Рішення № 39227521, 11.06.2014, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2014 р.Справа № 916/1827/14

Господарський суд Одеської області у складі :

судді Никифорчука М.І.

при секретареві Ніколаєві П.В.

за участю представників сторін :

від позивача: Цушко С.Є. за довіреністю від 13.01.2014р.;

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України;

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „НОВА ЗІРКА";

про стягнення штрафу у розмірі 68 000 грн. та пені у розмірі 68 000грн., -

в с т а н о в и в :

Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (далі - Позивач) звернулось до товариства з обмеженою відповідальністю „НОВА ЗІРКА" (далі - Відповідач) із позовом про стягнення штрафу у розмірі 68000 грн. та пені у розмірі 68000грн., посилаючись на наступне.

10.10.2013р. Адміністративна колегія Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийняла рішення № 172-рш по справі № 116-02/2013 про визнання дій Товариства з обмеженою відповідальністю «Нова зірка» порушенням, передбаченим п.1 ст. 50, яке кваліфікується за п.4 ч.2 ст.6 Закону України «Про захист економічної конкуренції» у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та накладення штрафу у розмірі 68 000 грн.

Рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 172-рш від 10.10.2013р. у справі №116-02/2013 було відправлено листом №5257-02/2013 від 14.10.2013р., яке було повернуте відділом поштового зв'язку з відміткою - за зазначеною адресою не проживає.

Відповідно до частини 3 пункту 1 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції», рішення, розпорядження органів Антимонопольного комітету України вважається таким, що вручене відповідачу, через десять днів з дня оприлюднення інформації про прийняття рішення, розпорядження в офіційному друкованому органі.

Інформація про прийняте 10.10.2013р. Адміністративною колегією Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення №172-рш по справі №116-02/2013 відносно TOB «Нова зірка» була надрукована в газеті «Одеські вісті» №126 (4545) від 14.11.2013р., також докладна інформація про прийняте рішення була розміщена на офіційному веб-сайті Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України www.amc.gov.ua.

Відповідно до ч.3 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний термін з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до ст. 60 Закону України «Про захист економічної конкуренції» заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України повністю або частково до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення. Цей строк не може бути відновлено.

В термін до 25.01.2014 р. інформації щодо сплати штрафу у добровільному порядку до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України з боку TOB «Нова зірка» не надходило.

Згідно листа Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів в Одеській області від 16.04.2014 р. № 3967/10/15-02-20 (вх. № 09-08/1594 від 25.04.2014 р.) з боку TOB «Нова зірка» (код ЄДРПОУ 24540965) на р/р 31110106700214 в УДКСУ в Ізмаїльському районі Одеської області (МФО 828011, ідентифікаційний код 37977316) сплата штрафів у розмірі 68 000 грн. станом на 14.04.2014р. відсутня.

Відповідно до ч.5 ст.56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу.

Згідно наданого розрахунку пені, станом на 14.05.2014 р. її розмір з 26.01.2014 р. по 14.05.2014 р. складає 68 000 грн. (кількість днів для нарахування пені дорівнює 108; 68000 грн. х 1.5 %х 108 дн. = 110 160 грн.)

Відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, таким чином розмір пені, що підлягає стягненню з TOB «Нова зірка», становить 68 000 (шістдесят вісім тисяч) грн.

Таким чином, сума, яку належить стягнути з TOB «Нова зірка», складає:

68 000 грн. штрафу + 68 000 грн. пені = 136 000 грн.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про Антимонопольний комітет України», територіальні відділення Антимонопольного комітету України у зв'язку з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, юридичними чи фізичними особами подають заяви, позови, скарги до суду в тому числі про стягнення не сплачених у добровільному порядку штрафів та пені.

Пунктом 3 частини першої статті 12 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що справи за заявами органів Антимонопольного комітету України з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції підвідомчі господарським судам.

Згідно з пунктом 12 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» Антимонопольний комітет України та його територіальні відділення звільняються від сплати судового збору у справах, що вирішуються на підставі законодавства про захист економічної конкуренції та законодавства про здійснення державних закупівель.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.12 Господарського процесуального кодексу України, п. 7 ст. 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» позивач просить позов задовольнити.

Відповідач в засідання суду не з'явився був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи (поштові повідомлення з посиланням на відсутність (вибуття) адресата у справі).

Відповідно до п.3.9.1 Постанови Пленум Вищого Господарського Суду України від 26 грудня 2011 року N 18 „Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції", - 3.9.1. Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 64 та статті 87 ГПК України.

У разі присутності сторони або іншого учасника судового процесу в судовому засіданні протокол судового засідання, в якому відображені відомості про явку сторін (пункт 4 частини другої статті 811 ГПК), є належним підтвердженням повідомлення такої сторони (іншого учасника судового процесу) про час і місце наступного судового засідання.

За змістом цієї норми, зокрема, в разі якщо ухвалу про порушення провадження у справі було надіслано за належною адресою (тобто повідомленою суду стороною, а в разі ненадання суду відповідної інформації - адресою, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), і не повернуто підприємством зв'язку або повернуто з посиланням на відсутність (вибуття) адресата, відмову від одержання, закінчення строку зберігання поштового відправлення тощо, то вважається, що адресат повідомлений про час і місце розгляду справи судом.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та проаналізувавши надані докази, вислухавши представника позивача, проаналізувавши приписи законодавства, що регулюють правовідносини по даному спору, господарський суд прийшов до наступного висновку.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Відповідно до ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 43 ГПК України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до ст. 32 ГПК України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких грунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Ці дані встановлюються письмовими і речовими доказами.

Відповідно до п. 3 ст. 12 ГПК України господарським судам підвідомчі справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Як свідчать матеріали справи приведені позивачем обставини справи цілком підтверджується наданими доказами: вказаним рішенням адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, листом від 14.10.2013 р. про направлення відповідачеві вказаного рішення, повідомленням відповідача оприлюдненого в газеті „Одесские известия" від 14.11.2013 р. про прийняття рішенням адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України рішення стосовно ТОВ „Нова Зірка", листом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міністерства доходів і зборів в Одеській області від 16.04.2014 р.

Вказані докази не викликають у суду сумніві і тому приймаються до уваги.

Зворотнього відповідачем в порядку ст. 33 ГПК України не доведено.

Підсумовуючи викладене господарський суд вважає вимоги позивача є законними, обґрунтованими і тому підлягаючими задоволенню.

Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України при задоволенні позову судові витрати покладаються на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Керуючись ст. ст.32,33,43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В:

1. Позов Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України - задовольнити повністю.

2. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „НОВА ЗІРКА" ( 68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Червоноармійська, 30, код ЄДРПОУ 24540965) до Державного бюджету на рахунок ГУДКСУ в Одеській області, одержувач - УДКСУ у Ізмаїльському районі Одеської області, код ЄДРПОУ 37977316, МФО 828011, р/р 31110106700214, код за бюджетним класифікатором 21081100 вид платежу «Адміністративні штрафи та інші санкції» символ банку 106 Державний бюджет - штраф в сумі 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.) та пеню в сумі 68 000,00 грн. (шістдесят вісім тисяч грн. 00 коп.).

3. Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Нова зірка" (68600, Одеська область, м. Ізмаїл, вул. Червоноармійська, 30, код ЄДРПОУ 24540965) до державного бюджету України (р/р 31210206783008, одержувач ГУДКС України в Одеській області, код ЄДРПОУ 37607526, банк одержувача ГУДКС України в Одеській області, МФО 828011, код бюджетної класифікації 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Одеської області 03499997) судовий збір в сумі 2 720 (дві тисячі сімсот двадцять) грн

Повний текст рішення складено та підписано 16.06.2014р.

Суддя Никифорчук М.І.