Ухвала суду № 39261814, 12.06.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/10753/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Качур І.А. Суддя-доповідач: Горяйнов А.М.

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Горяйнова А.М.,

суддів - Мамчура Я.С. та Шостака О.О.,

при секретарі - Дроздовій М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів України у м. Києві на постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2013 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Інком Траст» до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів України у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

У липні 2013 року ТОВ «Інком Траст» звернулося до суду з позовом, у якому просило визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів України у м. Києві від 03 липня 2013 року № 0001562280, 0001552280 та 0001572280.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2013 року вказаний адміністративний позов був задоволений.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати оскаржувану постанову та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги обґрунтовує тим, що судом першої інстанції було порушено норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема апелянт вказує на те, що позивач неправомірно сформував податковий кредит та витрати по правовідносинах з ТОВ «Саноіл Торг».

Під час судового засідання представник позивача підтримала свою апеляційну скаргу та просила суд її задовольнити з підстав, викладених в ній.

Представник позивача в судовому засіданні заперечувала проти апеляційної скарги та просила суд відмовити в її задоволенні посилаючись на те, що судом першої інстанції було винесене законне і обґрунтоване рішення, а підстави для його зміни чи скасування - відсутні.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2013 року - без змін виходячи із наступного.

Згідно ст. 159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин у адміністративній справі, підтверджених такими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Судом встановлено, що ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Інком Траст» з питань дотримання вимог податкового законодавства при здійсненні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ «Саноіл Торг» та подальшої реалізації придбаних у ТОВ «Саноіл Торг» товарно-матеріальних цінностей за період з 01 січня 2010 року по 01 квітня 2013 року, про що складено акт від 13 червня 2013 року № 42/22.8-15/38122420.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем були винесені податкові повідомлення-рішення від 03 липня 2013 року № 0001562280, яким позивачу нараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 16418134 грн. 00 коп., з яких 13134507 грн. 00 коп. - за основним платежем та 3283627 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції, від 03 липня 2013 року № 0001552280, яким позивачу нараховані податкові зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 17746198 грн. 00 коп., з яких 14196958 грн. 00 коп. - за основним платежем та 3549240 грн. 00 коп. - штрафні (фінансові) санкції та від 03 липня 2013 року № 0001572280, яким позивачу зменшено від'ємне значення податку на додану вартість на 379659 грн. 00 коп.

Не погоджуючись із вказаними рішеннями податкового органу ТОВ «Інком Траст» звернулося до суду з позовом про їх скасування.

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог ТОВ «Інком Траст» суд першої інстанції виходив з того, що позивач надав докази правомірності своїх дій щодо формування податкового кредиту та витрат на підставі документів, складених ТОВ «Саноіл Торг».

Колегія суддів погоджується із зазначеним висновком суду першої інстанції, оскільки він знайшов своє підтвердження під час апеляційного розгляду справи.

Судом встановлено, що між ТОВ «Інком Траст» та ТОВ «Саноіл Торг» було укладено договір купівлі-продажу № 12-03-12 від 12 березня 2012 року. На підставі документів, складених у зв'язку з виконанням вказаного договору, позивачем був сформований податковий кредит та витрати.

ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві вважає такі дії ТОВ «НІАН» неправомірними з огляду на те, що в діяльності ТОВ «Саноіл Торг» наявні ознаки фіктивності.

Такий висновок було зроблено, зокрема, на підставі постанови слідчого слідчої групи ГУ ДПС України про призначення позапланової документальної перевірки від 08 квітня 2013 року, що винесена в рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань під № 32013110100000031 за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 212 та ч. 2 ст. 205 КК України.

У вказаній постанові зазначено, що ТОВ «Саноіл Торг» задіяне в якості транзитного підприємства в злочинному ланцюзі незаконної мінімізації податкових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємств.

На думку колегії суддів самі по собі вказані відомості не є беззаперечним доказом безтоварності операцій між ТОВ «Інком Траст» та ТОВ «Саноіл Торг».

В постанові про призначення позапланової документальної перевірки від 08 квітня 2013 року зазначено про обставини, які підлягають підтвердженню або спростуванню під час досудового розслідування вцілому та під час проведення перевірки зокрема.

Відомості про закінчення досудового розслідуванні кримінального провадження № 32013110100000031 сторонами не надані. У зв'язку з цим встановлені під час його розслідування обставини, згідно ч. 1 ст. 71 КАС України, підлягають доведенню в межах даної справи в загальному порядку.

Проте доказів, які б підтверджували обставини здійснення господарської діяльності ТОВ «Саноіл Торг», викладені в постанові про призначення позапланової документальної перевірки від 08 квітня 2013 року, відповідачем, в порушення ч. 2 ст. 71 КАС України, надано не було.

В акті перевірки від 13 червня 2013 року № 42/22.8-15/38122420, проведеної на підставі вказаної постанови слідчого, також відсутні посилання на докази, які вказують на безтоварність операцій між вказаними контрагентами.

Так, у зазначеному акті відсутні посилання на те, що надані до перевірки ТОВ «Інком Траст» документи по правовідносинах з ТОВ «Саноіл Торг» є неповними чи складені з порушенням вимог Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні».

Натомість висновки акту перевірки від 13 червня 2013 року № 42/22.8-15/38122420 ґрунтуються виключно на обставинах, що викладені в постанові про призначення позапланової документальної перевірки від 08 квітня 2013 року.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що обставини, на підставі яких відповідач дійшов висновку про безтоварність операцій між ТОВ «Інком Траст» та ТОВ «Саноіл Торг» є необґрунтованими.

В адміністративному судочинстві діє принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі. Відповідно до ч. 4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

У зв'язку з цим та з огляду на обставини, які свідчать про можливу фіктивну діяльність ТОВ «Саноіл Тог» колегія суддів вважає, що з метою доведення правомірності своїх дій щодо формування податкового кредиту та витрат за операціями з ними, позивач зобов'язаний надати суду докази фактичного отримання товару від вказаного контрагента.

Такий обов'язок виникає у позивача також з огляду на наступні норми права.

Згідно пп. 14.1.181 п. 14.1 ст. 14 ПК України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

У відповідності до пп. «а» п. 198.1 ст. 198 ПК України право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у разі здійснення операцій з придбання або виготовлення товарів (у тому числі в разі їх ввезення на митну територію України) та послуг.

Відповідно до пп. 138.1.1 п. 138.1 ст. 138 ПК України до витрати, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, належить, зокрема, собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг.

Із вказаних норм права вбачається, що обов'язковою умовою виникнення права на формування податкового кредиту та витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, є сплата податку на додану вартість у ціні придбаного або виготовленого товару чи послуг та понесення витрат саме у зв'язку з отриманням товарів, робіт (послуг).

Таким чином, під час здійснення контролю за правомірністю формування платником податку податкового кредиту та витрат, що враховуються при обчисленні об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств, підлягає перевірці фактичне придбання товару чи отримання послуги.

На підтвердження правовідносин з ТОВ «Саноіл Торг» позивач надав суду копію договору купівлі-продажу № 12-03-12 від 12 березня 2012 року, специфікацій, видаткових накладних, актів приймання-передачі товару, а також документи про передачу отриманого товару комісіонеру і звіти комісіонера про його реалізації.

Дослідивши надані ТОВ «Інком Траст» документи у їх сукупності колегія суддів прийшла до висновку про те, що вони підтверджують фактичне отримання позивачем товару від ТОВ «Саноіл Торг» та його використання у межах власної господарської діяльності.

Так, відповідно п. 1.2, п. 3.1 договору купівлі-продажу № 12-03-12 від 12 березня 2012 року найменування, асортимент, кількість та вартість товару, умови поставки, конкретне місце фактичного приймання-передачі товару визначаються у специфікаціях, які є невід'ємними додатками до договору.

З матеріалів справи вбачається, що між ТОВ «Інком Траст» та ТОВ «Саноіл Торг» було складено 10 специфікацій, предметом поставки в яких зазначено олію соняшникову нерафіновану, висівки пшеничні негранульовані українського походження, шрот соняшниковий, горох, макуха з насіння соняшника. Місцем передачі товару сторони визначили термінал ТОВ «Евері» в м. Миколаєві. У вказаних специфікаціях також був визначений термін поставки.

Надані позивачем копії видаткових накладних, актів приймання-передачі містять у собі відомості про асортимент товару, його кількість, ціну, місце та дату передачі, які узгоджуються між собою, а також із відомостями, що наведені у специфікації.

Згідно пояснень представника позивача придбаний у ТОВ «Саноіл Торг» товар був у подальшому переданий ТОВ «Югекотоп» в рамках договору комісії № 1203К від 12 березня 2012 року для реалізації на експорт.

На підтвердження передачі товару комісіонеру позивач надав суду копії актів про приймання товару по якості і кількості. Зазначені акти підтверджують, що товар, отриманий від ТОВ «Саноіл Торг» того ж дня та в тому ж місці був переданий ТОВ «Югекотоп».

Також представником ТОВ «Інком Траст» були надані суду копії звітів комісіонера із додатками, які підтверджують, що ТОВ «Югекотоп» було забезпечено перевезення, зберігання товару, укладення зовнішньоекономічного контракту з Компанією «OREXIM LIMITED», отримання документів, необхідних для експорту товару та здійснення його митного оформлення.

З огляду на викладене колегія суддів приходить до висновку про те, що ТОВ «Інком Траст» належними доказами підтвердило фактичне отримання товару від ТОВ «Саноіл Торг».

За таких обставин колегія суддів вважає позовні вимоги ТОВ «Інком Траст» про скасування податкових повідомлень-рішень ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві від 03 липня 2013 року № 0001562280, 0001552280 та 0001572280 законними, обґрунтованими та такими, що були правомірно задоволені судом першої інстанції.

Доводи апеляційної скарги відповідача не спростовують висновки суду першої інстанції, викладені в постанові від 19 серпня 2013 року, та не можуть бути підставами для її скасування.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла висновку, що судом першої інстанції було вірно встановлено фактичні обставини справи, надано належну оцінку дослідженим доказам та прийнято законне і обґрунтоване рішення у відповідності з вимогами матеріального та процесуального права. В зв'язку з цим колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу ДПІ у Шевченківському районі ГУ Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2013 року - без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

В задоволенні апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Шевченківському районі Головного управління Міндоходів України у м. Києві - відмовити.

Постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 19 серпня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.М. Горяйнов

Судді Я.С. Мамчур

О.О. Шостак

Ухвала складена в повному обсязі 13 червня 2014 року.

Головуючий суддя Горяйнов А.М.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.