Постанова № 39240815, 16.06.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/2728/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 червня 2014 року 16 год.25 хв. м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., перевіривши матеріали адміністративного позову Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 3605,16 грн., -

ВСТАНОВИВ

До суду звернувся Ізмаїльський міськрайонний центр зайнятості з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 6905,16 грн.

08 травня 2014 року суддею Єфіменко К.С. відкрито скорочене провадження по даній справі.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2014 року адміністративну справу прийнято до провадження судді Вовченко О.А.

03.06.2014 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання про зменшення позовних вимог, згідно якого позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 заборгованістьу розмірі 3605,16 грн.

Судова кореспонденція була отримана відповідачем 30.05.2014 року, що підстверджується повідомленням про вручення поштового направлення.

Згідно п. 2 ч. 5 ст. 183-2 КАС України справа повинна бути розглянута не пізніше трьох днів у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення десятиденного строку для надання заперечень по справі,та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги та докази, якими вони підтверджуються, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

12 лютого 2013 року за сприянням у працевлаштуванні до Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості звернувся ОСОБА_1, подавши заяву про надання статусу безробітного, в якій було вказано, що він не зареєстрований як фізична особа-підприємець, трудовою діяльністю не займається, видами діяльності, що визначені частиною 1 статті 4 Закону України «Про зайнятість населення», не займається, не отримує пенсію згідно чинного законодавства.

При цьому безробітного було ознайомлено під особистий підпис зі змістом частини 1 статті 4 Закону України "Про зайнятість населення" від 05.07.2012 року щодо відношення осіб до зайнятого населення. Законом визначено, що до зайнятого населення належать, зокрема, громадяни, які забезпечують себе роботою самостійно (а.с.8).

19 лютого 2013 року ОСОБА_1 подав заяву про призначення йому виплати допомоги по безробіттю.

У зв'язку з відсутністю підходящої роботи, відповідно до статті 43 Закону України "Про зайнятість населення", наказом центру зайнятості від 19.02.2013 року №НТ130219, відповідачу надано статус безробітного.

Відповідно до п.2,4 ст.22 та п.2 ст.23 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" наказом центру зайнятості №НТ130219 ОСОБА_1 призначено допомогу по безробіттю.

01.10.2013 року в зв'язку з поданням безробітним заяви про припинення реєстрації відповідно до абзацу 17 пп1 п. 37 Порядку припинено реєстрацію безробітного.

Як встановлено судом, на підставі п. 3 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Закону України «Про зайнятість населення» центром зайнятості проведено розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітному.

Так, 04 грудня 2013 року Ізмаїльським МЦЗ було складено акт № 44/1 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», згідно якого після надходження інформації по обміну даних з ПФУ виявлено, що ОСОБА_1 підчас перебування на обліку в центрі зайнятості виконував роботу відповідно до умов цивільно-правового характеру з ТОВ «Судноремонтне підприємство «Дунайсудносервіс» з 01.04.2013 року по 30.04.2013 року, 03.05.2013 року по 31.05.2013 року, 01.08.2013 року по 30.08.2013 року з оплатою за виконану роботу. Наведене підтверджується наявними в матеріалах справи копіями договорів підряду від 01.04.2013 року, 03.05.2014 року,01.08.2013 року,01.10.2013 року, укладеними між відповідачем та ТОВ «Судноремонтне підприємство «Дунайсудносервіс».

На підставі зазначеного, сума допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 12.02.2013 року по 01.10.2013 року підлягає поверненню у розмірі 3605, 16 грн. (з урахуванням часткової сплати боргу).

10.12.2013 року Ізмаїльським міськрайонним центром зайнятості прийнято наказ № НТ 131210 про повернення коштів ОСОБА_1, на підставі якого відповідачу надіслано лист №1499/07/08 від 31.12.2013 року з пропозицією на протязі п'ятнадцяти днів з дня отримання листа повернути кошти, виплачені в якості допомоги по безробіттю, у розмірі 7905, 16 грн. Лист отриманий відповідачем 11.01.2014 року, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про отримання поштового відправлення, але сума заборгованості ОСОБА_1 сплачена частково, й відтак сума боргу складає 3605,16 грн.

Відповідно до п.7 ст.1 Закону України "Про зайнятість населення" зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов'язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім'ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб'єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.

Згідно частин 2, 3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі виїзду особи, зареєстрованої в установленому порядку як безробітна, за межі України з метою працевлаштування чи здійснення іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку, така особа зобов'язана повідомити про це державну службу зайнятості.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Підпунктом 6.14 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року № 307, передбачено, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Якщо безробітний відмовився добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Сума виплаченої допомоги по безробіттю підтверджується відповідною довідкою центру зайнятості, що підписується керівником, головним бухгалтером та скріплюється печаткою.

Згідно наявних в матеріалах доказів заборгованість з допомоги по безробіттю ОСОБА_1 складає 3605,16 грн.

Доказів, які спростовують існування заборгованості з виплаченої допомоги по безробіттю у сумі 3605,16 грн., відповідачем до суду не надано.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Приймаючи до уваги вищевикладене, з урахуванням встановлених у судовому засіданні фактів, оцінюючи надані докази в сукупності, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 69-71, 128, 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20997047, банк: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, п/р 37170300900014) заборгованість у розмірі 3605,16 грн. (три тисячі шістсот п'ять гривень 16 копійок).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вовченко O.A.

Адміністративний позов Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Ізмаїльського міськрайонного центру зайнятості (код ЄДРПОУ 20997047, банк: ГУ ДКСУ в Одеській області, МФО 828011, п/р 37170300900014) заборгованість у розмірі 3605,16 грн. (три тисячі шістсот п'ять гривень 16 копійок).