Рішення № 39264418, 13.06.2014, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 червня 2014 р. Справа № 909/307/14

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М. А.,

при секретарі судового засідання Манів-Головецькій О. С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів

у воєнній сфері

вул. Чорновола, 9, м. Івано-Франківськ, 76018

в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України в особі

Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району

вул. Національної Гвардії, 14-г, м. Івано-Франківськ, 76018

до відповідача: Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства

поштового зв'язку "Укрпошта"

вул. Незалежності, 6, м. Івано-Франківськ, 76018

про стягнення заборгованості в сумі 22 512, 56 грн.

За участю представників сторін:

від прокуратури: Коциба В. Р. - прокурор Івано-Франківської прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері, (довіреність № 7/32-765 вих. 14 від 02.04.2014 р.);

від позивача: Герула Х. Я. - юрисконсульт Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району, (довіреність № 11/565 від 06.05.2014 р.);

від відповідача: Паламар М. О. - перший заступник директора Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", (довіреність № 13/05 від 07.04.2014 р.); Пинчук Н. В. - начальник юридичного відділу Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта", (довіреність № 12-248 від 30.12.2013 р.).

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області подано позов Івано-Франківським прокурором з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України в особі Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району до Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" про стягнення заборгованості в сумі 22 512,56 грн.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 31.03.2014 р. прийнято позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено розгляд справи на 10.04.2014 р.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 10.04.2014 р. відкладено розгляд справи в судовому засіданні на 06.05.2014 р.

Відповідно до розпорядження заступника керівника апарату господарського суду Івано-Франківської області № 26 від 30.04.2014 р. проведено повторний автоматичний розподіл справи, згідно якого змінено суддю у справі Матуляка П. Я. на суддю Шіляк. М. А.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 06.05.2014 р. відкладено розгляд справи на 22.05.2014 р.

Судове засідання 22.05.2014 р. не відбулось, у зв'язку із перебуванням судді Шіляк М. А. у відрядженні. Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 26.05.2014 р. відкладено розгляд справи на 05.06.2014 р.

В судових засіданнях 05.06.2014 р. та 12.06.2014 р. судом оголошено перерви до 12.06.2014 р. та 13.06.2014 р. відповідно, про що представники сторін повідомлялися під розписку.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги викладені у позовній заяві підтримали в повному обсязі та просили суд позов задовольнити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти позову заперечили з підстав викладених у відзиві на позовну заяву та просили суд у позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи із врахуванням вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази у відповідності до ст. 43 Господарського процесуального кодексу України суд встановив наступне.

На балансі Івано-Франківської КЕЧ району перебуває нерухоме військове майно - нежитлові приміщення площею 28,5 кв.м, що знаходиться в будівлі № 616 військового містечка № 1 по вул. Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області. Вказане приміщення є державною власністю, органом уповноваженим здійснювати управління майном є Міністерство оборони України.

З січня 2010 року по березень 2013 року вищезазначене приміщення без належних правових підстав використовувалось Івано-Франківською дирекцією Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта".

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 13.08.2013 р. у справі № 909/850/13 встановлено, що Івано-Франківська дирекція Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" без належних правових підстав використовувала вказане нежитлове приміщення, у зв'язку із чим позовні вимоги Івано-Франківського КЕЧ району задоволені та зобов'язано Івано-Франківську дирекцію Українського державного підприємства зв'язку "Укрпошта" усунути перешкоди у здійсненні права користування та розпорядження майном, шляхом виселення із незаконно зайнятого нежитлового приміщення площею 28,5 кв.м., що знаходиться в будівлі № 616 військового містечка № 1 по вул. Авіаційній, смт. Делятин, Надвірнянського району, Івано-Франківської області.

Всупереч п. 5 постанови Кабінету Міністрів України "Порядок складання, розгляду, затвердження та основні вимоги до виконання кошторисів бюджетних установ" № 288 від 28.02.2012 р., п. 1 ст. 3 та п. 3 ст. 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" № 996-XIV від 16.07.1999 р. за періоди з 01.01.2010 р. по 01.03.2012 р. та 01.04.2012 р. по 14.03.2013 р. Івано-Франківською КЕЧ району покрито видатки сторонніх юридичних осіб на оплату послуг із опалення та освітлення відділення зв'язку № 16 на суми 18 916,00 грн. та 3596,56 грн.

Вказані факти підтверджуються актами ревізій проведених Державною Фінансовою інспекцією № 08-21/10 від 08.05.2012 р. за 2012 рік та № 08-21/13 від 08.08.2013 р. за 2013 рік заборгованість за спожиту теплову енергію ІФУ ДПЗ "Укрпошта" становить 22 512, грн., а саме: з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. нараховано за теплопостачання 7157,00 грн., з 01.01.2011 р. по 31.12.2011 р. нараховано за теплопостачання 8441,00 грн., з 01.01.2012 р. по 31.12.2012 р. нараховано за теплопостачання 4918,47 грн. та з 01.01.2013 р. по 31.03.2013 р. нараховано за теплопостачання 1996,09 грн.

Внаслідок допущених порушень КЕЧ району завдано матеріальної шкоди (збитків) на суму 22 512,56 грн.

З метою досудового врегулювання спору Івано-Франківська КЕЧ району на адресу відповідача направляла претензія № 4 від 20.02.2014 р., яка останнім залишена поза увагою.

30.05.2012 р. Державна фінансова інспекція в Івано-Франківській області звернулася з вимогою про усунення виявлених ревізією порушень № 09-08-14-14/4231 до Івано-Франківської КЕЧ району.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.11.2013 р. по справі № 809/961/13-а зобов'язано Івано-Франківську квартирно-експлуатаційну частину району виконати Вимогу Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області про усунення виявлених ревізією порушень від 30.05.2012 р. № 09-08-14-14/4231 в частині проведення претензійно-позовних робіт з ІФ УДППЗ "Укрпошта" щодо відшкодування оплати послуг із опалення та освітлення відділення зв'язку № 16 на суму 18 916,00 грн., шляхом повернення коштів або стягнення з винних осіб Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району зайво сплачених коштів у відповідності до статей 130-136 Кодексу законів про працю України.

09.09.2013 р. Державна фінансова інспекція в Івано-Франківській області звернулася з вимогою про усунення виявлених ревізією порушень № 09-08-14-14/7077до Івано-Франківської КЕЧ району.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 18.12.2013 р. по справі № 809/3163/13-а за позовом Івано-Франківської КЕЧ району до Державної фінансової інспекції в Івано-Франківській області про скасування вимоги № 09-08-14-14/7077 від 09.09.2013 р. в задоволенні позову відмовлено.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно до п. 6 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України визначено, що підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.

Статтею 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: зокрема, відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Частиною 1 статті 1166 Цивільного кодексу України визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Заперечення відповідача щодо непред'явлення рахунків, претензій та інших документів щодо відшкодування коштів за комунальні послуги, а саме за спожиту теплову і електричну енергію не можна визнати обґрунтованими, оскільки рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 13.08.2013 р. та актами ревізій за 2012 та 2013 роки встановлено факт використання відповідачем приміщення.

Відповідно до ч. 3 ст. 35 Господарського процесуального кодексу України, встановлено, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, беручи до уваги матеріали справи, керуючись вищезазначеними нормами законодавства, суд приходить до висновку про обґрунтованість вимоги про стягнення заборгованості в сумі 22 512, 56 грн.

Стосовно судового збору, то суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 статті 3 Закону України "Про судовий збір", який відповідно до статті 10 набрав чинності з 01.11.2011 р. (із змінами та доповненнями) за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством справляється судовий збір.

Відповідно до частини 1 статті 4 вищевказаного закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 44 ГПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Згідно з частиною 2 статті 4 Закону ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плати.

У відповідності до Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік" розмір мінімальної заробітної плати з 01.01.2014 р. становить 1218,00 грн.

В спірному випадку позовні вимоги, заявлені прокурором, який відповідно до чинного законодавства (п. 11 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" (із змінами та доповненнями) звільнений від сплати судового збору, являються майнового характеру, отже сплаті підлягав судовий збір в сумі 1827,00 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору.

За правилами, встановленими ст. 49 ГПК України, судовий збір по справі слід стягнути з відповідача в дохід Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного у відповідності до ст. ст. 121, 124 Конституції України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Законів України "Про судовий збір", "Про Державний бюджет України на 2014 рік", "Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 11, 16, 1166 Цивільного кодексу України та керуючись ст. ст. 35, 43, 44, 49, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов Івано-Франківського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави, уповноваженим органом якої здійснювати відповідні функції в спірних відносинах є Міністерство оборони України в особі Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району до Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта" про стягнення заборгованості в сумі 22 512, 56 грн. задовольнити.

Стягнути з Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта". (вул. Незалежності, 6, м. Івано-Франківськ, код 22178632) на користь Івано-Франківської квартирно-експлуатаційної частини району (вул. Національної Гвардії, 14-г, м. Івано-Франківськ, код 08494013) 22 512,56 грн. (двадцять дві тисячі п'ятсот дванадцять грн. 56 коп.) - заборгованості.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Івано-Франківської дирекції Українського державного підприємства поштового зв'язку "Укрпошта". (вул. Незалежності, 6, м. Івано-Франківськ, код 22178632) в доход Державного бюджету України 1827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім грн. 00 коп.) - судового збору.

Судовий збір зарахувати в доход Державного бюджету України за наступними платіжними реквізитами: рахунок 31219206783002 - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050) за кодом класифікації доходів бюджету 22030001, отримувач - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ отримувача - 37952250, банк - ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО банку - 836014.

Наказ видати Державній податковій інспекції у м. Івано-Франківську Головного управління Міндоходів (вул. Незалежності, 20, м. Івано-Франківськ, 76018) після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 18.06.2014 р.

Суддя М. А. Шіляк

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Каркузаєва Н. Ш. 18.06.2014 р.