Постанова № 39192913, 10.06.2014, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

10 червня 2014 року Чернігів Справа № 825/1813/14

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Заяць О.В.,

за участю секретаря - Музики С.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнафтогазгеологія” про стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнофтогазгеологія” в особі Ніжинської нафтогазорозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин про стягнення сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної за пунктом "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 114440,86 грн.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що Дочірнє підприємство Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнофтогазгеологія” в особі Ніжинської нафтогазорозвідувальної експедиції по випробуванню свердловин зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в як страхувальник, який сплачує внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, і згідно з розрахунками управління, сума заборгованості відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 114440,86 грн., яка відповідачем в добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав через канцелярію клопотання, в якому позов підтримав та просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду відзив по справі, в якому позов визнав та просив розглянути справу без його участі.

Фіксування судового засідання відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України не здійснювалося.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, Ніжинська нафтогазорозвідувальна експедиція по випробуванню свердловин є відокремленим структурним підрозділом Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії “Надра України” “Чернігівнофтогазгеологія”та взято на облік в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області.

У відповідача працювали особи, яким призначено пільгову пенсію на підставі частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, що підтверджується відповідними довідками, виданими відповідачем, протоколами про призначення пільгової пенсій, які наявні в матеріалах справи.

Згідно з пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно зі статтею 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” визначено, що страхові внески – кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього закону.

Згідно пунктів 6.4 – 6.5 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року №21-1 (далі – Інструкція), розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно пункту 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

На виконання вимог чинного законодавства Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області було надіслано відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” статті 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, які отримані представником відповідача, про що свідчать його підписи на бланках розрахунків.

Як вбачається з матеріалів справи, вищевказані розрахунки відповідачем не були оскаржені у встановленому законом порядку.

Відповідач фактичні витрати на виплату та доставку пенсій до теперішнього часу не сплатив, у зв’язку з чим утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області у розмірі 114440,86 грн.

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростування доводів позивача суду не надано.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17, 18, 104, 122, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України» «Чернігівнафтогазгеологія» (14000, м. Чернігів, вул. Шевченка, 15, код 01431535) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ніжині та Ніжинському районі Чернігівської області (16600, Чернігівська область, м. Ніжин, вул. Шевченка, 21-ж, код 37716087, р/р 25600928101003 в філії Чернігівського обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 353553) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за пунктом «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» в сумі 114 440 ( сто чотирнадцять тисяч чотириста сорок) грн. 86 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя О.В. Заяць