Рішення № 39245992, 12.06.2014, Залізничний районний суд м. Львова

справа № 462/1216/14-ц

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2014 року Залізничний районний суд м. Львова у складі:

Головуючого - судді Галайко Н.М.

При секретарі - Фрейдун А.М.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Львові цивільну справу за позовом Залізничної районної адміністрації до ОСОБА_1, третя особа: Львівська міська рада, ОСОБА_2, Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області про демонтаж споруди,

в с т а н о в и в:

Представник позивача подав до суду позовну заяву, в якій просить суд Зобов'язати гр.. ОСОБА_1 співвласника будинку на АДРЕСА_1 демонтувати металеву господарську споруду розміром 8,5Х5,8 м. самочинно встановлену в подвір'ї будинку АДРЕСА_1; зобов'язати гр.. ОСОБА_1 співвласника будинку на АДРЕСА_1 демонтувати опалювальні прилади в житловій кімнаті самочинно обладнаній в об'ємі горища над приміщенням під літ. 1-10, літ. 1-11, літ. 1-12 та привести планування горища в АДРЕСА_1 до попереднього стану; судові витрати покласти на відповідача.

В обґрунтування зазначених вимог покликається на такі обставини:

При виході за адресою АДРЕСА_1 працівниками ЛКП «Сяйво» на підставі скарги гр. ОСОБА_2 проведено перевірку АДРЕСА_1 та встановлено, що гр. ОСОБА_1 у подвір'ї вказаного будинку встановив металеву господарську споруду розміром 3,8 x 5,8м., та встановив опалювальні прилади в житловій кімнаті самочинно обладнаної в об'ємі горища над приміщенням під літ. 1-10, літ. 1-11, літ.1- 12. 17.10.2013 року Залізничною районною адміністрацію на підставі інформації ЛКП «Сяйво», враховуючи заяву гр. ОСОБА_2. співвласниці буд на АДРЕСА_1 винесено розпорядження «про самочинне будівництво здійснене гр. ОСОБА_1» відповідно до п. 2 якого гр. ОСОБА_1, співвласника буд на АДРЕСА_1 зобов'язано в термін до 01.12.2013р. демонтувати металеву господарську споруду розм. 3,8 x 5,8 самочинно встановлену в подвір'ї будинку АДРЕСА_1, та демонтувати опалювальні прилади в житловій кімнаті самочинно обладнаній в об'ємі горища над приміщенням під літ. 1-10, літ. 1-11, літ.1-12 та приведення планування горища в АДРЕСА_1 до попереднього стану. Рекомендованими листами від 25.12.2013., 31.12.2013р. гр. ОСОБА_1 скеровано попередження про добровільний демонтаж самочинного будівництва у термін до 01.12.2013р. Актом ЛКП «Сяйво» від 13.12.2013р. встановлено, що після двох попереджень розпорядження Залізничної районної адміністрації гр. ОСОБА_1 не виконано, самочинне будівництво не демонтовано.

Відповідач здійснив самочинне будівництво з порушенням вимог чинного законодавства відповідно до яких передумовою здійснення будівництва, реконструкції об'єктів містобудування є отримання дозволу на будівництво від виконавчих органів відповідних рад.

На підставі наведеного позивач просить суд позов задоволити.

Представник позивача - ОСОБА_3 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримав, просить суд позов задоволити.

Відповідач - ОСОБА_1 у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив та пояснив, що Залізнична районна адміністрація жодним чином не може впливати на режим використання його житлового будинку та присадибної земельної ділянки, і не може своїми рішеннями, наказами та розпорядженнями порушувати такий режим. Добудова, яку здійснив відповідач не підпадає під визначення самочинного будівництва і не може бути приведена до попереднього стану. Крім цього відповідач зазначив, що жодної дозвільної документації на спірне приміщення він немає і він не звертався у відповідні органи для отримання відповідних дозволів на проведення будівництва. На підставі наведеного просить суд у задоволенні позовних вимог відмовити.

Представник третьої особи - Львівської міської ради у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.

Третя особа - ОСОБА_2 - в судове засідання не з'явилася, хоча була належним чином повідомлена про час та місце слухання справи.

Представник третьої особи - Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Львівській області - у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.

Суд, заслухавши пояснення сторін, оцінивши докази по справі, приходить до переконання, що заявлені позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення виходячи з наступного.

Відповідно до п.3.5 розділу 5 Положення про розмежування повноважень між виконавчими органами Львівської міської ради, затвердженого ухвалою Львівської міської ради № 219 від 19.10.2006р., до повноважень районної адміністрації в галузі будівництва належить розгляд та вжиття заходів, у встановленому виконавчим комітетом, департаментом містобудування порядку, щодо фактів самочинного будівництва.

Згідно п. 1.4.1. Правил користування будинками та прибудинковими територіями затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства, ст. 100 Житлового кодексу, та п. 4.3.2 «Положення про Залізничну районну адміністрацію» затвердженого рішенням виконавчого комітету від 06.01.2012р №5 які вказують, що на проведення робіт з перепланування житлових будинків (квартир) потрібно отримати дозвіл адміністрації.

Як вбачається із Довідки з місця проживання про склад сім'ї та прописку ОСОБА_1 доводиться співвласником будинку АДРЕСА_1

Згідно п. 2 Розпорядження Залізничної районної адміністрації № 619 від 17.10.2013 року гр.. ОСОБА_1, співвласника житлового будинку АДРЕСА_1 зобов'язано в термін до 01.12.2013 року демонтувати: опалювальні прилади в житловій кімнаті, самочинно обладнаній в об'ємі горища над приміщенням літ. 1-10, літ. 1-11, літ.1-12 та привести планування горища до попереднього стану; металеву господарську споруду розміром 3,80 х 5,80 м. самочинно встановлену на подвір'ї будинку АДРЕСА_1.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 рекомендованими листами від 25.12.2013 року та 31.12.2013 року попереджався про добровільний демонтаж самочинного будівництва у термін до 15.01.2014 року.

Згідно акту ЛКП «Сяйво» від 13.01.2014 року встановлено, що після двох попереджень розпорядження Залізничної районної адміністрації гр.. ОСОБА_1 не виконано, самочинне будівництво не демонтовано.

Відповідно до п.1.6 Положення про порядок врегулювання питань самочинного будівництва у м. Львові затвердженого рішенням ЛМР від 09.09.2011 року №835 ознакою самочинного будівництва є розширення, реконструкція, капітальний ремонт, переобладнання, влаштування інженерного обладнання, тощо

Згідно п. 1.4.1. Правил користування будинками та прибудинковими територіями затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005р. переобладнання і перепланування жилих будинків, жилих і нежилих у жилих будинках приміщень дозволяється робити після одержання дозволу виконавчого комітету місцевої ради народних депутатів відповідно до законодавства.

Згідно ст. 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» надання відповідно до законодавства дозволу на спорудження об'єктів містобудування незалежно від форм власності належить до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад.

Відповідно до ч.1 ст. 376 Цивільного кодексу України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином суд приходить до висновку, що відповідач - ОСОБА_1 здійснив самочинне будівництво з порушенням ч. 2 ст. 8 та ч. 5 ст. 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» відповідно до яких передумовою здійснення будівництва, реконструкції об'єктів містобудування є отримання дозволу на будівництво від виконавчих органів відповідних рад.

Відповідно до ч. 7 ст. 376 ЦПК України у разі істотного відхилення від проекту, що суперечить суспільним інтересам або порушує права інших осіб, істотного порушення будівельних норм і правил суд за позовом відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування може постановити рішення, яким зобов'язати особу, яка здійснила (здійснює) будівництво, провести відповідну перебудову.

Керуючись ст.ст. 58, 59, 60, 61, 213, ЦПК України, ст.ст. 376 ЦК України, ст. 8, 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», суд, -

в и р і ш и в :

Позов задоволити.

Зобов'язати гр.. ОСОБА_1 співвласника будинку на АДРЕСА_1 демонтувати металеву господарську споруду розміром 8,5Х5,8 м. самочинно встановлену в подвір'ї будинку АДРЕСА_1.

Зобов'язати гр.. ОСОБА_1 співвласника будинку на АДРЕСА_1 демонтувати опалювальні прилади в житловій кімнаті самочинно обладнаній в об'ємі горища над приміщенням під літ. 1-10, літ. 1-11, літ. 1-12 та привести планування горища в АДРЕСА_1 до попереднього стану.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 243 грн. 60 коп. на користь Залізничної районної адміністрації м. Львова

Отримувач: Залізнична районна адміністрація

Код ЄДРПОУ 04056084

Код банку 825014

р/р 35424009004672

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які не були присутні у судовому засіданні у 10-денний строк з дня отримання копії цього рішення.

Суддя (підпис)

З оригіналом згідно

Суддя Галайко Н.М.