Постанова № 39208898, 04.06.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1Вн. №27/135

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 червня 2014 року 12:07 № 826/5939/14

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі до Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" про стягнення заборгованості в сумі 796 724,54 грн Суддя О.В.Головань

Секретар Ю.О.Литвиненко

Представники:

Від позивача: Демченко Т.Г. - п/к (дов. від 12.05.14 р. №4096/01)

Від відповідача: Сухенко А.П. - п/к (дов. від 26.05.14 р. №07/528)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" на користь Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі 796 724, 54 грн. заборгованості по невідшкодованим філією №1 Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" сумам фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад та грудень 2013 р.

В судовому засіданні 04.06.14 р. оголошено резолютивну частину постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Філія №1 Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Малинському районі Житомирської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою №2977/03 від 15.04.14 р.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із ч. 16 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Положення Закону України "Про пенсійне забезпечення" застосовуються в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років.

Згідно зі ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Пільгова пенсія призначається при досягненні віку, передбаченого абзацом першим підпункту 2 пункту 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Рішення про призначення пільгової пенсії приймається управлінням Пенсійного фонду України у районі, місті і районі у місті за місцем розташування підприємства, організації на підставі документів, що подаються у порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду України за погодженням з Мінпраці, та гарантійного листа підприємства або організації про перерахування коштів на рахунок зазначеного управління для покриття витрат, пов'язаних з виплатою пенсій.

Виплата пільгової пенсії здійснюється після надходження у повному обсязі коштів від підприємства, організації до органу, що призначає пенсію, у строки, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Перерахування коштів підприємством, організацією здійснюється до дня досягнення особою пенсійного віку, передбаченого статтею 26 зазначеного Закону .

Кошти на виплату пільгової пенсії та витрати, пов'язані з доставкою пенсій, перераховуються підприємством, організацією у порядку та строки, визначені правлінням Пенсійного фонду України.

Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі зазначає, що Філія №1 Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" згідно з вказаними положеннями законодавства була зобов'язана за листопад-грудень 2013 р. року сплатити суму по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 796 724, 54 грн. (відповідно до розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій).

Відповідачем борг не погашено, таким чином відповідач має заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1, у вказаному розмірі.

Державне підприємство "Машинобудівна фірма "Артем" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.

Відповідач зазначає, що згідно платіжних доручень №1143 від 10.12.13 р. та №8 від 08.01.14 р. відповідачем перераховано кошти на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад та грудень 2013 р. в розмірі 796 724, 54 грн. (409 442, 81 грн. та 476 262, 26 грн. відповідно).

Під час розгляду справи судом з'ясовано, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.13 р. у справі №826/7880/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі до Державного підприємства "Машинобудівна фірма "Артем" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 581 517, 15 грн. задоволено частково: присуджено до стягнення заборгованість за період з 26.02.13 р. по 28.02.13 р. в розмірі 89 012, 68 грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Заборгованість у розмірі 89 012, 68 грн. погашена відповідачем згідно платіжного доручення від 16.07.13 р. №773.

Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі з вказаним судовим рішенням не згодне, проте, станом на 04.06.14 р. інформація про оскарження судового рішення в апеляційному порядку відсутня.

Незважаючи на відмову в задоволенні позовних вимог щодо стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 у розмірі 1 492 504, 47 грн., вказана заборгованість продовжує обліковуватися за відповідачем, і її погашення згідно облікових карток Управління здійснюється за рахунок платежів за наступні періоди.

Зокрема, сума у розмірі 796 724, 54 грн. згідно платіжних доручень №1143 від 10.12.13 р. та №8 від 08.01.14 р. зарахована Управлінням не за листопад та грудень 2013р., а за попередні періоди. В свою чергу, за рахунок наступних платежів станом на червень 2014 р. почалося погашення заборгованості за листопад-грудень 2013 р.

В судовому засіданні 04.06.14 р. позивачем заявлено клопотання про зменшення позовних вимог на суму 456 754, 58 грн. та про стягнення залишку в розмірі 339 969, 96 грн.

Суд відмовляє в задоволенні позовних вимог з таких підстав.

Згідно матеріалів справи та пояснень представників сторін відповідач здійснює погашення поточних нарахувань по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 1 за Філію №1; розбіжності між сторонами щодо розрахунків виникли у зв'язку з прийняттям судового рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.13 р. у справі №826/7880/13-а.

Як було зазначено вище, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 17.06.13 р. у справі №826/7880/13-а позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Малинському районі задоволено частково: присуджено до стягнення заборгованість за період з 26.02.13 р. по 28.02.13 р. в розмірі 89 012, 68 грн.

Суд враховує висновки вказаного судового рішення в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України.

Оскільки вказане судове рішення в апеляційному порядку не оскаржене і набуло законної сили, то у позивача відсутні підстави для стягнення з відповідача заборгованості в розмірі 1 492 504, 47 грн., в стягненні якої відмовлено, проте яка обліковується за відповідачем згідно облікових карток.

Відповідно, відсутні підстави для зарахування поточних платежів відповідача в рахунок погашення вказаної заборгованості, існування якої не підтверджено судовим рішенням.

Згідно платіжних доручень №1143 від 10.12.13 р. та №8 від 08.01.14 р. відповідачем перераховано кошти на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад та грудень 2013 р. в розмірі 796 724, 54 грн. (409 442, 81 грн. та 476 262, 26 грн. відповідно).

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 10.06.14 р.