Ухвала суду № 39209922, 10.06.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2014 р.Справа № 820/4566/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Кононенко З.О.

Суддів: Бондара В.О. , Калитки О. М.

за участю секретаря судового засідання Вовченко І.В

представника позивача Сизової Л.В.

представника відповідача Задорожної В.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Харкові на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 820/4566/14

за позовом Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Харкові

до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції < 3 особи > Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс" Немешкалов В.М.

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач - Публічне акціонерне товариство "Державний експортно-імпортний банк України" (АТ Укрексімбанк) в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Харкові звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, третя особа: Ліквідатор Товариства з обмеженою відповідальністю "Тімекс" Немешкалов В.М., в якому просив суд:

- визнати противоправною бездіяльність відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції щодо виконання Постанови Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013 у справі №Б-48-25/10 в частині зобов'язання державного реєстратора скасувати запис про припинення юридичної особи ТОВ "Тімекс";

- зобов'язати відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції виконати Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013 у справі №Б-48-25/10 та скасувати запис в ЄДР про припинення діяльності ТОВ "Тімекс" (ідентифікаційний код 25173776).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. в задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що оскаржувана постанова прийнята без повного та всебічного з'ясування всіх обставин справи, в порушення норм матеріального та процесуального права, є необґрунтованою та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, колегія суддів апеляційної інстанції, переглядаючи судове рішення у даній справі в межах апеляційної скарги у відповідності до ч. 1 ст. 195 КАС України, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 11.02.2013р. державним реєстратором Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської проведена реєстраційна дія - "Державна реєстрація припинення юридичної особи у зв'язку з визнанням її банкрутом" на підставі ухвали господарського суду Харківської області від 31.01.2013р. у справі № Б-48/25-10 про затвердження ліквідаційного балансу, яка надійшла на адресу Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради 8.02.2013р. за вх. № 1707, та роздруковано реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за судовим рішенням щодо визнання юридичної особи банкрутом.

Як вбачається з штампу вхідної кореспонденції Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, 12.02.2014р. за вх. № 1692 до Відділу надійшла ухвала господарського суду Харківської області від 04.02.2014р. по справі № Б-48/25-10 за заявою ДПІ у Московському районі м. Харкова до ТОВ "Тімекс" про визнання банкрутом. Даною ухвалою призначено ліквідатором боржника ТОВ "Тімекс" арбітражного керуючого Немашкалова Василя Михайловича.

24.02.2014р. на адресу Відділу надійшла для виконання ухвала Московського районного суду м. Харкова від 07.11.2013 року по справі № 643/17628/13-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, якою заборонено Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції вносити будь-які зміни до реєстраційних відомостей про юридичну особу ТОВ "Тімекс", а саме: статусу відомостей про юридичну особу, виду установчих документів, стану юридичної особи (припинення, поновлення), дані про розмір статутного фонду, керівника, переліку засновників, осіб, які мають право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи, видів діяльності, тощо.

На час розгляду цього спору в суді першої інстанції, згадана ухвала суду не скасована в установленому законом порядку, набрала законної сили та підлягає обов'язковому виконанню.

3.03.2014р. на адресу Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції за вх. № 2591 надійшла постанова Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013р. по справі №Б-48/25-10 за заявою ДПІ у Московському районі м. Харкова до ТОВ "Тімекс" про визнання банкрутом, якою скасовано ухвалу господарського суду Харківської області від 31.01.2013 р. у справі № Б-48/25-10, справу передано на розгляд господарського суду Харківської області на стадію ліквідаційної процедури.

З метою належного виконання отриманих Відділом державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців судових рішень, відповідач звернувся до Московського районного суду м. Харкова та до господарського суду Харківської області з листами від 28.02.2014 року щодо надання роз'яснень, яким чином повинен діяти державний реєстратор. Однак, на час розгляду даної справи відповідей або роз'яснень від господарського суду Харківської області та від Московського районного суду м. Харкова до Відділу не надходило.

Судовим розглядом також встановлено, що до Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції звертався представник АТ "Укрексімбанк" Сизова Л.В. з листом від 26.02.2014р. щодо надання відомостей про стан виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013 року, а також, звертався з листом від 21.02.2014р. ліквідатор ТОВ "ТІМЕКС" Немашкалов В.М. щодо надання відомостей про виконання постанови Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013р. та ухвали господарського суду Харківської області від 04.02.2014р.

Відділом державної реєстрації було надано заявникам відповіді від 12.03.2014 року № 2349/04-13-10 та від 12.03.2014 року № 2262/04-13-10, якими заявників повідомлено, що на адресу Відділу державної реєстрації надійшла для виконання ухвала Московського районного суду м. Харкова від 07.11.2013 року по справі № 643/17628/13-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, якою заборонено Відділу державної реєстрації вносити будь-які зміни до реєстраційних відомостей про юридичну особу ТОВ "Тімекс", а саме: щодо статутних відомостей, інформації про керівника та засновників та інше.

Відмовляючи в задоволенні позову суд першої інстанції виходив з того, що відповідач - відділ державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, у спірних правовідносинах діяв в межах наданих повноважень та відповідно до вимог чинного законодавства.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №755-IV, державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця (ч. 1 ст. 5 Закону №755-IV).

Порядок внесення до Єдиного державного реєстру судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи встановлений ст. 41 Закону №755-IV, відповідно до ч.ч.1 -3 якої підставою для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи є постановлення судом рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи. Суд, який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи. Дата надходження судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо відміни державної реєстрації припинення юридичної особи внести до Єдиного державного реєстру запис про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи та в той же день повідомити органи статистики, доходів і зборів, Пенсійного фонду України, Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про внесення такого запису для взяття юридичної особи на облік та/або вчинення інших дій відповідно до законодавства, а також повідомити юридичну особу про внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну державної реєстрації її припинення.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що наявність ухвали Московського районного суду м. Харкова від 07.11.2013 року по справі № 643/17628/13-ц за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_6, котра набула законної сили і якою заборонено Відділу державної реєстрації вносити будь-які зміни до реєстраційних відомостей про юридичну особу ТОВ "Тімекс", об'єктивно унеможливлює виконання державним реєстратором Відділу постанови Харківського апеляційного господарського суду від 01.04.2013р. по справі №Б-48/25-10 за заявою ДПІ у Московському районі м. Харкова до ТОВ "Тімекс" про визнання банкрутом.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, а тому не вбачає підстав для його скасування. Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Державний експортно-імпортний банк України" в особі Філії АТ "Укрексімбанк" в м. Харкові залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 09.04.2014р. по справі № 820/4566/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Кононенко З.О.Судді(підпис) (підпис) Бондар В.О. Калитка О.М. Повний текст ухвали виготовлений 16.06.2014 р.