № 6295 від 4 лютого 2013 року про придатність та відповідність нормам ДСТУ, видане ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» дійсне до 5 лютого 2018 року. Проведеною 29.11.2013 року перевіркою представниками ПАТ «Полтавагаз», а в подальшому і відповідною комісією було також встановлено відсутність пошкодження опломбування даного вимірювального пристрою.

При цьому, відповідач вважає, що якщо неправильним використанням опломбованого газового пристрою ним нанесені збитки, то це і треба рахувати як збитки, а не заборгованість за спожитий газ.

Ухвалою від 27.05.14 р. продовжено строк вирішення спору в порядку ст. 69 ГПК України.

Рішення приймається після перерви, оголошеної в судовому засіданні 10.06.14 р.

Вступна та резолютивна частини рішення проголошені в судовому засіданні 13.06.2013 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

28.12.2012 року між ПАТ «Полтавагаз» та приватним підприємцем ОСОБА_4 був укладений договір № 980 на постачання природного газу за регульованим тарифом.

Відповідно до умов зазначеного договору ПАТ «Полтавагаз», мало поставити відповідачу у 2013 році природний газ в обсягах та порядку, передбачених договором для забезпечення потреб споживача, який зобов'язаний оплатити ПАТ «Полтавагаз», як Постачальнику вартість газу у розмірах, строках, порядку та на умовах, передбачених договором.

Постачання природного газу мало здійснюватись на комунально - побутовий об'єкт споживача за адресою: Полтавський район, с Копили, вул.. Зелена Дубрава,3.

Відповідно до п. З.2. Договору, облік обсягів газу, що постачається на умовах договору, здійснюється згідно з Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання і споживання, затвердженими наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618.

При цьому, кількість реалізованого газу Споживачу визначається на межі балансової належності об'єктів Споживача за допомогою вузлів обліку, визначених у додатку 1 до Договору.

Відповідно до Додатку № 1 до Договору, у відповідача, для обліку газу встановлені п»ять лічильників газу: лічильник РЛ G6, заводський номер 113318, 01.01.2002 року випуску, лічильник РЛ G10 заводський номер 3108649, 01.01.2003 року випуску, лічильник РЛ G10 заводський номер 3108949, 01.01.2003 року випуску, лічильник Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску, лічильник Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104. 01.01.2008 року випуску.

04.02.2013 року лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску, був повірений ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» ДП «Полтавастандартметрологія», про що видане відповідне Свідоцтво про повірку засобу вимірювальної техніки № 6296, яке було чинне до 05.02.2018 року.

04.02.2013 року лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104, 01.01.2008 року випуску, був повірений ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» ДП «Полтавастандартметрологія», про що видане відповідне Свідоцтво про повірку засобу вимірювальної техніки № 6295, яке було чинне до 05.02.2018 року.

Відповідно до п.3.4. Договору, постачальник має право перевіряти роботу вузлів обліку, установлених у Споживача, у тому числі за допомогою еталонних пересувних вимірювальних комплексів, а також вимагати позачергової перевірки вузлів обліку спеціально уповноваженим органом у сфері метрології.

31.10.2013 року, представниками ПАТ «Полтавагаз» було проведено обстеження вузла обліку відповідача та виявлено, що лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску має ознаки втручання в роботу газового лічильника (пломби не відповідають пломбам заводу - виробника).

Окрім цього, було виявлено, що станом на 31.09.2013 року показники лічильника за звітом за вересень 2013 року становили 008870 куб. м., а на дату перевірки 31.10.2013 року - 008378 куб.м., що на 492 куб.м. менше, ніж у попередній звітній період.

По наслідкам перевірки було складено Акт про виявлені порушення № 31.10.-К1 від 31.10.2013 року, в якому викладено опис виявлених порушень в роботі лічильника.

Споживач від підпису в акті відмовився, а тому Акт був підписаний представниками товариства.

В Акті було зазначено, що він є підставою для демонтажу лічильника на експертну повірку.

01.11.2013 року об 11-50 год. лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску був розпломбований представниками лабораторії та знятий для проведення експертної повірки.

При цьому, на його місце було змонтовано інший лічильник споживача Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104, 01.01.2008 року випуску.

Зняття лічильника зафіксовано в Акті від 01.11.2013 року, який підтверджує його пакування в пакет та пломбування пломбою № 0260356.

01.11.2013 року Контрольно-повірочним пунктом ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», який є акредитованою Лабораторією товариства, за участі представника Державного центру стандартизації та метрології було проведена експертиза даного лічильника.

За висновками цієї експертизи було складено Акт від 01.11.2013 року № 4780 експертизи лічильника газу, в якому зазначено про відсутність візуальних пошкоджень пломб, відлікового механізму та механічних пошкоджень.

Проте, за висновками комісії даний лічильник після експертної повірки було опломбовано в пакет пломбою 0260391 для проходження експертизи на заводі-виробнику.

За повідомленням заводу-виробника «Самгаз» ( м.Рівне), експертизу лічильника можливо було провести лише у ПАТ «Рівнегаз», оскільки завод не має у наявності акредитованої лабораторії та відповідних фахових повірників.

19.11.2013 року по заяві ПАТ «Полтавагаз» ПАТ «Рівнегаз» за участі ДП «Рівнестандартматрологія» провели експертну повірку лічильника газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску.

По наслідкам експертизи складено Акт № 7314Е від 19.11.2013 року, в якому вказано, що Лічильник газу непридатний до застосування через фальсифікацію відбитків тавр виробника та повір очного тавра на відліковому пристрої.

Після демонтажу заводської пломби на відліковому пристрої ведена шестерня відлікового пристрою виводилась із зачеплення з ведучою шестернею і облік газу припинявся. Лічильний механізм розбирався і показники спожитого газу спотворювались.

19.11.2013 року Державне підприємство «Рівненський науково-виробничий центр стандартизації. Метрології та сертифікації» видав довідку № 20898\5л\1369 про непридатність засобу вимірювальної техніки лічильника газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску.

Підставою для визначення засобу вимірювальної техніки непридатним вказано: «Невідповідність відбитка тавра державного повірника та заводу виробника на свинцевій пломбі лічильного механізму».

Відповідно до п. 5.13, «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» , які затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, згідно якого підприємство зобов'язане здійснити перерахунок об'єму газу у разі непридатності до застосування ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Вимогами п.п. 5.13, 5.13.1 та 5.13.2, «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання», які затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 передбачено здійснення перерахунку за період відсутності (несправності) ЗВТ, починаючи з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

У разі, якщо такі перевірки не проводились, або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця.

При цьому Правилами встановлено, що якщо власником комерційного вузла обліку є споживач, перерахунки об'єму про транспортованого газу здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, починаючи з контрактної доби поточного місяця або з моменту пуску газу.

ПАТ «Полтавагаз» здійснило розрахунок обсягу спожитого природного газу по проектній номінальній потужності наступного неопломбованого газового обладнання, яке працювало через лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску, а саме: опалювальний прилад «Маяк-ІООЕ», потужністю - 11,2 куб.м. \год.- 1шт. (інший котел опломбовано), варочна поверхня - потужністю 0,8 куб.мЛгод.- 2 штуки, плита газова (ГЇГ-4) потужністю 1,2 куб.мЛгод - 1 шт. режим роботи - 24 год. на добу.(згідно Додатку № 1 до договору, заповненого відповідачем та підписаного сторонами Договору), контрактна доба поточного місяця, а саме: жовтня 2013 року - 8-00 год.( п.4.5. Договору).

Таким чином, обсяг газу з 08.00 год. 01.10.2013 року по 8-00 год 01.11.2013 року, розрахований по номінальній потужності газовикористовуючого обладнання становить:

11,2+( 0,8*2)+1,2 = 14,0 куб.м\год * 24 години * 31 день = 10 416,0 куб.м.

За показниками іншого працюючого на об'єкті споживача газового лічильника РЛ G6№ 113318 обсяг газу становив 313 куб.м.

Таким чином, загальний обсяг поставленого відповідачу у жовтні 2013 року природного газу за договором № 980 від 28.12.2012 року становить 10416 куб. м.+ 313 куб.м. = 10729 куб.м..

Відповідно до п. 2.6. Договору, послуги з газопостачання підтверджуються підписаним сторонами Актом приймання-передачі газу.

Відповідно до п. 2.8. Договору. У випадку відмови споживача від писання Акту приймання-передачі газу розбіжності підлягають урегулюванню відповідно до умов договору або в судовому порядку.

01.11.2013 року, Сторони підписали Акт № 980М0 приймання-передачі газу за жовтень 2013 року за показниками лічильників в обсязі 313,0 куб.м.

05.02.2013 року, ПАТ «Полтавагаз», супровідним листом № 20\618 направило відповідачу Акт перерахунок до Акту № 980М0 від 05.02.2014 року на обсяг газу 10416 куб.м., розрахований по номінальний потужності газовикористовуючого обладнання, що підтверджується Описом вкладення у цінний лист від 06.02.2014 року та поштовим чеком від 06.02.2014 року.

Відповідач, в порушення вимог п.2.8. договору не повернув один примірник такого Акту та у разі незгоди з ним не надав письмову мотивовану відмову від підписання такого Акту.

Відповідно до п.4.1. Договору, розрахунки за реалізований споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відповідно до п.4.6. договору, споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу.

Ціна природного газу, встановлена національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики за 1000 куб. м. газу з урахуванням ІІДВ - 4632,696 грн.

Вартість поставленого відповідачу газу, який пройшов через лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684121, 01.01.2008 року випуску у жовтні 2013 року становить 49 704,20 грн.

29.11.2013 року, представниками ПАТ «Полтавагаз» було проведено обстеження вузла обліку відповідача, який було встановлено замість попереднього та виявлено, що лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104, 01.01.2008 року випуску має ознаки втручання в роботу газового лічильника (пломби не відповідають пломбам заводу - виробника).

За даних обставин, був складений Акт перевірки вузла обліку від 29.11.2013 року, підписаного повноважними представниками сторін.

По наслідкам перевірки було складено Акт про виявлені порушення № 29.11-В 1 від 29.11.2013 року, в якому викладено опис виявлених порушень в роботі лічильника.

Споживач від підпису в акті відмовився, а тому Акт був підписаний представниками товариства.

В Акті було зазначено, що він є підставою для демонтажу лічильника на позачергову повірку.

02.12.2013 року лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104, 01.01.2008 року випуску був демонтований для проведення експертної повірки, про що складено Акт № 02.12-В1, підписаний Сторонами.

Показник лічильника на дату демонтажу становив 5402,7 куб.м. газу.

Для захисту лічильника від зовнішнього втручання до дня проведення експертної повірки представник газопостачальної організації додатково опломбував вхідний та вихідний патрубки цього лічильника та пакет пломбою газопостачальної організації та залишив до проведення експертизи на зберігання споживачу.

При цьому, споживач ОСОБА_1 був запрошений о 9-00 год. на 05.12.2013 року для проведення експертної повірки у лабораторію товариства за адресою: м.Полтава, вул.. Вавілова,5., про що було зазначено в Акті.

02.12.2013 року газопостачання на об'єкт споживача було припинено, про що складено відповідний Акт.

По наслідкам експертної повірки, було складено Акт № 5177 експертизи лічильника газу від 05.12.2013 року, в якому зазначено, що виявлено втручання в роботу лічильного механізму шляхом наступних ознак: пломба не відповідає стандарту заводу-виробника, порушення цілісності відлікового механізму, наявність механічних пошкоджень.

Даний Акт підписано повноважними представниками сторін без зауважень.

05.12.2013 року ДП «Полтавський регіональний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» ДП «Полтавастандартметрологія» видав Довідку № 5177 про непридатність засобу вимірювальної техніки.

Відповідно до п. 5.13, «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» , які затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, згідно якого підприємство зобов'язане здійснити перерахунок об'єму газу у разі непридатності до застосування ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Вимогами п.п. 5.13, 5.13.1 та 5.13.2, «Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання» , які затверджені Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618 передбачено здійснення перерахунку за період відсутності ( несправності) ЗВТ, починаючи з дати зняття ЗВТ до моменту встановлення повірених ЗВТ, з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача.

У разі, якщо такі перевірки не проводились, або немає актів про зняття ЗВТ, перерахунки проводяться, починаючи з контрактної доби поточного календарного місяця.

При цьому, Правилами встановлено, що якщо власником комерційного вузла обліку є споживач, перерахунки об'єму про транспортованого газу здійснюються обліковою організацією за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з урахуванням кількості годин роботи газового обладнання споживача, починаючи з контрактної доби поточного місяця або з моменту пуску газу.

ПАТ «Полтавагаз» здійснило розрахунок обсягу спожитого природного газу по проектній номінальній потужності наступного неопломбованого газового обладнання, яке працювало через лічильник газу Самгаз ВК G10 заводський номер 24684104, 01.01.2008 року випуску , а саме: опалювальний прилад «Маяк-ЮОЕ» , потужністю - 11,2 куб.м. \год.- 1шт.( інший опломбовано), варочна поверхня - потужністю 0,8 куб.мЛгод.- 2 штуки, плита газова ( ПГ-4) потужністю 1,2 куб.мЛгод - 1 шт., режим роботи - 24 год. на добу.( згідно Додатку № 1 до договору, заповненого відповідачем та підписаного сторонами Договору), контрактна доба поточного місяця, а саме: листопаду 2013 року - 8-00 год.( п.4.5. Договору).

Таким чином, обсяг газу з 08.00 год. 01.11.2013 року по 08-00 год.01.12.2013 року розрахований по номінальній потужності газовикористовуючого обладания становить: 11,2*0,8*2+1,2=14 куб.м. \год* 24 год.* 30 діб=10080,0 куб.м.

Обсяг газу з 08-00 год. 01.12.2013 по 02.12.2013 року ( до моменту зняття лічильника на експертизу та припинення газопостачання) складає: 11,2*0,8*2+1,2=14 куб.м. \год* 24 год.* 1 добу=336,0 куб.м..

Разом: перерахунок обсягів природного газу за період листопад- 1 грудня 2013 року по номінальній потужності неопломбованого газового обладнання становить 10416 куб.м.

За показниками газових лічильників PJ1 G6№ 113318 обсяг газу становив 284 куб.м.

За показниками лічильника Самгаз ВК G10 № 24684104 обсяг газу становив 834 куб.м.( разом 1118 куб.м.)

Таким чином, обсяг поставленого за період листопад - 01 грудня 2013 року було збільшено на 10416 куб.м. та зменшено на 834 куб.м. ( нарахованих згідно показників лічильника Самгаз ВК G10 № 24684104), що разом становить 10700 куб.м. природного газу.

Загальний обсяг поставленого відповідачу у листопаді-грудні 2013 року природного газу за договором № 980 від 28.12.2012 року становить 10700 куб. м .

02.12.2013 року, Сторони підписали Акт № 980U1 приймання-передачі газу за листопад 2013 року за показниками лічильників в обсязі 1118,0 куб.м.

05.02.2013 року, ПАТ «Полтавагаз», супровідним листом № 20\618 направило відповідачу Акт перерахунок до Акту № 980М1 від 05.02.2014 року на обсяг газу 10700 куб.м., розрахований по номінальній потужності газовикористовуючого обладнання, що підтверджується Описом вкладення у цінний лист від 06.02.2014 року та поштовим чеком від 06.02.2014 року.

Відповідач, в порушення вимог п.2.8. договору, не повернув один примірник такого Акту та у разі незгоди з ним не надав письмову мотивовану відмову від підписання такого Акту.

Відповідно до п.4.1. Договору, розрахунки за реалізований споживачеві газ здійснюються за цінами, що встановлюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відповідно до п.4.6. договору, споживач самостійно розраховує суму платежу, виходячи з ціни газу на наступний розрахунковий період та відповідної величини договірного обсягу газу.

Ціна природного газу, встановлена національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики за 1000 куб. м. газу з урахуванням ПДВ - 4632,696 грн.

Вартість поставленого відповідачу газу у листопаді - грудні 2013 року становить : 49569,85 грн.

Загальний обсяг поставленого у жовтні 2013 року та у листопаді-грудні 2013 року природного газу становить 21429 куб.м., а його вартість складає 99274,05 грн.

Передоплата відповідача становила 3037,67 грн.

У жовтні 2013 року проведена оплата в сумі 5000,00 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача перед ПАТ «Полтавагаз» становить 91236,38 грн.

За даних обставин, вимоги позивача про стягнення 91236,38 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 43, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, іден.номер НОМЕР_1, реєстраційний номер ФОП ЄДР 20022430916) на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" (м. Полтава, вул. Козака, 2А, п/р 2600530103545 в філії Полтавське управління ПАТ «Державний ощадний банк України», код 03351912) 91236,38 грн. боргу та 1827 грн. витрат по сплаті судового збору.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено _____

Суддя Киричук О.А.