Постанова № 3923120, 16.11.2007, Тячівський районний суд Закарпатської області

Спр.№4-156\07

ПОСТАНОВА

16 листопада 2007 року.                                                                                м.  Тячів

Тячівський районний суд Закарпатської області в особі судді Розмана М. М. ,  при секретарі Цех Г.М. ,  розглянувши подання Контрольно-ревізійного управління в Закарпатській області про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії,

ВСТАНОВИВ:

Контрольно-ревізійне управління в Закарпатській області звернулось в суд з заявою про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії. Свої вимоги мотивує тим ,  що Контрольно-ревізійне управління в Закарпатській області в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби ,  здійснив перевірку матеріалів ревізії ,  проведеної працівниками КРВ в Тячівському районі на виконання Плану роботи на 1 квартал 2007 року ,  з питань використання коштів субвенції на ліквідацію наслідків стихійного лиха в Тячівській райдержадміністрації.

Проведеним моніторингом зазначених матеріалів виявлено окремі порушення та недоліки при написанні акту ревізії ,  реалізації її результатів при формуванні матеріалів справи,  а саме по розділу 1 « Ревізія використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для фінансування першочергового відселення громадян району з будинків ,  розташованих у зонах активних зсувних процесів».

В констатуючій частині актів ревізій не в повній мірі викладено окремі питання ,  які необхідно було перевірити ,  а по окремих питаннях не проведено повного комплексу ревізійних дій ,  чим не дотримано вимоги Порядку проведення інспектування державною контрольно-ревізійною службою.

А тому ,  на підставі  ст.  11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії Тячівської районної державної адміністрації щодо використання коштів субвенцій ,  виділених з державного бюджету місцевим бюджетам для фінансування першочергового відселення громадян району з будинків ,  розташованих у зонах активних зсувних процесів за 1999-2006 роки ,  тривалістю 15 робочих днів ,  з 26.11.2007 року по 14.12.2007 року.

Розглянувши матеріали подання ,  дійшов наступного висновку.

Згідно до ст. ст.  8 ,  9 Закону України « Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні» контрольно-ревізійні підрозділи проводять у підконтрольних установах ревізії фінансово-господарської діяльності ,  використання і збереження фінансових ресурсів ,  необоротних та інших активів ,  правильності визначення потреби в бюджетних коштах та взяття зобов'язань ,  стану і достовірності бухгалтерського обліку і фінансової звітності.

Підстави ,  порядок і терміни проведення позапланових виїзних ревізій визначені  ст.  11 цього Закону.

Зокрема ,  відповідно до ч.5 п. б Закону України «Про державну контрольно ревізійну службу» позапланова виїзна ревізія проводиться у разі ,  коли вищестоящий орган державної контрольно-ревізійної служби в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби здійснив перевірку актів ревізії ,  складених нижчестоящим органом державної контрольно - ревізійної служби ,  та виявив їх невідповідність вимогам закону. Позапланова виїзна ревізія в цьому випадку може ініціюватися вищестоящим органом державної контрольно-ревізійної служби лише у тому разі,  коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної  служби  ,   які  проводили  планову  або  позапланову  виїзну  ревізію  зазначеної

підконтрольної установи ,  розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу.

В судовому засіданні встановлено,  що Контрольно-ревізійне управління в Закарпатській області в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної контрольно-ревізійної служби,  здійснило перевірку матеріалів ревізії,  проведеної працівниками КРВ в Тячівському районі на виконання Плану роботи на 1 квартал 2007 року,  з питань використання коштів субвенції на ліквідацію наслідків стихійного лиха в Тячівській райдержадміністрації.

За наслідками перевірки,  згідно до наказу начальника КРУ в Закарпатській області від 28.09.2007 року № 108,  проведено службове розслідування щодо можливого неякісного проведення ревізії.

Відповідно до акту про результати службового розслідування від 05.10.2007 року комісією зроблені висновки про те,  що при проведенні ревізії не досліджено окремі питання,  передбачені програмою ревізії та про необхідність скасування розділу 1 « Ревізія використання субвенцій з державного бюджету місцевим бюджетам для фінансування першочергового відселення громадян району з будинків ,  розташованих у зонах активних зсувних процесів».

Враховуючи наведене ,  вважаю ,  що подання підставне ,  в межах заявлених вимог його слід задовольнити і надати дозвіл Контрольно-ревізійному управлінню в Закарпатській області на проведення позапланової виїзної ревізії Тячівської районної державної адміністрації,  щодо використання коштів субвенцій виділених з державного бюджету місцевим бюджетам для фінансування першочергового відселення громадян району з будинків ,  розташованих у зонах активних зсувних процесів на термін ,  що не перевищує 15 робочих днів.

Керуючись  ст. 32 Конституції України ,   ст.  ст. 8 , 9, 11 Закону України " Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні,

ПОСТАНОВИВ:

Надати дозвіл Контрольно-ревізійному управлінню в Закарпатській області на проведення позапланової виїзної ревізії Тячівської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ-04053832,  м.  Тячів,  вул.  Незалежності,  30),  щодо використання коштів субвенцій виділених з державного бюджету місцевим бюджетам для фінансування першочергового відселення громадян району з будинків ,  розташованих у зонах активних зсувних процесів ,  тривалістю 15 робочих днів ,  на період з 26.11.2007 року по 14.12.2007 року.