Постанова № 39220725, 03.06.2014, Маневицький районний суд Волинської області

Номер справи: 164/712/14-п

Провадження по справі: 3/164/209/2014

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

3 червня 2014 року Суддя Маневицького районного суду

Волинської області Невар О.В., при секретарі Долі О.І., з участю прокурорів Сасюка Л.О., Хомича В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи, яка надійшла від прокуратури Волинської області

про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, жителя АДРЕСА_1, непрацюючого,

за ч. 2 ст. 172-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2, перебуваючи на посаді молодшого інспектора відділу нагляду та безпеки Маневицької виправної колонії № 42 управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області, являючись суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення згідно п.п. „д" п. 1 ч. 1 ст. 4 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", будучи зобов'язаним забезпечувати неухильне виконання засудженими своїх обов'язків, здійснювати постійний нагляд за засудженими, забезпечувати виконання в місцях позбавлення волі встановлених кримінально-виконавчим законодавством України вимог режиму утримання, вступив у неслужбові стосунки із засудженим ОСОБА_3, що не було викликано інтересами служби, зокрема, неодноразово на пропозицію останнього в кімнаті зберігання речей відділення № 6 Маневицької виправної колонії № 42 пригощався цукерками, кавою та чаєм, дозволяв засудженому користуватися мобільним телефоном, будь-яких заходів щодо вилучення у ОСОБА_3 мобільного телефону та притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності за зберігання заборонених предметів не вжив, за послаблення режиму перебування в установі та укриття фактів порушення правил внутрішнього розпорядку та не накладення дисциплінарних стягнень за ці порушення отримував від дружини засудженого ОСОБА_4 дарунки - грошові перекази: 27 та 31 жовтня 2013 року - на загальну суму 350 гривень, 4, 15, 28 листопада 2013 року - на загальну суму 400 гривень, 13, 18, 28 грудня 2013 року - на загальну суму 600 гривень, 6 січня 2014 року - на загальну суму 50 гривень, а всього на загальну суму 1400 гривень, чим порушив вимоги п.п. 28-29 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003 року, посадової інструкції молодшого інспектора відділу нагляду та безпеки Маневицької виправної колонії № 42 управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області вчинивши адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_2 свою винуватість у вчиненні інкримінованого йому адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, визнав повністю, підтвердив обставини вчинення правопорушення, викладені в протоколі про вчинення адміністративного корупційного правопорушення № 1 від 7.05.2014 року.

Заслухавши пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, прокурорів Сасюка Л.О. та Хомича В.В., які вважають, що в діях ОСОБА_2 наявні ознаки адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, оскільки ним порушено вимоги ст. 8 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції", п.п. 28-29 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003 року, проаналізувавши матеріали адмінсправи, вважаю встановленим, що ОСОБА_2 вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 172-5 КУпАП.

Згідно п.п. „д" п. 1 ч. 1 ст. 4, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 8 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є: особи рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, державної кримінально-виконавчої служби, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, податкової міліції, особи начальницького складу органів та підрозділів цивільного захисту. Особам, зазначеним у пункті 1 та підпунктах „а", „б" пункту 2 частини першої статті 4 цього Закону, забороняється безпосередньо або через інших осіб одержувати дарунки (пожертви) від юридичних або фізичних осіб: 1) за рішення, дії чи бездіяльність в інтересах дарувальника, що приймаються, вчиняються як безпосередньо такою особою, так і за її сприяння іншими посадовими особами та органами; 2) якщо особа, яка дарує (здійснює) дарунок (пожертву), перебуває в підпорядкуванні такої особи.

Відповідно до ст. 21 Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" за вчинення корупційних правопорушень особи, зазначені в частині першій статті 4 цього Закону, притягаються до кримінальної, адміністративної, цивільно-правової та дисциплінарної відповідальності в установленому законом порядку.

Згідно п.п. 28, 29 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003 року взаємовідносини персоналу установ виконання покарань із засудженими ґрунтуються на суворому дотриманні законності. Персонал установ зобов'язаний постійно зміцнювати правопорядок в установах виконання покарань, проводити цілеспрямовану виховну роботу серед засуджених, виявляти та попереджувати вчинення правопорушень з їхнього боку, уміло поєднувати високу вимогливість з уважним ставленням до кожного засудженого. Їм категорично забороняється входити у неслужбові стосунки із засудженими та їх родичами, що не викликані інтересами служби, а також користуватися їх послугами. Засуджені зобов'язані бути ввічливими з персоналом установ виконання покарань, виконувати їх законні вимоги. Засуджені звертаються до персоналу установ виконання покарань на "ви", називають їх по імені та по батькові або "громадянин", "громадянка" і далі за званням чи займаною посадою. Персонал установ виконання покарань звертається до засуджених на "ви" і називає їх "засуджений", "засуджена", "громадянин", "громадянка" та прізвище. У виховних колоніях персонал звертається до засуджених на "ти" і може звертатись до них словами "вихованець", "вихованка" та називати їх по імені. Засудженим забороняється:… придбавати, виготовляти, зберігати і використовувати гроші, цінності, предмети, речі, речовини і вироби, заборонені до використання в установах (додаток 9 до цих Правил)…

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з протоколу про порушення вимог Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" № 1 від 7.05.2014 року, всупереч вимогам п.п. 28, 29 Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затверджених наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003 року, та посадової інструкції молодшого інспектора відділу нагляду та безпеки Маневицької виправної колонії № 42 управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області, ОСОБА_2 вступив у неслужбові стосунки із засудженим ОСОБА_3, що не було викликано інтересами служби, зокрема, неодноразово на пропозицію останнього в кімнаті зберігання речей відділення № 6 Маневицької виправної колонії № 42 пригощався цукерками, кавою та чаєм, дозволяв засудженому користуватися мобільним телефоном, будь-яких заходів щодо вилучення у ОСОБА_3 мобільного телефону та притягнення останнього до дисциплінарної відповідальності за зберігання заборонених предметів не вжив, за послаблення режиму перебування в установі та укриття фактів порушення правил внутрішнього розпорядку та не накладення дисциплінарних стягнень за ці порушення 27 та 31 жовтня 2013 року, 4, 15, 28 листопада 2013 року, 13, 18, 28 грудня 2013 року, 6 січня 2014 року отримував від дружини засудженого ОСОБА_3 - ОСОБА_4 дарунки - грошові перекази на загальну суму 1400 гривень.

Дані обставини не оспорюються особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, а також підтверджуються дослідженими в судовому засіданні матеріалами адмінсправи, зокрема, поясненням ОСОБА_2, поясненням ОСОБА_4, рапортом заступника начальника Львівського територіального відділу внутрішньої безпеки та протидії корупції Максимчука О.В. від 30.04.2014 року, наказом Маневицької виправної колонії № 42 управління Державної пенітенціарної служби України у Волинській області № 134 о/с від 28.09.2012 року, посадовою інструкцією молодшого інспектора відділу нагляду і безпеки Маневицької виправної колонії № 42 УДПтС у Волинській області, розписками ОСОБА_2 про ознайомлення з положеннями Закону України „Про засади запобігання і протидії корупції" від 28.09.2012 року, 10.10.2012 року та 18.01.2013 року, зобов'язанням ОСОБА_2 від 28.09.2012 року, підпискою ОСОБА_2 від 10.10.2012 року, присягою співробітника Державної пенітенціарної служби від 1.10.2012 року, роздруківкою грошових переказів, отриманих ОСОБА_2

Враховуючи обставини вчиненого ОСОБА_2 правопорушення, приймаючи до уваги дані про особу, яка притягується до адміністративної відповідальності, зокрема, посередні характеристики за місцем проживання та по місцю роботи, вперше притягується до адміністративної відповідальності, щиро розкаюється у вчиненому, має на утриманні двоє малолітніх дітей, вважаю за доцільне піддати його адмінстягненню у виді штрафу в мінімальному розмірі, який передбачено санкцією ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, з конфіскацією дарунків - грошових коштів на загальну суму 1400 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст. 172-5, ст.ст. 40-1, 283, 284 КУпАП, Законом України „Про засади запобігання і протидії корупції", Правилами внутрішнього розпорядку установ виконання покарань, затвердженими наказом Державного департаменту України з питань виконання покарань № 275 від 25.12.2003 року, -

П О С Т А Н О В И В:

Визнати винним ОСОБА_2 у правопорушенні, передбаченому ч. 2 ст. 172-5 КУпАП, та накласти на нього стягнення у виді 850 (вісімсот п'ятдесят) гривень штрафу з конфіскацією дарунків - грошових коштів на загальну суму 1400 (одна тисяча чотириста) гривень.

Відповідно до ч. 2 ст. 308 КУпАП у разі несплати штрафу протягом 15 днів з дня винесення постанови у порядку примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з ОСОБА_2 підлягає стягненню подвійний розмір штрафу в сумі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.

Стягнути з ОСОБА_2 на рахунок УДКСУ у Манев.р-ні(Манев.р-н)22030001 (рахунок отримувача 31211206700287, код отримувача 37950857, код банку отримувача 803014, банк отримувача - ГУДКСУ у Волинській області, найменування суду - Маневицький районний суд Волинської області) 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки судового збору.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Волинської області через Маневицький районний суд протягом десяти діб з дня винесення постанови.

Суддя районного суду О.В. Невар