Ухвала суду № 39263119, 05.06.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

05 червня 2014 р.м.ОдесаСправа № 815/259/14

Категорія: 8.3.3 Головуючий в 1 інстанції: Токмілова Л. М.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого - Алєксєєва В.О.

суддів - Милосердного М.М.,

- Ступакової І.Г.

при секретарі - Скалозуб Л.П.

з участю: представника Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області - Дімова Віталія Олександровича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства "Ексімнафтопродукт" до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

ПАТ "Ексімнафтопродукт" звернулось до суду з адміністративним позовом до ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002142201 від 18 грудня 2013 року, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 1 980 879 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року адміністративний позов задоволено.

В апеляційній скарзі ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, оскільки судом першої інстанції не було досліджено обставини справи, що мають значення для справи, наслідком чого стало постановлення необґрунтованого та неправомірного рішення суду.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції встановив, що 03 грудня 2013 року проведено камеральну перевірку даних, задекларованих у податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року (від 18 жовтня 2013 року №9066290815) і Розрахунку коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість (Додаток 1) (від 18 жовтня 2013 року №9066290478) ПАТ "Ексімнафтопродукт".

За результатами перевірки складено акт №1119/15-54-22-01/22465515 від 03 грудня 2013 року, у висновках якого зазначено, що дані камеральної перевірки свідчать про заниження значень рядку 18 та 25.1 заявлених показників рядків у Декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року (від 18 жовтня 2013 року №9066290815) та Розрахунку коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року (Додаток №1) від 18 жовтня 2013 року №9066290478. За змістом акта перевірки податковим органом встановлено порушення ПАТ "Ексімнафтопродукт" вимог пп.192.1.1 п.192.1 ст. 192 ПК України, п.14 Розділу III, п.3.9 Розділу V Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25 листопада 2011 року №1492, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20 грудня 2011 року за №1490/20228.

Не погоджуючись з висновками акта перевірки ПАТ "Ексімнафтопродукт" надано заперечення на акт перевірки (вих. №01.2-14/194ш від 11 грудня 2013 року). За результатом розгляду даних заперечень висновки акта перевірки залишено без змін (лист ДПІ у Суворовському районі м. Одеси від 16 грудня 2013 року №10166/10/15-54-22-01/060 "Про результати розгляду заперечення на акт перевірки ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області" від 03 грудня 2013 року №1119/15-54-22-01/22465515).

На підставі акта перевірки ДПІ у Суворовському районі м. Одеси складено та направлено ПАТ "Ексімнафтопродукт" податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0002142201 від 18 грудня 2013 року, яким згідно п.54.3 ст. 54 ПК України та на підставі акта перевірки збільшено суму грошового зобов'язання ПАТ "Ексімнафтопродукт" за податком на додану вартість на суму 1 980 879 грн. в тому числі за основним платежем - 1 320 586 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) - 660 293 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач, як суб'єкт владних повноважень не надав до суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення, і не довів правомірності прийнятого ним податкового повідомлення-рішення.

Судова колегія погоджується з цими висновками суду першої інстанції та вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.192.1 ст. 192 ПК України якщо після постачання товарів/послуг здійснюється будь-яка зміна суми компенсації їх вартості, включаючи наступний за постачанням перегляд цін, перерахунок у випадках повернення товарів/послуг особі, яка їх надала, або при поверненні постачальником суми попередньої оплати товарів/послуг, суми податкових зобов'язань та податкового кредиту постачальника та отримувача підлягають відповідному коригуванню.

Підпунктом 192.1.1 п.192.1 ст. 192 ПК України визначено, що якщо внаслідок такого перерахунку відбувається зменшення суми компенсації на користь платника податку - постачальника, то:

а) постачальник відповідно зменшує суму податкових зобов'язань за результатами податкового періоду, протягом якого був проведений такий перерахунок, та надсилає отримувачу розрахунок коригування податку;

б) отримувач відповідно зменшує суму податкового кредиту за результатами такого податкового періоду в разі, якщо він зареєстрований як платник податку на дату проведення коригування, а також збільшив податковий кредит у зв'язку з отриманням таких товарів/послуг.

Пунктом 192.3 ст. 192 ПК України передбачено, що результат перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту постачальника та отримувача відображається у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику.

Отже, норми Податкового кодексу не передбачають обмежень у часі з огляду на час проведення попередньої оплати, а саме не обмежує позивача провести відповідне коригування сум податкових зобов'язань за результатами податкового періоду та надіслання отримувачу розрахунку коригування податку, а також відображення у складі податкової декларації за звітний податковий період у порядку, визначеному центральним органом державної податкової служби результатів перерахунку податкових зобов'язань і податкового кредиту.

Відповідно до п.3.9 розділу V Порядок заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, який затверджено наказом Міністерства фінансів України №1492 від 25 листопада 2011 року (який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) коригування податкових зобов'язань відображається у рядку 8:

- у рядку 8.1 відображається збільшення або зменшення обсягів постачання та відповідно до податкових зобов'язань, що здійснюється відповідно до статті 192 розділу V Кодексу;

- у рядку 8.1.1 відображається збільшення або зменшення згідно зі статтею 192 розділу V Кодексу обсягів постачання, по яких не нараховувався податок на додану вартість. При заповненні цих рядків обов'язковим є подання (Д1) (додаток 1), який заповнюється в розрізі контрагентів та розрахунків коригування до податкових накладних.

На виконання умов договору №03/09 від 03 вересня 2013 року про надання послуг у вересні 2013 року ПАТ "Ексімнафтопродукт" надано ПрАТ "Синтез Ойл" послуги з перевалки нафти у кількості 159748,364 т на загальну суму 7 917 128,92 грн., у тому числі ПДВ - 1 319 521,49 грн., що підтверджується підписаним актом виконаних робіт від 30 вересня 2013 року.

Разом з цим, ПАТ "Ексімнафтопродукт" виставлено рахунок №404/2013-555 від 30 вересня 2013 року на сплату послуг з перевалки нафти у вересні 2013 року за вказаним договором у кількості 159 748,364 т на суму 7 917 128,92 грн., у тому числі ПДВ - 1 319 521,49 грн.

ПАТ "Ексімнафтопродукт" на підставі договору були виписані податкові накладні від 30 вересня 2013 року №54 та №56, які зареєстровані у Єдиному державному реєстрі податкових накладних (реєстраційний номер 9064230812 та реєстраційний номер 9064919841).

Відповідно до п.187.1 ст. 187 ПК України визначено, що датою виникнення податкових зобов'язань з постачання товарів/послуг вважається дата, яка припадає на податковий період, протягом якого відбувається будь-яка з подій, що сталася раніше: дата зарахування коштів від покупця/замовника на банківський рахунок платника податку як оплата товарів/послуг, що підлягають постачанню, а в разі постачання товарів/послуг за готівку - дата оприбуткування коштів у касі платника податку, а в разі відсутності такої - дата інкасації готівки у банківській установі, що обслуговує платника податку; дата відвантаження товарів, а в разі експорту товарів - дата оформлення митної декларації, що засвідчує факт перетинання митного кордону України, оформлена відповідно до вимог митного законодавства, а для послуг - дата оформлення документа, що засвідчує факт постачання послуг платником податку.

З урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що у вересні 2013 року були відсутні господарські операції ПАТ "Ексімнафтопродукт" з ПрАТ "Синтез Ойл" з постачання послуг перевалки нафти на суму 15 840 647,78 грн. (з ПДВ), а здійснені операції лише на 7 917 128,92 грн., у зв'язку з чим дана помилка потребувала свого виправлення у податковому обліку позивача.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем подано податкову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2013 року (від 18 жовтня 2013 року №9066290815) із розрахунком коригування сум ПДВ до податкової декларації з податку на додану вартість (додаток 1) (від 18 жовтня 2013 року №9066390478) у гр.8 якого "Підстава для коригування податкових зобов'язань з податку на додану вартість" зазначено про помилковість складання податкової накладної №54 від 30 вересня 2013 року по контрагенту ПрАТ "Синтез Ойл", тобто в податковій декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року в рядку 8 (8.1.) ПАТ "Ексімнафтопродукт" відображено коригування податкових зобов'язань з ПДВ на суму 1 320 586 грн.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ПАТ "Ексімнафтопродукт" здійснено коригування суми податку на додану вартість у розмірі 1 320 586 грн. у відповідності до вимог п.192.1 ст. 192 ПК України та п.3.9 Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість, а отже доводи апелянта щодо неправомірного зменшення позивачем податкових зобов'язань з податку на додану вартість та відображення такого зменшення в рядку 8.1 податкової декларації з податку на додану вартість за вересень 2013 року є необґрунтованими.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують, відповідно, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області залишити без задоволення, постанову Одеського окружного адміністративного суду від 27 лютого 2014 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: