Ухвала суду № 39255440, 17.06.2014, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-1438/11/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Лапій С.М. Суддя-доповідач: Файдюк В.В.

У Х В А Л А

Іменем України

17 червня 2014 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Файдюка В.В.

суддів: Старової Н.Е.

Чаку Є.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області на постанову Київського окружного адміністративного суду від 24 січня 2014 року у справі за адміністративним позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТМ1" про стягнення штрафної (фінансової) санкції в рахунок погашення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 24 січня 2014 року адміністративний позов Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СТМ1" про стягнення штрафної (фінансової) санкції в рахунок погашення заборгованості - задоволено частково.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Бориспільська ОДПІ ГУ Міндоходів у Київській області звернулась до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 267 174,46 грн.

Щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим органом рішеннями №0048162340/0 у сумі 16 785,25 грн., та № 0048172340/0 у сумі 16 628,75 грн.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, посадовими особами ДПА в Київській 30 серпня 2010 року проведено перевірку господарської одиниці відповідача - кіоску, що розташований за адресою: м. Київ, бул. Чоколівський, 31.

За наслідками перевірки складено Акт від 30 серпня 2010 року № 3115/1000/23/33870210, згідно висновків якого встановлено наступні порушення. Відповідачем не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків у книзі ОРО, чим порушено п. 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (чинного на час виникнення спірних правовідносин), а саме: у книзі ОРО № 1004002799р/2 від 21 травня 2010 року відсутній Z звіт № 192.

За дане порушення до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340,00 грн.

Також встановлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у денному звіті, у розмірі 3 257, 75 грн., чим порушено п. 13 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

За дане порушення до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність, що становить 16 288,75 грн.

Також встановлено факт неоприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО, а саме: в КОРО №1004002799р/2 від 21 травня 2010 року у розділі 2 «Облік руху готівки та суми розрахунків», у графах 1-8 не здійснено облік готівкових коштів на підставі Z звіту № 192 на суму 2 959,75 грн. та Z звіту № 2254 на суму 397,30 грн. Загальна сума не оприбуткованих коштів склала 3 357,05 грн., чим порушено п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою Правління Національного Банку України №637.

За дане порушення до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми коштів, що становить 16 785,25 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, з актом перевірки ознайомлено та один примірник акта перевірки вручено продавцю кіоску ОСОБА_3

Відповідно до Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень-рішень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом ДПА України від 21 червня 2001 року № 253 у разі виявлення порушень, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, орган державної податкової служби відповідно до вимог нормативно-правових актів, контроль за виконанням яких покладено на органи державної податкової служби, приймає та надсилає суб'єкту господарювання рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Пунктом 7.2 зазначеного вище Порядку передбачалося, що рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій складається на розраховану суму штрафних (фінансових) санкцій.

Зазначені вище рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0048172340/0 та №0048162340/0 було отримано касиром-оператором TOB «СТМ 1» Грищенко О.І. 16 вересня 2010 року, що підтверджується підписом на корінцях рішень.

З акту перевірки вбачається, що зауважень до перевірки та складеного акту надано не було, зазначені рішення в адміністративному чи судовому порядку не оскаржувалися, отже визначені податковим органом штрафні (фінансові) санкції в загальній сумі 33 414,00 грн. вважаються узгодженою суму податкового боргу відповідача та підлягають стягненню.

Щодо стягнення з відповідача заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій, визначених податковим органом рішеннями від 14 жовтня 2010 року № 0049802340/0 та від 25 червня 2010 року №0036802340/0 у сумі 1 233 760,00 грн.

Судом першої інстанції вірно встановлено, що рішення Бориспільської ОДПІ № 0049802340/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 107 714,00 грн. та № 0036802340/0 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 126 046,46 грн. відповідачем оскаржено у судовому порядку.

Зокрема, постановою Київського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2010 року у справі № 2-а-8270/10/1070 ТОВ «СТМ 1» у задоволенні адміністративного позову про скасування рішення Бориспільської ОДПІ від 25 червня 2010 року № 0036802340/0 відмовлено. Між тим, постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 липня 2011 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким позовні вимоги ТОВ «СТМ 1» задоволено, визнано нечинним та скасовано рішення Бориспільської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26 червня 2010 року № 0036802340/0.

Також постановою Київського окружного адміністративного суду від 03 березня 2011 року, залишено без змін ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 18 жовтня 2011 року та Вищого адміністративного суду України від 01 серпня 2013 року адміністративний позов ТОВ «СТМ 1» задоволено та визнано нечинним рішення Бориспільської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 14 жовтня 2010 року № 0049802340/0 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 107 669,75 грн.

З наведеного вбачається, що рішення Бориспільської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26 червня 2010 року № 0036802340/0 та 14 жовтня 2010 року № 0049802340/0 в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 1 107 669,75 грн. скасовано.

Оскільки рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, стягнення яких є предметом розгляду даної адміністративної справи, скасовані, суд апеляційної інстанції вважає заявлені позовні вимоги в цій частині необґрунтованими.

Таким чином правомірним є висновок суду першої інстанції про задоволення даного адміністративного позову частково.

Отже при винесенні оскаржуваної постанови судом першої інстанції було дотримано всіх вимог законодавства, а тому відсутні підстави для її скасування.

Відповідно до статті 200 КАС України - суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції в Київській області - залишити без задоволення.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 24 січня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 КАС України та може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції в порядку і строки, встановлені статтею 212 КАС України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Файдюк В.В.

Судді: Чаку Є.В.

Старова Н.Е.